浅析我国农业补贴政策存在的问题及对策

近年来,在取消了农业税的基础上,农业补贴力度不断加大,实现了粮食增产和农民增收。但是,由于农业补贴力度仍然有限、补贴方式间接等多方面因素导致农业补贴的增收效应并不显著。本文阐述了农业补贴的含义、我国农业补贴政策存在的问题以及完善我国农业补贴政策的几点建议。     

我国农业补贴政策必须要进行结构调整

我国农业补贴政策必须要进行结构调整.应调整农业产业化补贴政策、种粮直补政策、大型农机具购置补贴政策,且不应把农业补贴政策作为解决农业发展、粮食安全、农民增收等问题的主要手段.     

我国惠农补贴政策实施情况调查分析——以襄阳市襄州区为例

农业是国民经济的基础,2004年中央出台了1号文件及扶持粮食生产、促进农民增收的一系列惠农政策。但我国的农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在补贴实施过程中,遇到了补贴标准较低、补贴分配过散、方式不合理、补贴制度化、法制化欠缺等问题。对此,我们提出了加大补贴数量和力度、简化补贴名目、完善补贴方式、加强监管体系等建议,从而使惠农补贴政策得到更好的贯彻和落实。     

后发展山区农机购置补贴政策实施的几点思考——以湖南省湘西地区调查为例

继续实行农机购置补贴政策是加速提高我国农村经济效益、实现农民增收的有力保障,是推进我国农业机械化的有效途经.本文介绍了当前湖南省湘西落后发展山区农机购置补贴政策实施中存在的问题,并提出了相应的对策.     

美国农业生产者补贴及其对我国的启示

通过研究美国农业生产者补贴的实施历程和方式,对美国农业直接补贴、反周期补贴、营销贷款差额补贴、资源保护补贴等不同形式的生产者补贴进行了详细分析。在此基础上,提出我国要进一步加大农业生产者补贴投入力度,完善农业生产者补贴政策体系,明确政策导向,提高政策执行效率。同时提出要促进农民这个主体的参与,并要在政策实施中强调环境保护,以促进农业的可持续发展。     

我国农业补贴政策演变路径分析及完善思路

本文主要分析了我国农业补贴的现状,通过在我国和发达国家的补贴政策的比较,考察了我国农业补贴政策的历史演变,指出我国必须加大农业补贴,尤其是加大直接增加农民收入的补贴,并提出了完善我国补贴政策的思路.     

浅析我国粮食补贴政策及对策研究

我国现行的粮食补贴政策承担着粮食增产和农民增收的双重任务.补贴逐年增加后,全国平均补贴标准明显提高,农民将更为满意,对促进农民增收和粮食增产的效果将更为明显.针对我国粮食补贴政策实旌过程中出现的问题,本文建言建策,以期早日建立适应新形势的粮食补贴模式.     

十项支农政策惠及亿万农民

1.继续加大"两减免、三补贴"等政策实施力度 减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴.     

建立养殖业保险政策支持机制的调查与思考——以湖南农村养殖业为视角

自2007年8月份启动能繁母猪保险以来,我国养殖业政策性保险工作进展比较顺利,取得了明显成效,但也存在政府部门角色定位偏差、农户保费收缴难、保险公司操作困难、政策支持和业务范围有一定局限等问题。为此,笔者提出了建立养殖业保险政策支持机制的基本思路：加快立法保障,建立健全农业保险组织,加强对农业保险的政策扶植,逐步扩大承保范围、规模,增强农业保险经办机构的市场运作力度,综合考虑农民保费收缴与其他财政支农补贴政策,加大对农业保险保费补贴资金的监管力度。     

农业三项补贴历史回顾、效率评价与农业支持保护补贴的改进

农业作为弱质产业,对粮食生产进行补贴是世界各国的普遍做法.为了确保粮食安全和适应中国加入WTO后农业面临的严峻挑战,我国实施了农业三项补贴政策.如何认识及评价2002年起已经在我国实施了14年的农业三项补贴政策?如何针对农业三项补贴政策的不足改进今后的"农业支持保护补贴"政策?笔者通过全国数据的历史分析与DEA分析法对苏北5市农业三项补贴政策进行效率评价,总结历史经验与得失,指出今后农业支持保护补贴改进的方向应当是促进规模生产,有利于发挥新型农业经营主体与粮食主产区的比较优势等.     

