新形势下林业基金的征收与管理

林业基金是保护和发展森林资源的专项资金。《森林法》明确规定建立林业基金制度。《浙江省林业基金制度》出台于1989年，1998年又作了重新修订。制度明确规定，林业基金主要来源于育林基金、维简费、林业保护建设费、森林资源补偿费、森林植被恢复费、森林植物检疫费等各项林业行政事业性收费，属预算外资金（为区分于财政预算内资金，本文仍沿用1997年以前的称谓）。1996年以来，国务院。浙江省政府相继发布了关于加强预算外资金管理的决定，从严格规范预算外资金管理着手，将预算外资金纳入财政预算管理，明确预算外资金，属财政性资金，…     

关于建立政策性森林综合保险问题的探讨

加快建立政策性森林保险制度,是深化集体林权制度配套改革的重要内容,也是发展现代林业的必然要求,受到党和政府的高度重视和广大林农的热切企盼。本文在深入调研分析和借鉴国内外农业保险经验的基础上,提出了农户需求与保险供给相匹配,市场运作与政策支持相呼应,共保经营与互保合作相结合,全省统筹与县级核算相连结,有限风险与责任分层相统一的政策性森林保险构架。     

林地产权制度研究

林地资源资产的产权管理和产权制度改革在林地资源资产化管理中居于核心地位。没有明确的产权主体和明晰的产权关系,林地资源资产化管理就没有明确的服务对象,就根本无法进行。而明确的产权主体和明晰的产权关系必须通过产权制度改革来实现。产权制度如果存在缺陷必然影响到经济组织的形式、技术进步的速度和经济绩效。因此现实迫切要求加强对林地产权制度改革的研究。一、产权及产权制度德姆塞茨认为:“产权是一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成他与其他人进行交易的合理预期”;“产权包括一个人或者他人受益或受损的权利…     

浙西竹木市场经营和发展对策研究

周边木材市场状况综观浙西周边市场,鄂、皖、沪、苏、浙、闽、赣多处于经济比较发达的长江中下游地区,沪是全国经济最发达、最具活力的经济中心之一。鄂、皖为木材半产区,年消耗木材产品分别在200万 m~3和600万 m~3左右,约50%需省外资源补充;苏、浙、沪为木材主销区,年消耗木材产品大约320万 m~3、     

完善林业专项资金报账制的探讨

林业专项资金是为改善我国生态环境,保护森林资源和发展林业事业而设立的一种限定用途的专门资金.传统的林业专项资金拨付式管理存在着资金拨付方式不合理、重项目争取轻资金管理、资金到位率低、监管约束力度不够、截留挪用现象严重及不按规定的建设程序使用等问题,导致林业专项资金的实施效果欠佳、使用效益不高.在成功借鉴世界银行贷款项目资金管理经验的基础上,报账制--一种新型的林业专项资金管理办法开始引起人们的重视并得到越来越广泛的使用.     

森林资源资产产权变动相关性分析

森林兼具生态、社会、经济效益,森林资源作为一种稀缺资源,尤其是林地--一种不可再生的稀缺资源,随着社会、经济的发展和可持续发展理念的增强,人们生活水平的提高,以及"改善人类生存环境、提高生活质量"的需求,日益成为人们追逐的对象.改革开放和市场经济的繁荣,外商、港澳台以及民营资本的大量涌入,已使森林资源资产成为一些战略投资者的重要追逐目标.     

竹业产业化共同利益的评价理论与构建实践

本文阐述了竹业产业化共同利益的基本内涵 ,从 4个层面设置了共同利益的评价指标。在借鉴农业产业化实践的基础上 ,对浙江省安吉、德清两县竹业产业化共同利益的形成途径与实现方式作了基本概括 ,并对共同利益的影响因素进行了分析。     

关于改革林业两金制度的思考

通过对浙江经济、社会和林业两金收支现状的调查和分析,认为在浙江改革林业两金制度的条件已基本具备,并可以在3至5年内完成。同时还提出了对经济欠发达林区县财政确实困难的,其支出应通过省级财政转移支付的办法解决的方案。     

竹林资源资产核算及资产化管理问题的探讨

一、竹林资源资为核算及资产化管理的必要性竹林资源在我国尤其是南方地区分布广阔，占竹林资源总面积70％以上的毛竹，东起台湾，西至云南东北部，南自广东和广西中部，北至安徽北部，河南南部都有分布。浙江是竹林分布的中心省份之一，全省竹林资源丰富，竹林面积达62．45万公顷，占有林地总面积的121％，其中毛竹林面积5281万公顷，占竹林总面积的84．6％，毛竹总株数达叨162万株。竹林资源是森林资源的重要组成部分，竹林资源资产化管理是森林资源资产化管理的一个重要组成部分。然而，竹林资源的生物学特性及其产品的多样性形成了它既…