基层央行视角下集中采购创新研究——以吉林省辽源市中心支行为例

集中采购是现代采购制度的主要方式之一,是新时期加强财务管理,推进廉政建设的有效途径.多年来,各级央行经过丰富实践,积极探索集中采购工作的有效方法,不断完善采购相关制度建设,使集中采购工作取得了一定成效,但由于基层央行的现实情况和特殊性,导致基层央行集中采购工作还存在诸多问题,制约了集中采购工作的开展.本文以辽源市中心支行及所属辖内县支行为视角,立足当前基层央行集中采购管理工作现状,剖析面临的困难,提出推动基层央行集中采购工作发展的创新性建议.     

做好基层人民银行集中采购工作的思考

2004年9月10日,中国人民银行总行制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》,基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程。这为加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文结合基层央行采购工作的现状,总结当前存在的主要问题,提出了提高基层央行集中采购工作水平的建议。     

关于基层央行集中采购工作规范性问题的思考

2003年1月1日我国颁布了《采购法》，人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程，这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文从基层央行采购工作的现状分析入手，总结出当前其存在的主要问题，并提出了几点提高基层央行集中采购工作规范化水平的建议。     

当前提高基层央行集中采购管理水平的几点思考

近年来,随着2010年《中国人民银行集中采购管理办法》的出台,基层央行不断加强集中采购管理与控制,严格采购程序,规范采购行为,集中采购管理水平和资金使用效益得到显著提升。但实际工作中,集中采购管理因制度不够系统完善、专业评审人员配置不足、采购监督不全面等问题,直接影响了采购效益的充分发挥,一定程度上制约了集中采购管理水平的进一步提高。本文将对当前基层央行集中采购存在的问题进行分析,从完善制度、科学编制采购计划、引进新型采购评标方式、提升采购评审专业水平、有效落实采购监督五个方面来阐述如何提高基层央行集中采购管理水平。     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

人民银行基层行集中采购管理中的风险与防范

<正>2003年1月1日我国颁布了《采购法》,人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》(以下简称"管理办法"),基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程,这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。特别是近年来,上级行加大对下级行的审计检查和执法监察力度,有效地促进了基层央行集中采购制度的不断完善,提高了资金使用效益,防范了集中采购中的资金风险,一定程度上从源头遏制了采购过程中的钱权交易和商业贿赂等腐败行为,基层央行集中采购工作得到了不同程度的加强和提高。但是,目前在基层央行集中采购在实际操作过程中仍然存在一些不容忽视     

关于提高基层央行集中采购计划刚性的思考

集中采购计划是基层央行实施集中采购工作的依据和前提,是加强集中采购管理的首要环节。然而,目前基层央行普遍存在集中采购计划编制缺乏科学性、随意性强,执行缺乏刚性、约束力差等问题,在一定程度上制约着基层央行集中采购工作效率的提高,亟待解决。     

地市中支集中采购监督机制建设现状与思考

伴随人民银行系统集中采购工作的不断发展,基层央行集中采购活动中存在的问题也逐渐显现,建立一套既能体现中央银行特性又符合基层央行实际的集中采购运行模式和完善的监督体系成为当务之急.本文以基层中心支行为视角,立足课题组所在中支实际,借鉴部分基层中支调研中集中反馈的一些情况和共性问题,在分析基层中支集中采购及监督现状的基础上,对完善地（州、市）中心支行集中采购监督机制进行一些务实性路径思考.     

基层人行集中采购工作中存在的问题及建议

近年来，人民银行在集中采购的制度建设、规范操作等方面有了较好的发展，对于有效降低央行费用成本、促进廉政建设起到了积极作用。然而，从基层人行集中采购工作实务来看，仍旧存在一些不容忽视的难点和问题，亟需采取有效措施予以完善和切实解决。     

当前基层央行集中采购领域商业贿赂表现形式及治理对策

本文通过对基层央行在集中采购领域出现的商业贿赂的主要问题及行为进行分析,提出了改革财务管理制度、完善相关法律法规、健全采购制度、加大监管力度等一系列治理对策.     

