利用两个市场实现中央储备粮的保值增值

1990年国务院决定建立以“平抑粮价”“调控市场”为基本功能的国家专项粮食储备,10多年来在保护农民生产积极性,满足市场需求等方面 发挥了一定的积极作用。然而,国储粮作为粮食流通最核心的调控手段并没有充分发挥其应有功能。1990年粮食大丰收,国家建立专项储备制度并持续吸纳粮源,粮价并未能有力回升,反而出现在1991－1993年上半年市场粮价的低迷;1993年底至1994年全国粮价暴涨,1994年国家抛出300多亿斤专储粮也未能抑制全国由南至北的粮价上涨势头;1996年以后,全国粮食连年丰收,国家不断增加储备粮规模并达到1000多亿斤以使粮价回升,但一直到2000年上半年市场粮价都在持续走低。去年,由于成立中储粮总公司并扩大储备规模,同时出台停止销售陈化粮政策,加上小麦、玉米等遭受自然灾害影响,下半年粮价开始止跌回升。     

论储备粮量的界定及其流转

论储备粮量的界定及其流转王文举我国从１９９０年开始，各级政府陆续成立了粮食储备局，开展了粮食储备工作。在调节供求、平抑粮价保障生产者、消费者利益，净化粮食市场环境，保护粮食流通顺畅，救灾备荒赈济灾民和参与粮食进出口贸易，保持我国在国际市场上的竞争优势...     

我国应建立多元化的储粮体系

目前，我国粮食储备率远远高于世界平均水平，在缓解农民“卖粮难”、应对自然灾害、平抑粮价等方面发挥了关键作用。但是，同保障国家粮食安全的目标相比，现行的粮食储备体系仍存在一定差距，     

对县级储备粮管理问题的思考和见解

随着我国经济体制改革的深化，粮食储备制度的建立和完善．要求中央、省（区）、地、县四级都要储备一定数量的粮食、而且明确了粮食事权，哪一级政府有权动用，哪一级政府负担储备的费用补贴。1995年国务院和自治区人民政府关于粮食部门实行两线运行的文件中，把粮食储备费用列入了政策性业务补贴的范围。这对于实行“米袋子”首长负责制，搞好粮食储备，应付大的自然灾害，平抑大的粮价波动，安定人心，稳定社会是一条必不可少的措施。作为粮食部门，落实好储备制度，把各级的储备粮管好，是做好政策性业务的需要，也是自身的重要职责。但…     

对粮食储备的再认识

粮食是人们生活的一种必需品,需求弹性小,供需变化对价格有比较敏感的反应。按照一般的市场理论,粮食供给的增加或减少,对价格应有较大的影响。因此,通过储备来进行吞吐调节,也应有较好的效果。但现实生活中,这种理论推理并没有应验。1990-1993年是我国粮食储备制度运行的第一个时期。这个时期粮食市场基本是供大于求,国家的粮食专项储备一直呈扩大之势。储备的增加,对缓解“卖粮难”起了积极作用,但当时储备粮的收购价低于市场价,因此,国家储备对粮价的调节作用并不明显。1994-1995年,粮食市场出现供不应求的局面,为平抑粮价…     

试一试“储备耕地”如何

解决粮价过度波动问题,常用手段有两个,即保护价和粮食储备。实际上,这两种手段常配合使用。当粮食供过于求时,按保护价收购,形成国家储备,以避免粮价暴跌,伤及农民。反之则抛售储备,平抑粮价。这种调控方式,可以在不同的年景之间调节余缺,熨平粮价波动。但从长远     

落实财政补贴 确保粮食安全

1998年我省在贯彻中央粮改精神时提出建立“三个三”制度,即在衽“米袋子”省长负责制的省、地（市）、县三级政府行政首长负责制,粮食储备制度和粮食风险基金制度的省、地（市）、县三级政府负责制,经过几年的实吓,“三个三”制度在全省各地执行不一,许多地、县（区）的职责不到位,我省是缺粮大省,缺口在60亿公斤以上,粮食购销市场化后,各级政府要进一步负起粮食安全的责任,林确保各级粮食储备任务的落实,要负起调控粮食市场的责任,当粮价过低时,要通过收购增加储备和制定出台收购保护价,防止粮价过度下跌,保护农民利益;当市场粮价过高,要及时抛售储备粮平抑市场,保护消费者利益,要不行些调控手段的前提就是要坚持常年粮食储备制度和粮食风险基金的落实,切实地落实“三个三”制度。     

我国粮食宏观调控政策探析

一、我国粮食宏观调控政策体系（一）粮食保护价格政策　粮食保护价格政策主要体现在粮食收购环节。政府所确定的政策价格即为保护价,按保护价收购粮食的政策即为保护价格政策。当前我国粮食收购价格体系主要由定购价、议购价和市场价三部分组成。以保护粮食生产者积极性,稳定粮源。（二）粮食储备制度　政府对粮食市场最重要的调控手段是粮食储备。目前已形成国家、地方和农户组成的三级粮食储备体系。储备粮的购销和管理由国家和地方粮食储备局执行。储备粮主要用于救助自然灾害和平抑粮食市场波动。1997年我国储备粮占消费总量的30％,…     

