青海：产权市场发展启示录

2010年4月12日，青海省国资委纪委书记刘庆田在青海省国资委出资企业党风廉政工作会议上指出，2010年国资委出资企业将着力于反腐倡廉和惩防体系的建设。而惩防体系建设的核心就是制度体系建设。     

浅谈企业惩防体系建设及其对策

2005年以来，企业认真坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，惩防体系建设工作取得了阶段性成效。但仍然存在工作发展不平衡、工作载体和手段缺乏有效性等问题。影响了惩治防体系建设工作的效果。笔者就如何加强企业惩治防体系建设谈点粗浅意见，供商榷。     

加快推进高校惩防体系建设的若干思考

近年来，随着教育体制的深刻变革，形式多样的高校腐败问题时有发生，社会影响十分恶劣。作为惩防体系建设的重要组成部分，高校反腐倡廉工作需要结合实际，突出重点，抓住关键，狠抓落实，为高校健康和谐发展提供有力保证.     

完善领导机制 加强组织协调 积极推进企业反腐倡廉体系建设

完善的惩治和预防腐败体系，在反腐倡廉建设中居于战略地位。中央企业作为国民经济的重要支柱，必须建立有效的惩防体系。企业纪检监察部门只有不断完善领导体制和工作机制，充分发挥组织协调和参谋作用，积极推进惩防体系建设工作，才能为企业的持续、稳定、健康发展提供坚强保证。     

努力构建惩防体系 切实加强党风廉政建设

《内蒙古党委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纠要）的意见》明确提出了在全区构建惩防体系的指导思想、工作目标、工作原则和总体要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建没和反腐败工作的指导性文件。我们耍按照党中央和自治区党委的部署，结合实际，积极构建和完善惩防体系，使全市的党风廉政建设工作不断取得新成效。     

惩防体系构建途径及其使命

中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来,各级党委政府都把构建惩防体系作为重要任务、列入重要议程而认真加以落实,并取得阶段性成果。但也有不少地方和单位对构建惩防体系不同程度存在一些错误倾向,例如构建内容空洞,泛泛而谈;为构建而构建,照抄照搬;构建和贯彻脱节,重构建轻执行等等。究其原因,除了认识上模糊外,就是在实践上构建途径不当。按照《实施纲要》中确定的构建工作原则,正确的构建途径就是紧密结合实际进行惩防体系制订及其贯彻执行的一系列形式、措施等的总和,把构建工作融入火热的经济社会建设之中,丰富的基层创造活动之中,生动的反腐倡廉实践之中,使之成为整体布局的有机组成部分,并相互促进、共同发展。根据上述要求,惩防体系构建途径可以从以下几方面进行考虑:     

对廉洁城市建设的几点思考

一、多方面看廉洁城市建设 把惩防体系建设作为反腐倡廉工作的主要抓手,这是一种手段、工具和方法,但是在目的上还比较笼统、不够明确.建设“廉洁城市”,需要评估指标去跟踪、监控.     

刍议高校职务腐败及其防治对策

高校职务腐败呈现案件频发,程度加深,领域集中的特征。其原因可归纳为高校领导干部防腐拒变能力弱、制度建设滞后及环境负面诱因。因此,高校应建立健全防治高校职务犯罪的思想教育机制、惩防腐败体系、权力监督机制及反腐倡廉执行机制,有效遏制高校职务腐败。     

何勇在治理工程建设等领域腐败问题座谈会上讲话

11月26日-27日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、惩防体系建设领导小组组长何勇出席治理工程建设、土地出让、规划审批等领域腐败问题座谈会并讲话。     

政策·要闻

何勇在治理工程建设等领域腐败问题座谈会上讲话11月26日-27日,中共中央书记处书记、中央纪委副书记、惩防体系建设领导小组组长何勇出席治理工程建设、土地出让、规划审批等领域腐败问题座谈会并讲话。     

加强廉政文化建设确保企业健康发展

企业廉洁文化，是反腐倡廉的文化，是企业文化的重要组成部分，在新形势下，如何以廉政文化建设为纽带，扎实推进企业惩防体系建设，保证企业又好又快、健康、快速发展，是向我们提出的新课题和新要求，需要我们不断去探索实践。     