基层央行集中采购绩效评价及结果应用的实践与思考——以宁夏为例

自人民银行实施部门集中采购以来,基层央行采购绩效评价及其结果运用成为了一个长期研究的课题。本文以宁夏辖区采购绩效评价工作及其结果应用的实践出发,分析了目前基层央行采购绩效评价及结果应用中存在的问题,就如何强化结果应用完善采购绩效评价机制提出相关建议。     

湖南省人民银行系统集中采购工作的调查与思考

本文以对湖南省人民银行系统集中采购情况的调查为基础,论证了基层人民银行集中采购工作的现状和存在的问题,进而提出应通过完善集中采购制度体系建设、健全采购管理体系和强化采购监督机制等措施,建立和完善人民银行集中采购体系等措施。     

基层央行集中采购工作中存在的问题及建议

近年来,央行大力推行集中采购工作,2010年又重新修订了集中采购管理办法。基层央行在实际工作中基本上做到了符合集中采购要求的,基本上进行了集中采购,可以说是做到了＂应采尽采＂,为提高资金使用效益、防止采购行为中的腐败和提高采购的效率起到了一定的作用。但是基层央行在实际的采购过程中仍存在采购信息发布范围窄、供应商参与少、价格优惠少、评审人员不能满足实际需要等问题,在一定程度上影响了集中采购作用的发挥和采购的效率。本文结合地市级中心支行的采购实际情况,就集中采购中存在的问题及原因简要进行分析,并提出一定的工作建议。     

基层央行集中采购管理中存在的问题及建议

集中采购是一项阳光工程。本文结合央行集中采购工作实际,分析具体操作中存在的问题,并提出一些完善建议。     

基层央行集中采购管理中存在的问题及建议

集中采购是一项阳光工程。本文结合央行集中采购工作实际,分析具体操作中存在的问题,并提出一些完善建议。     

浅谈基层央行集中采购存在的问题及对策

集中采购管理是人民银行财务支出管理的重要组成部分,近年来集中采购制度不断完善,集中采购工作机制在降低基层央行采购成本、规范管理、提高资金使用效益等方面收效明显。但伴随采购业务量的增大,基层人民银行地区经济环境悬殊、人员配置相对不足及素质参差不齐的实际情况,加之集中采购涉及面较广、操作程序相对复杂等问题,一定程度上制约了此项工作机制效能的充分发挥。     

基层央行集中采购管理中存在的问题及建议

为规范人民银行系统集中采购行为,加强采购支出管理,明确采购相关部门的职责和工作程序,提高资金使用效率,促进廉政建设,在中国人民银行总行于2004年出台《中国人民银行集中采购管理试行办法》以后,各基层行又根据自己的实际情况相应制订了相应的采购管理实施细则和操作规程,逐步健全了各项规章制度,加大了对集中采购工作的管理力度,保障了基层央行职责的有效履行,更好的提高了资金使用效率。但在实践过程中,随着形势的不断变化,采购工作仍存在一些不容忽视的问题,有待于进一步研究和解决。     

基于总体拥有成本模型的人民银行集中采购管理研究

为强化集中采购工作管理,人民银行制定了《中国人民银行集中采购管理办法》等规章制度,并且每两年制定一个人民银行系统的集中采购项目及限额标准.随着规章制度的建立健全,基层央行集中采购工作有了准绳,有了抓手,有了约束力,在采购过程中能够严格遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益的原则,集中采购工作逐步规范.但仍存在需要进一步完善的地方.     

浅谈基层央行集中采购中存在的问题及建议

2004年9月28日，中国人民银行制定了《集中采购管理试行办法》，该《办法》的实施对于规范集中采购，强化央行财务管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设起到了积极作用。但由于各地重视程度和具体情况存有差异，集中采购工作还存在很多问题，亟待改进和完善。     

基层央行集中采购管理工作的难点与对策

随着基层央行工作形势的发展和财务管理的变化,基层央行的集中采购管理工作在执行环节、管理力度等方面出现了诸多难点,本文根据调查,分析了基层央行集中采购管理工作的难点,并提出了建议。