健全和完善粮食储备体系的设想

健全和完善粮食储备体系的设想云昌杰国家建立专项储备粮制度以来，取得了很大成绩。在１９９０年粮食市场一度疲软的情况下，收购了专项储备粮食几千万吨，对制止粮价下滑，保护农民利益起到了一定作用。在１９９１年南方发生大水灾时，国家动用了几百万吨专储粮支援灾区...     

加强和完善国家对粮食市场的宏观调控

我国粮食流通体制改革，正沿着社会主义市场化方向发展。在改革进程中，国家对粮食市场必须采取相应的适时的宏观调控政策、措施，才能稳定粮价，保证生产者合W收益，促进我国粮食生产发展。一、目前我国粮食市场宏观调控中有在的主要问题（一）国家粮食储备调节机制不完善。粮食储备的吞吐调节仍然按计划分配行事．储备粮吞吐办法是层层分配指标，不通过市场．很难起到稳定粮价的调节作用．尚未形成独立的储备机制。国家储备粮的购、销、调、存等业务在较大程度上与地方储备以及其它的粮食经营管理业务混在一起．很难彻底分开．不易进行监…     

市场化改革前后中国粮食生产和价格波动比较研究

该文通过比较市场化改革前后中国粮食生产和价格波动的差异后发现,改革后粮食生产的稳定性得到提高,但粮食价格波动更加剧烈,产量对价格变化的反应和价格对产量变化的反应都更加敏感。原因在于:市场化改革后,市场在资源配置中的基础作用日益得到加强,粮食流通对其生产的促进作用日益明显,但价格因素在市场中被放大了。所以,应进一步深化粮食购销市场化改革,建立以期货市场为先导的粮食市场体系和现期货市场相结合的宏观调控机制。     

粮食金融化视角下粮食安全问题思考

粮食金融化是目前威胁粮食安全的重要因素,文章利用文献分析的方法,对粮食安全与粮食金融化的含义进行界定,阐述基于粮食金融化视角下,中国面临的粮食安全问题。并从粮食生产收益降低、经济运行使宏微观风险增加、粮食生产分散、粮食企业过度集中及粮食的价格受到流动性与供需因素的双重影响等方面分析了粮食金融化背景下威胁粮食安全的重要原因。据此,提出了推进土地流转制度改革,实现粮食集约化生产;加强国际粮食贸易合作;加强市场信息化建设,培养专业化人才;大力培育粮食龙头企业,进一步完善粮食主产区补贴制度;完善金融支持体系,确保粮食价格稳定;不断开发粮食期货品种,增加套期保值功能等6项对策意见,以应对粮食金融化带来的风险,确保国家粮食安全稳定。     

粮食价格波动对农民增收的影响探析——以河南省为例

粮食价格对农民收入至关重要,是农民维持基本生活的重要保证。文章在分析我国粮食价格波动的历史轨迹的基础上,阐述了农民收入的构成,并对粮食价格波动对农民增收造成的影响进行研究。结果表明:粮食价格波动会影响农民收入水平,进而影响农民的农业生产积极性;粮食价格下降,会促进非农就业的工资收入,进而提升农民收入水平,粮食价格波动对相关工业品价格上涨的影响较小。并从加强政府引导、加快农业产业化进程、建立健全粮食价格稳定长效机制、加强粮食流通体系建设等方面提出稳定粮食价格的关键策略,以期为我国粮食安全及农民增收提供一定的理论参考。     

中国绿色食品发展现状与发展战略

中国绿色食品产业创始于20世纪90年代初。发展至今,已经成为具有一定总量规模、产品质量稳定可靠、产业水平不断提升、品牌影响不断扩大、综合效益日益明显的新兴产业。绿色食品建立了全程标准化生产模式、质量保障模式和产业化发展模式,有效促进绿色食品事业持续健康发展。"十二五"期间,要进一步加强标准体系建设,扩大基地规模,严格产品认证,加强质量安全预警和监管,进一步发挥市场的推动作用,以此引领农产品质量安全水平的提高,保证消费安全,促进农业增效、农民增收。     

