探索县级预算绩效管理与绩效评价之我见

预算绩效管理是目前世界各国进行预算改革的一个新趋势.近年来,全面实施预算绩效管理是我国新时期社会主义法制建设的必然要求,也是构建国家财政预算体系必走之路和必然结果,党的十九大报告更是提出"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系.建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施...     

深化财政管理改革 推进财政绩效评价

近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步     

下级政府财政运行综合绩效评价探索与实践——以J市三个乡镇试点为例

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,推动地方政府提高财政资源配置效率,促进预算绩效管理提质增效,2023年湖北省财政厅启动了对下级政府财政运行综合绩效评价试点工作。本文围绕J市下辖三个县、市、区财政部门开展的乡镇财政运行综合绩效评价试点,简要分析乡镇政府财政运行综合绩效评价现状、指标体系设计思路,梳理重难点及经验,为如何高质量完成乡镇基层财政运行综合绩效评价及指标体系建设提供参考。     

做好财政资金预算的绩效评价管理工作

为全面推进财政资金科学化精细化管理,进一步提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性,充分发挥财政资金使用绩效,有必要大力加强财政专项资金管理。实行绩效预算,加强对财政资金绩效的考     

完善预算绩效评价对现代医院管理的必要性

国家卫生健康委对建立健全现代医院管理制度的要求已将全面预算管理推行到了一个新高度,但从近年来的开展效果来看,仍存在预算与执行脱钩、缺乏有效的绩效考核等一系列问题。本文对现代医院管理背景下医院的预算绩效评价开展研究,从预算绩效评价的现状入手,讨论如何通过改善全面预算绩效评价,旨在提高医院的管理水平,顺应建立健全现代医院管理的发展趋势。     

聚焦项目支出绩效评价管理新规

背景材料:为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,财政部近日印发《项目支出绩效评价管理办法》(以下简称《办法》),适用于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价。政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)项目、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。《办法》规定,绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式,三者各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,即"谁支出、谁自评"。     

下级政府财政运行综合绩效评价的问题及优化思路——基于湖北省公安县的实践

下级政府财政运行综合绩效评价是地方政府为进一步贯彻落实中央政策、推动地方财政提高资源配置效率以及预算管理提质增效所开展的一项绩效管理工作。下级政府财政运行综合绩效评价是绩效管理的创新和探索,湖北省公安县财政局按照上级部门的要求在下级政府财政的部分区域进行了试点探索和实践,取得了一定的成效。本文结合公安县财政局下级政府财政运行综合绩效评价的实践,探索提出较为具体、切实可行的优化新思路及相关保障措施,希望为公安县财政局及其他开展下级政府财政运行综合绩效评价的单位充分掌握基层财政管理短板、防范化解财政运行风险及提高财政运行效率提供有益参考。     

关于构建人民银行预算绩效评价体系的思考

"八项规定"等规章制度的出台,对人民银行的预算管理工作提出了更高的要求,预算绩效评价成为预算管理的重要内容。本文结合人民银行实际探索构建人民银行预算绩效评价体系,并提出推进预算绩效评价工作的有关建议。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

“双一流”背景下高校预算绩效管理问题及对策研究

基于"双一流"背景下,高校在实行预算绩效管理的过程中,应当开展预算编制工作,加强监督管理力度,对财政专款和内涵发展定额项目经费的管理情况进行说明,并遵循全面性与科学性的管理原则,促进实现双一流的建设目标。本文对"双一流"背景下加强高校预算绩效管理的重要意义进行阐述,从高校预算绩效管理中存在的问题展开分析,并以此为依据提出针对性较强的措施,希望对高校预算绩效的完善有所帮助。     

基于平衡记分卡的高职院校实施预算绩效管理研究

自2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,财政部、教育部相继提出"过紧日子、实施全面预算绩效管理"的要求。所谓全面预算绩效管理,是指要实现全部预算项目、全过程闭环的预算管理方式。对于高职院校而言,其资金来源有财政拨款和自行收费,因此,做好非财政专项资金的预算项目绩效管理,有利于高职院校落实全面预算绩效管理,提高资金使用效益。     

