市场失灵、政策性农业保险与本土化模式——基于浙江、上海、苏州农业保险试点的比较研究

2004年以来，中国农业保险开始了新一轮的试点。在这个背景下，浙江省、上海市和苏州市建立了具有地方特色的农业保险制度。本研究对浙、沪、苏农业保险制度从政府、保险公司和农户三个纬度进行的经验分析表明，目前政策性农业保险存在若干问题。文章认为政策性农业保险是一种重要的分散农户风险的工具，实施农业保险必须有明确的政策目的，政策性农业保险的保障品种需要分层。     

论农业保险制度的政策性与民生性

从农业保险制度政策性特点来看,农业保险制度具有较强的民生性特征。政策性农业保险制度的民生需求主要体现在：农业自然风险非常规性及农业产业结构升级渴望农业保险;农业保险规避风险的有效性及政府的重视等方面。论文认为应根据农业保险的民生特征定位我国农业保险制度的发展方向。     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作     

浅析建立政策性林木保险制度的必要性

从林业的准公共产品性质、我国林业和林木保险发展需要,以及我国政策性农业保险的成效、国外林木保险发展经验出发,指出在我国建立政策性林木保险制度的必要性,认为建立政策性林木保险制度是促进林木保险发展,促进林业发展的有效途径.     

借鉴国际经验 完善我国政策性农业保险

19世纪末20世纪初,完全商业化的农业保险制度举步维艰,从20世纪30年代开始,美国、日本等国建立了财政支持的政策性农业保险制度。农业保险的弱质性和准公共产品属性决定了其政策性。本文分析了农业保险的政策性,介绍了世界现行的五种农业保险模式及其典型国家农业保险的特征,最后借鉴这些经验,提出了完善我国政策性农业保险的几点建议。     

女策性农业保险：理论演进与制度安排

本文梳理了政策性农业保险的理论研究的进展,分析了政策性农业保险制度安排的发展历程,在此基础上,为广东省的政策性农业保险改革实践和模式创新提出相应的意见和建议。     

美国农业保险法律制度的发展经验及其对我国的借鉴

农业保险制度在我国经历了60多年的发展,初步形成了"政府主导"的政策性农业保险制度,但依旧存在着一些缺陷。以美国为代表的政策性农业保险制度是目前世界上运作最成功的农业保险体制之一,其对于我国农业保险制度的发展与完善具有重要的借鉴意义。     

关于推进建立政策性渔业保险制度的政策建议

渔业是农业的重要组成部分,与农业中其他行业相比,渔业风险更高、灾害更重,渔民对保险的需求更加迫切.本文在对我国渔业保险发展基本情况及其面临的问题进行分析的基础上,介绍了国外和我国台湾开展渔业保险的成功经验.据此,提出了在我国推进政策性渔业保险制度的必要性和可行性之所在.最后,提出了推进政策性渔业保险的设想和政策建议.     

关于发展我国政策性农业保险制度的探讨

长期以来 ,我国农业保险采用商业保险的方式运作 ,导致农业保险的发展受到了严重的压制。本文认为我国应尽早建立与市场机制、资本市场有效结合的政策性农业保险制度 ,并进一步分析了制度的设计 ,探讨了完善政策性农业保险制度的配套措施     

我国政策性农业保险发展问题研究

农业保险不同于常规的商业保险,其独有的政策性需要政府在制度供给、环境营造和财政补贴等方面发挥不可或缺的作用,这是政策性农业保险产生的根本原因.本文在分析评价政策性农业保险实施现状及成效的基础上,从农业保险的需求、供给以及政府扶持力度等方面剖析了现行政策性农业保险制度建设中存在的主要问题,进而提出针对性的对策建议.     

试析农发行通过龙头企业介入农业保险

2004年中央一号文件下发后,中国保监会相继在包括黑龙江省在内的多个省、自治区、直辖市进行了农业保险的试点工作,积极探索有中国特色的农业保险制度和完善农村社会支持保护体系的有效实现形式。2006年中央一号文件指出:各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,可通过龙头企业资助农户参加农业保险。农发行作为农业政策性银行应积极研究介入农业保险的途径,利用和发挥政策性优势,建立为农业提供风险保障的途径。一、农业保险概述农业保险是现代农业体系中的一个重要组成部分,是生产力发展到一定水平时,政府和社会扶持农业生产的一种制度安排…     