吉林省农村居民食物消费影响因素实证分析

食物是人类生存与获取营养的来源之一,国家居民食物消费水平与结构不仅同整个国家的经济发展水平有着密切联系,而且还是衡量国家或地区人民生活质量的重要标准。吉林省作为我国农业大省,自改革开放30多年以来,农村居民生活水平得到了很大的提高,食物消费水平与结构也得到相应改善。但与城镇居民、与其他发达省份农村居民相比,食物消费的水平与结构仍存在很大差距,与国家阶段性目标相比,差距更大。而与城镇居民相比,农村居民在食物消费方面有着自身的特殊性,农村居民在食物供应链中既是食物的供应者又是食物的消费者,在农村居民的食物消费中既包括了自给自足的部分,又包括市场上购买的一部分。作为农业大省的吉林,农村居民食物消费有其独有的特点,因此影响农村居民食物消费的因素也有其特殊性。文章从经济、政策、社会、生产因素等视角对吉林省农村居民食物消费的影响因素进行了分析。并利用回归模型对吉林省农村居民食物消费的影响因素进行实证检验,结果表明:农村居民家庭经营收入、工资性收入、购买食物占食物消费比重对农村居民食物消费有显著的影响,该文据此提出拓展从事农业生产收入的增长空间、提高农村居民工资性收入及加强吉林省农村市场建设的建议。     

TESTING THE COMPETITIVENESS OF FOOD PRICE SPREADS

This paper develops and illustrates a test of the competitiveness of food price spreads. The test does not require information on the structure of the food industry or estimation of conjectural variations, but rather the prices of the intermediate inputs used to produce the raw farm product and the prices of the intermediate inputs that are combined with the raw farm product to produce the final consumer good. The test is applied to the US farm/wholesale beef market.     

我国鸡饲料市场价格波动分析

[目的]揭示我国鸡饲料市场价格的波动特征和规律。[方法]选用HP滤波、ARCH类模型,运用2001—2016年我国蛋鸡和肉鸡饲料月度市场价格统计数据,分析我国蛋鸡和肉鸡配合饲料市场价格的波动特征和规律。[结果](1)肉鸡饲料价格整体高于蛋鸡饲料价格,但两种饲料价格波动走势相似,总体波动呈“W”型,都经历4个阶段,大致分别呈“V”“U”“/”和倒“U”型,两种饲料价格波动率序列均具有明显的“右偏、尖峰、厚尾”特征,且都不服从正态分布;(2)两种饲料价格均存在显著的ARCH效应,且两者价格波动率具有明显的集聚效应,持续性特征比较明显,价格冲击对两者价格波动的影响持续时间长;两种饲料市场均不存在“高风险高回报”特征;两者价格波动具有显著的非对称性,且价格上涨信息引发的波动比价格下跌信息引发的波动要大。[结论]我国蛋鸡和肉鸡配合饲料市场价格的波动特征和规律相似且一致。     

我国绿色食品产业发展战略研究

当前,加快现代农业和生态文明建设对我国绿色食品产业发展提出了新的要求。在系统分析绿色食品产业发展现状、存在问题的基础上,围绕"打基础,管长远"总体要求,研究提出了优化产业结构、推进精品形象、促进市场机制、提升国际竞争力等4个方面的产业战略布局,对今后一段时期内我国绿色食品产业发展具有重要意义。     

城镇化与粮食生产效率关系的VAR模型分析

目的:中国粮食生产实现了"十二连增",我国城镇化率也在持续提升并已在2011年突破了50%,然而在两者不断增长的背后却隐含着复杂的相互影响关系,文章利用我国1991~2014年城镇化率和主要粮食单位面积产量的时间序列数据,研究两者之间的关系。方法:通过变量间的多项检验后,构建了VAR模型,并对城镇化和粮食生产效率之间的关系进行了协整分析、脉冲响应分析和方差分解分析等。分析结果认为:城镇化和粮食生产效率两者之间存在长期稳定的均衡关系。其中,城镇化对粮食生产效率有显著的正向影响,且该影响作用随着时间的增加效果减缓;粮食生产效率对城镇化的影响作用呈现先负后正的波动状态。结论:结合我国实际政策背景和理论环境进行了进一步深入剖析,造成该结果的深层原因主要是耕地面积、农业劳动力、户籍制度、农业经营规模、先进科学技术等要素,最后分别从城镇、农业和政府3个视角提出了相关的对策建议。     

粮食安全视角下的农业资源与环境要素的效用分析

[目的]通过分析农业资源与环境要素的效用,探讨保障我国粮食安全举措。[方法]在我国粮食安全现状的基础上,采用分析法分别对农业资源与环境要素的利用展开研究,提出针对性建议。[结果](1)农业资源要素:耕地资源利用率较低、农业资源浪费严重、农村劳动力大量转移;(2)农业环境要素:自然环境要素利用效率不高、农业投资不合理。[结论]由农业资源与环境要素两大因素导致的粮食安全问题日益突出。基于此应发展"紧凑型"城市化模式、坚持内涵式耕地开发,在减少农业资源浪费的同时提高现有耕地的整体质量;应通过改善基础设施、优化市场准入制度、提升流通效率,以提高粮食市场竞争力;应综合考虑农业资源与环境要素两大因素,从制度层面建立健全粮食安全保障体系。