北京：拟7年投入162亿治理北运河

7月19日，河北省唐山市市委召开八届第92次常委会议，听取唐山市纪委关于落实中央、河北省惩防体系建设及行政权力运行监控机制建设工作情况的汇报，研究部署了唐山市权力监控机制建设的总体思路和下步打算。     

浅议事业单位执行公务卡报账的必要性

公务卡报账能够提高事业单位的财务管理水平和财务资金的透明度。做好事业单位公务卡报账执行工作，是深化预算体制改革的内在要求，是加强惩防体系建设的迫切需要，即能够方便单位用款，又能够提升区域经济形象。     

关于油田效能监察工作的思考

效能监察是贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要载体。效能监察能够强化监督制约，及时发现和解决问题，净化企业内部环境，是企业构建惩防腐败体系，体现惩防并举、注重预防的有效途径。     

惩防体系：“信息技术”＋“制度建设”——投资项目管理信息系统建设与发改委特色的惩防体系构建

投资项目管理是腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，是发改系统惩防体系建设的重点和难点。传统的投资项目管理模式，存在着头绪多、透明度低、自由裁量权大等弊端，存在权力“寻租”的机会和条件。针对这一问题，浙江省发改委在深入调研、严密论证的基础上，全面推进全省统一的网上“浙江省投资项目管理信息系统”建设，科学设计系统内容，不断完善各种功能，努力整合信息资源，在着力完善网上并联审批系统的基础上，进一步完善招投标管理系统、重点建设管理系统、重大建设项目稽察监督系统，实现投资项目全程控制、全面监管。以信息技术固化项目管理程序，以制度建设规范管理者行为，创新投资项目管理方式，从科技上、制度上遏制腐败现象的发生，促进了惩防体系建设，取得了明显的成效。     

试论商业贿赂的高校自律及其推进

商业贿赂高校自律,是高校反商业贿赂的重要内容,是高校在治理商业贿赂中发挥的重要作用。相对法律惩治与政府规制而言,商业贿赂高校自律是一种内部的制度与纪律约束,是一种组织的自律活动和行为,是一种事前预防措施,与政府规制和法治惩防等并列成为高校商业贿赂治理的重要方式,发挥着基础性和长效性作用。商业贿赂高校自律的推进,要注重制度建设、强化自律的内部约束,要注重机制建设、强化自律的常态和有效运行。     

夯实“三个强化”责任 促进榆林水务发展

党的十八大以来,榆林市水务集团党委始终高度重视党风廉政建设工作,紧紧围绕习近平总书记系列讲话精神,通过强化制度建设、强化教育引导和强化监督防控工作,不断推进党风廉政建设,有效促进了榆林市水务集团快速发展和王圪堵水库工程建设顺利推进. 强化制度建设,让惩防体系更牢固.水务集团制定了《榆林市水务集团党风廉政建设制度》《榆林市水务集团‘三重一大’决策制度实施细则》《建立健全惩治和预防腐败体系三年工作规划》等多项党内制度,形成了健全的党风廉政建设工作体系,确保了党风廉政建设工作强势推进.按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行细化分解,把任务落实至到责任人,形成了“一把手”负总责,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,筑牢了惩防体系.     

关于积极推进二轻企业作风建设的思考

胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话,认真总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,深入分析了党的建设面临的新情况、新问题,提出了弘扬党的优良作风、加快惩防体系建设等六个方面的目标任务.我们要采取有力措施,确保党的建设各项任务落到实处、落到基层企业.     

以廉政制度审计为抓手 推进基层惩防体系建设

近年来，我区城市化、工业化势头强劲，新农村建设快速推进，村级经济壮大迅速，有的行政村集体资产上千万、村级可用资金数百万，个别村甚至出现上亿元的项目投资。如何在新形势下加强基层惩防体系建设，落实基层组织的民主决策、民主管理制度，监督监管好村集体资产，     

对廉洁城市建设的几点思考

一、多方面看廉洁城市建设 把惩防体系建设作为反腐倡廉工作的主要抓手．这是一种手段、工具和方法．但是在目的上还比较笼统、不够明确。建设“廉洁城市”．需要评估指标去跟踪、监控。建设“廉洁城市”是一种新的城市品牌．是一项复杂的系统工程。包含了“廉洁政府、廉洁市场、廉洁社会、廉洁干部、廉洁市民”五个方面。