油气产量略有增长 未来发展面临严峻挑战--2019年俄罗斯油气工业综述

2019年,俄罗斯油气工业发展基本平稳,原油产量为5.60亿吨,比上年增长0.8%;原油一次加工量为2.85亿吨,比上年减少0.4%,出口量为2.68亿吨,比上年增加2.8%。天然气产量为7376亿立方米,比上年增加1.7%;天然气出口量为2199亿立方米,比上年减少0.3%;LNG产量和出口量分别达到2950万吨和2900万吨,较2018年分别增长47.4%和76.2%;天然气出口管道建设取得突破,中俄东线天然气管道和土耳其流天然气管道建成投产,实现出口供气。俄政府批准新版的《俄罗斯能源安全论》,明确了能源安全的目的、原则及重点方向与任务;批准车用天然气燃料市场发展规划,加快推动俄国内车用天然气燃料市场发展;通过《俄罗斯2035年能源发展战略》,明确了俄能源战略的5个关键目标。     

2010年俄罗斯石油工业综述

受国际经济环境好转及油价上涨等利好因素影响,2010年俄罗斯经济逐步走出危机,能源工业稳步恢复,油气产业各项指标均呈增长趋势。其中,原油产量突破5亿吨,原油加工量2.49亿吨,同比分别增长2.2和5.5;原油出口量2.48亿吨,与上年基本持平;成品油出口增长8.3,至1.31亿吨;原油和成品油出口外汇收入分别为1290亿和694亿美元,同比分别增长38.0和48.3;天然气产量和出口量分别为6490亿和1791亿立方米,同比分别增长11.2和6.4;天然气出口外汇收入435亿美元,同比增长10.4。在管道建设方面,2010年俄罗斯远东输油管道一期工程和俄中原油管道建成投运,波罗的海管输系统二期线路工程完工,＂北流＂天然气管道开始建设,＂南流＂管道也与所有管道途经国签署合作协议。在油气政策方面,2010年俄政府编制了石油和天然气行业的专项发展纲要,批准了亚马尔—涅涅茨自治区和克拉斯诺亚尔斯克边疆区北部2020年前油气田综合开发规划,制订新的矿产资源开采税税率并继续推行关税优惠政策,逐步放开大陆架开发权。     

俄罗斯与欧盟:能源对话十年

俄罗斯与欧盟在能源领域是相互依存的伙伴关系。俄罗斯是欧盟最大的原油、天然气、煤炭和铀供应国,而欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴,俄罗斯政府预算中的40%来自向欧盟供应能源的收入。双方开展能源对话十年来,就能源战略、市场发展趋势、能源供应与贸易、能源基础设施、可再生能源和能源效率等主题交流信息,推动能源合作项目的开展,讨论并解决合作过程中出现的问题。但双方从各自利益出发,在能源资源供应多元化及能源市场发展方面也存在矛盾。俄罗斯—欧盟能源对话的焦点问题包括:对俄罗斯能源企业向欧盟国家出口和销售天然气及电力产生较大影响的欧盟第三批内部能源市场一揽子政策,以及俄罗斯与欧盟分别积极推进的南流管道项目和纳布科管道项目。未来俄罗斯与欧盟还将继续积极发展能源对话,促进在能源领域建立起以市场开放原则为基础的可靠、透明和稳定的关系。     

外国投资俄罗斯油气产业的现状与前景

2000年以来,外国在俄罗斯的投资快速增长,其中在俄罗斯油气开采领域的投资总额从2000年的5.64亿美元增加到2006年的145亿美元,且大部分为直接投资。俄罗斯调整外国投资的法律主要有《俄罗斯联邦外国投资法》、《俄罗斯联邦产品分成协议法》等。外国投资俄罗斯油气产业的模式主要有：收购俄罗斯大型油气公司的股份、与俄罗斯油气公司成立合资企业或财团、以产品分成协议参与项目、收购小石油公司、参与承包工程并签订服务合同、伪外国投资等。根据俄罗斯油气领域的政府政策和法律特点,以及外国投资目前的现状,未来俄罗斯油气产业的外国投资模式和发展方向包括：1）参与俄罗斯国有油气公司的合作项目;2）收购开采非战略意义油田的小型私有公司;3）参与承包工程,提供相关服务;4）投资炼油厂等下游领域。     