财政支出绩效评价结果应用研究

2009年6月,财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,并于2011年4月重新作了修订,这标志着我国财政支出绩效评价工作正逐步步入规范化、制度化的轨道。目前,各级财政部门均在健全相应的绩效评价管理制度,建立评价指标体系,积极探索财政支出绩效评价工作,并取得了一定的成效。然而,如何真正发挥绩效评价工作的作用,如何应用评价结果规范日常的财政预算和项目管理工作,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理面临的难题。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

市县级推进部门绩效评价工作的建议

2020年财政部印发了《项目支出绩效评价管理办法》,将绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。部门评价是指预算部门根据相关要求,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法,对本部门的项目组织开展的绩效评价。部门评价对象应根据工作需要,优先选择部门履职的重大改革发展项目,随机选择一般性项目,原则上应以5年为周期,实现部门评价重点项目全覆盖。部门评价进一步强调了部门在全面实施预算绩效管理中的主体责任。为了贯彻落实通知精神,福建省南平市积极推进部门评价工作,但在实践中.     

高职院校预算绩效管理初探

随着现代财政体制改革的推进,政府部门预算逐渐向预算的绩效管理演进,"花钱必问效,无效必问责"的理念开始深入人心,绩效评价成为政府落实经费监管的新常态,这些都对公办高职院校预算管理提出了新的要求和新的挑战。如何适应政府推行的预算绩效管理新形势,本文在分析了目前资金使用中存在的"非绩效"现象后,进一步提出了高职院校推进预算绩效管理的若干思路。     

对工会经费绩效评价管理工作的几点思考

近年来,按照湖北省总工会部署,襄阳市总工会开展了工会经费支出绩效管理考评工作,在创新绩效管理实施办法、指导意见及管理制度上进行了一些有益的探索。现就目前开展此项工作的情况及问题进行探讨。一、工会经费绩效评价管理工作开展情况绩效评价的核心是预算管理体制,通过工会经费绩效评价工作的规范和推进,逐步树立预算绩效管理理念,对科学合理分配预算资金,建立科学经费支出结构,提高经费使用绩效都是十分有益的。     

财政环保专项资金预算绩效管理机制研究

预算绩效管理,既是对委托代理理论核心观点"委托人对于委托事项处于'无知'状态而受制于代理人"作出的对冲性制度安排;也是对委托代理理论的解构与重构.2018年9月,《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,力争用3-5年时间实现预算和绩效管理一体化.笔者以财政环保专项资金"全过程"绩效管理机制构建为例,试勾勒全面实施预算绩效管理推进预算和绩效管理一体化路径图.     

财政全额拨款事业单位的预算管理模式与绩效评价分析

预算管理作为管理财政的重要手段,在政府资源分配工作当中起到了关键性的作用.政府单位或事业部门使用预算管理也体现出了资源分配的透明性、公平性和公开性,大大提高了财政拨款的使用效率.本文将针对财政全额拨款事业单位展开讨论,对其预算管理模式和绩效评价进行全面的分析,希望本文能够让相关人员由所启发.     

浅谈"创新强校工程"专项资金绩效管理

高校的财政专项资金是其可持续发展的重要资金来源之一,特别是现有的地方高校在得到支持后发展更为明显.2014年广东省实施"创新强校工程",因此,"创新强校"专项资金的绩效管理也成为财政、教育部门和地方高校本身越来越关注的内容.本文以绩效管理为视角,着重从预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价和结果反馈这些环节提出建议,探索更完善的"创新强校"专项资金管理制度,提高资金的使用效率.     

强化预算绩效评价结果应用

为了提高财政资金使用效益和管理水平,强化预算绩效评价结果应用,强化预算单位的支出责任和意识,推动财政科学化精细化管理,近日阳泉市财政局出台了《阳泉市预算绩效评价结果应用暂行办法》,推行绩效评价结果与反馈整改、通报、预算安排、公开、年度考核相结合的五项措施,旨在推进财政支出由"重分配"向"重绩效"转变,逐步完善"花钱问效,无效问责"机制。一是建立评价结果反馈与整改相结合的制度。评价组织部门要以结果反馈意见书的形式,将评价结论、存在的