关于建立政策性森林综合保险问题的探讨

加快建立政策性森林保险制度，是深化集体林权制度配套改革的重要内容，也是发展现代林业的必然要求，受到党和政府的高度重视和广大林农的热切企盼。本文在深入调研分析和借鉴国内外农业保险经验的基础上，提出了“农户需求与保险供给相匹配，市场运作与政策支持相呼应，共保经营与互保合作相结合，全省统筹与县级核算相连结，有限风险与责任分层相统一”的政策性森林保险构架。     

改革开放40年我国农业保险制度的演进轨迹及前路展望

改革开放40年来我国农业保险制度发展曲折前行。本文梳理农业保险制度演进历程,从农业保险产品、农业保险经营主体、政府补贴、大灾风险分散等方面解释了农业保险制度的演进逻辑,发现政府引导及面向农户需求是我国农业保险成功的关键。提出作为农业保护制度的重要工具——农业保险的下一步改革方向:建立健全以农业保险为核心的农业风险保障体系、多层次农业保险产品体系、目标精准的保险补贴体系、有序竞争的农险经营体系、农业巨灾风险分担机制以及农业保险数据库。     

北京政策性农业保险的成效与问题

正2021年作为"十四五"开局之年,做好政策性农业保险工作对于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有特殊重要性。笔者通过采取对接有关领导、邀请专家研讨、走访保险公司、深入基层调研等方式,并在梳理相关政策文件的基础上,以北京市为调研对象,结合新时期"三农"发展面临的机遇和挑战,探讨如何进一步完善政策性农业保险制度,有效满足农业经营主体的风险保障需求,更好地推动农业保险高质量发展。     

建立伊春国有承包林地经营风险分摊机制的理论探讨

以国家实施农业政策性保险为切入点，突出林业风险与农业风险的趋同性。结合国有林区林权制度改革试点，积极探索建立国有林地承包经营风险分摊机制的紧迫性、重要意义以及风险分摊的具体模式，并呼吁国家参照农业政策性保险对林业保险给予必要的政策支持。     

中国保监会、农业部联合开展政策性渔业保险情况调研

为了贯彻落实2004年和2005年中央1号文件关于“加快建立政策性农业保险制度”和“进一步扩大政策性农业保险试点范围”的要求，探索开展政策性渔业保险路子，中国保险业监督管理委员会和农业部于5月18日至23日联合组成调研组赴辽宁、浙江两省开展渔业保险情况调研。调研组由保监会财产保险监管部、农业部产业政策与法规司、渔业局和中国渔船船东互保协会有关同志组成。     

建立有中国特色的农业保险制度模式

建立有中国特色的农业保险制度模式是加快我国农业保险发展的关键.国际上农业保险制度模式主要有政府主导型模式、政府支持型相互保险模式、民办公助模式以及政府选择性重点扶植模式等四种.由于国情不同,我国建立农业保险制度不能简单照搬国外的某一模式,而要依据我国农业生产自然条件差、农业保险发展水平低以及各地区农村经济发展不平衡等实际情况,建立政府主导下的政策性农业保险与政府支持下的相互制农业保险相结合的制度模式.     

广东省政策性农业保险巨灾基金测算及管理模式分析

2012我国出台了《农业保险条例》,为我国政策性农业保险提供了法律保障,也为政策性农业保险发展奠定了基础。广东是农业自然灾害频发的地区,主要农业自然灾害风险包括热带气旋、洪涝灾害等,这些自然灾害给农业生产带来巨大损失,急需建立完善的巨灾损失风险分担机制。巨灾基金是分散巨灾风险的重要形式,国内部分地区,如：上海和浙江等地都建立农业政策性衣业保险巨灾基金。本文在分析广东农业风险的基础上探讨了广东省政策性农业保险巨灾基金的规模测度,同时分析了其管理模式。     

关于建立政策性森林综合保险问题的探讨

加快建立政策性森林保险制度,是深化集体林权制度配套改革的重要内容,也是发展现代林业的必然要求,受到党和政府的高度重视和广大林农的热切企盼。本文在深入调研分析和借鉴国内外农业保险经验的基础上,提出了农户需求与保险供给相匹配,市场运作与政策支持相呼应,共保经营与互保合作相结合,全省统筹与县级核算相连结,有限风险与责任分层相统一的政策性森林保险构架。     

优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。