俄罗斯的《东部天然气规划》

俄罗斯《东部天然气规划》对我国进口俄罗斯天然气资源有着重要影响.俄中央政府、地方政府以及相关油气公司等多方利益制衡,使这项规划一直处于"难产"之中.新版《东部天然气规划》拟订了15个天然气开发方案,关键区别在于天然气资源的开发目的不同.推荐方案为"东部-500"方案,即不向统一供气系统供气,而把向亚太地区的天然气出口量提高到500亿立方米.根据该方案,从管网向亚太地区的供气时间从2010年推迟到了2012年,计划到2020年达到大规模供气.Gazprom正在加强对东西伯利亚和远东地区天然气资源的控制,我国石油公司在研究引进俄罗斯天然气的项目时,必须充分考虑Gazprom的地位与作用,时刻关注俄罗斯在东部地区的能源政策与发展动向,做到知己知彼.     

俄罗斯国内天然气价格改革及其影响

俄罗斯国内天然气价格实施政府定价机制,价格水平较低.俄政府从2006年开始以市场原则为基础开展天然气价格改革,开放电子交易平台,允许少量的天然气自由贸易;设定价格范围,允许新增供应天然气的价格浮动;制订新的天然气价格公式,实施国内与国外销售同等收益的原则.俄国内天然气价格的快速提升将使中国和俄罗斯的天然气价格谈判更加困难.     

国外石油海运发展及其对我国的启示

从国际石油海运发展趋势看,主要石油进口国大都拥有规模庞大的船队,本国油轮承运比例较高;跨国石油公司纷纷削减自有船队,更多地向依靠油轮公司运输转变;资源国石油公司主要以自有船控制运力,且控制比例较高;石油贸易公司基本无自有油轮,主要通过期租船和航租船满足运输;独立船东不断扩张,在油轮总运力中占据主导地位;国际社会越来越重视油轮的安全问题,对油轮的安全环保监管越来越严.我国作为主要石油进口国应该进一步加大运力控制,提高"国油国运"比例.为此建议,鼓励国有石油公司与国有海运企业强强联手;在快速发展运力坝模的同时,努力提高国内海运企业的运营管理水平,降低运营成本;加强油污事故预防和处置的研究,加快应急反应机制的建立和相关法规制度的完善,以降低安全环保风险,提高海运业国际竞争力.     

里海地区油气资源与管道建设(下)

苏联解体后，里海地区新独立国家的油气资源对外开放，一系列的勘探工作使该地区一时间成为炙手可热的资源宝库。国际石油公司蜂拥而至，开始在该地区抢占市场。数据统计表明，该地区的资源量虽然不能与中东相比，但还是可与北海地区相媲美。经过十几年的开发，该地区的资源勘探和管道建设工作都取得了一定成果，但由于各种因素的制约，许多未开发地区的资源勘探与拟建管道项目进展较慢。目前，该地区已运营的原油出口管线已有四条，巴库-杰伊汉管线正在建设中；天然气出口线路已建成土伊气管道与蓝流管道，南高加索与中亚气管道正在规划中。     

中俄能源谈判机制正式启动推动地区能源合作与安全

根据2008年明俄罗斯总统梅德韦杰夫访华时与中国国家主席胡锦涛达成的共识，以2008年7月26日中国国务院副总理王岐山与俄罗斯副总理谢钦举行会谈为起点，中俄副总理级能源谈判机制正式启动，这标志着两国能源合作进入新阶段。