中国天然气价格形成机制的历史演变及价格变化综述

我国天然气价格形成机制的历史演变过程可分为高度集中的政府定价时期、价格双轨制时期和政府指导价时期三个不可分割的阶段.在介绍和分析各阶段的天然气价格变化情况和价格特征的基础上,得出几点基本结论:实行政府定价是我国过去天然气价格管理的主要形式;天然气价格变化是各种矛盾运动的最终结果;天然气价格水平总体提高集中反映了天然气商品本身的价值规律;市场定价机制将在未来天然气资源配置中起决定性作用;坚持依法行政、依法经营是政府和企业在天然气价格改革中必须坚守的法治底线.     

俄罗斯国内天然气价格改革及其影响

俄罗斯国内天然气价格实施政府定价机制,价格水平较低.俄政府从2006年开始以市场原则为基础开展天然气价格改革,开放电子交易平台,允许少量的天然气自由贸易;设定价格范围,允许新增供应天然气的价格浮动;制订新的天然气价格公式,实施国内与国外销售同等收益的原则.俄国内天然气价格的快速提升将使中国和俄罗斯的天然气价格谈判更加困难.     

我国天然气定价亟待研究的几个问题

未来几年内,我国将形成由单一气源、单一管线供气转变为多气源、多管线相互调剂、联网供气的局面,但现行定价规则不能充分适应联网供气的要求,有必要针对存在的问题研究天然气定价规则改革的方向。(1)研究资源量与消费量的关系问题,并确定我国的天然气定价规则。(2)研究制定价格改革的规划。一年内要平衡同一地区不同气源的价格水平,两年内要解决各大管线联网区域的市场定价问题,三年内要解决进口LNG(液化天然气)与管道气的价格矛盾等问题。(5)研究解决调峰气价与地区差价问题。(4)研究不同性质用户的天然气价差问题。(5)研究热值定价与用户交付条件。(6)研究如何通过确定合理的价格规则和价格水平,引导投资者按市场规律对资源进行配置。     

国内外天然气价格与定价机制

国外天然气价格分井口价、城市门站价和终端用户价.它的变化与国际油价、资源丰度、经济发达程度及社会需求量密切相关.国外的天然气市场分为垄断性市场和竞争性市场两种类型,前者多采用成本加利润和市场净回值相结合的定价方式,后者根据竞争方式的不同,分别采用捆绑式售价和市场自由定价.总的来说,在世界范围内,天然气的定价政策主要仍采用垄断性定价,竞争性定价只在美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、阿根延、英国等实行,但目前许多国家在不断采取措施,放开市场,引入竞争.我国的天然气价格结构不合理,价格决定权在政府,既未考虑到国际市场上天然气价格的变化,又未与竞争燃料的市场价格挂钩,更未体现出天然气的热值、环保、便利等社会经济优势.为此,建议采取天然气生产、净化、输送、配送分开核算,单独计价收费,井口价格与竞争燃料的价格相关联,价格水平由市场供需调节,输配送服务费率按成本定价并由政府监管的定价方式.     

国外天然气价格与定价机制

国外天然气价格分井口价、城市门站价和终端用户价。它的变化与国际油价、资源丰度、经济发达程度及社会需求量密切相关。国外的天然气市场分为垄断性市场和竞争性市场两种类型，前者多采用成本加利润和市场净回值相结合的定价方式，后者根据竞争方式的不同，分别采用捆绑式售价和市场自由定价。总的来说，在世界范围内，天然气的定价政策主要仍采用垄断性定价，竞争性定价只在美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、阿根廷、英国等实行，但目前许多国家在不断采取措施，放开市场，引入竞争。我国的天然气价格结构不合理，价格决定权在政府，既未考虑到国际市场上天然气价格的变化，又未与竞争燃料的市场价格挂钩，更未体现出天然气的热值、环保、便利等社会经济优势。为此，建议采取天然气生产、净化、输送、配送分开核算，单独计价收费，井口价格与竞争燃料的价格相关联，价格水平由市场供需调节，输配送服务费率按成本定价并由政府监管的定价方式。     

论市场经济中天然气价格的形成过程

在市场经济中,天然气价格是在进行天然气商品和合约交易的买卖双方之间形成的。作为一种竞争性商品,天然气必然与其它能源商品竞争,天然气价格的形成同样遵循供求规律与均衡价格的规律。天然气供应函数与一般商品的供应函数相比具有供应曲线为阶梯型的特点,终端用户需求曲线亦然。本文用模拟的数据、经济学解析的方法说明了天然气价格在供需双方间形成的过程和机理。天然气价格由政府直接制定时,只能以供需均衡为基础,将价格水平确定在均衡点附近。由于政府准确定价的困难性,逐步由市场定价就成为必然。     

广东、广西天然气价格形成机制改革试点方案剖析

2011年底,国家发展改革委发出通知,决定自2011年12月26日起,在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点(简称天然气定价试点方案).天然气定价通常包括成本加成法、市场净回值法以及成本加成与市场净回值混合定价三种方法,国家发改委推出的天然气定价试点方案采用的是市场净回值法.天然气定价试点方案在定价方法、价格与市场的关系、价格与供需关系等方面取得突破,同时在省级管网定价、区域价格、LNG销售等方面面临挑战.为了促进我国天然气价格形成机制的不断完善,建议:1)坚定不移地推进我国天然气价格形成机制的市场化进程;2)在定价公式中设置“天花板价”和“地板价”,即形成S型价格曲线;3)未来适时增加一个或者两个市场中心;4)适时考虑将非常规气纳入天然气价格形成机制中;5)2015年前全面实施新的价格机制,2015-2020年进一步完善天然气价格形成机制.     

我国应着力打造亚太地区天然气定价中心

<正>目前我国已具有竞争亚太地区天然气定价中心的良好基础,只要策略得当,完全可以早日打造成亚太地区天然气定价中心。天然气定价中心是一个实体或虚拟交易平台,通过大量交易发现现货与期货市场价格,并吸引区域内天然气交易以此价格作为基准价格。受制于产业特点,全球     

谈西气东输工程定价机制的创新

价格问题从一开始就成为西气东输工程各方关注的焦点问题，矛盾集中所在。西气东输项目的定价方案通过价格机制创新．在供求之间价格矛盾突出，不同用户之间价格承受能力比较悬殊的情况下，实现了通过价格机制促进西气东输工程上中下游统一规划、同步建设、协调发展。由于西气东输项目的定价方案是针对我国天然气行业的特点设计的，解决了我国天然气行业发展中的热点、难点和关键问题，对我国天然气行业的定价具有普遍的借鉴意义和应用价值。     

我国电价水平的国际比较

<正>在国际27个国家和地区中,我国工业电价排名第19位,价格水平偏低;而我国居民电价排名倒数第二位,价格水平严重偏低。在电力未实行充分竞争的国家或地区,电力价格总水平主要取决于各类用户的电价水平以及用电所占比例,而各类用户的电价水平,主要取决于电力供应成本和用电电压等级分