粮食补贴政策存在的问题、原因及改进思路

为提升农业生产力,确保粮食生产和农民增收,2004年以来国家实施了直接对农民的补贴政策,在促进粮食增产和农民增收方面起到了一定作用,但其政策目标缺乏科学性和合理性,给实际操作也带来了一系列问题。本文根据近几年来补贴政策落实中暴露的诸多问题,反思了政策目标设计的科学性和合理性问题,并就相关问题的深层次原因进行了理论分析,进而提出改革和完善粮食补贴政策的思路和建议。     

咸阳市创新政策性农业保险显成效

政策性农业保险是有效抵御农业风险、稳定农业生产的惠农政策.自从2007年7月陕西省在泾阳县试点开办奶牛保险以来,咸阳市通过政策创新,加大投入力度,政策性农业保险发展很快,在促进农业发展和农民增收等方面发挥了巨大作用.     

我国粮食补贴政策体系的构建与完善

我国的粮食补贴政策,经历了由间接补贴到直接补贴发展的过程。现行的粮食补贴政策,在促进粮食增产、农民增收,确保国家粮食安全方面,发挥了积极的作用。但是在政策的实施过程中,也确实存在着一些不容置疑的问题,针对粮食补贴政策中存在的主要不足,就如何完善我国的粮食补贴政策,更好地实现政策目标,进行了思考并提出相应的建议。     

粮食直接补贴政策的经济分析

收入补贴已经构成了发达国家和发展中国家政府农业保护政策中最经常和最基本的手段.从2004年起,我国政府作出从间接补贴转向了对粮食种植进行财政直接补贴的决策.本文通过对这项政策的经济分析,认为粮食直接补贴导致粮食种植面积增加、产量上升、农户收入增加,确保国家粮食安全,深化农业结构调整,提高农业资源环境保护等经济效应.     

国外农业支持政策及其启示——以美国为例

本文考察了国外农业和农村发展政策的目标体系,从价格支持政策、直接补贴政策、政府公益服务以及基础设施建设四个方面阐述了国外财政支农的架构特点,并以美国的农业支持政策为例,重点研究了直接支付、营销援助贷款和贷款差价补贴、反周期支付三种主要的农业补贴政策,最后就美国的农业支持政策经验,提出完善当前我国正在实行的农业补贴制度的对策建议。     

财政补贴与绿色农业生产效率相关性研究

财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。     

多哈回合谈判中的农业补贴问题分析

多哈回合农业谈判将在2004年7月达成的<框架协议>下对农业补贴政策进行具体的磋商.与乌拉圭回合<农业协议>相比.<框架协议>中对农业补贴政毓进行了调整:对具有贸易扭曲作用的农业补贴政策提出了新的削减方式,对"蓝箱"政策进行了改革,对"绿箱"政策进行审议和澄清.框架协议中的农业补贴政策改革对新一轮农业谈判具有重要的指导作用,对WTO各成员国的影响也有所不同.     

农业中新科技的应用与农民增收困难之间的矛盾分析及其对策研究

新科技在我国传统农业中的应用对社会各利益群体所带来的正、负效益应该综合研究，偏其任何一端和任何一方都是不理智和非常危险的。从根本上讲，控制人口数量和倡导健康的消费和生活方式，以减少对农业物资的消耗和降低对农业的压力，国家和集体加大对农业的补贴力度，农民增收才有希望。     

我国农民税收负担与现行农业税制政策效应分析

我国农民的税收负担沉重，其原因在于：新经济环境下农业税制存在诸多问题和国家的宏观财税政策导向偏颇。为此我国要在税费改革的基础上进一步减负，必须进行农业税制的改革，建立现代农业税收制度，同时加大国家对农业补贴的政策力度，甚至考虑免征农业税。     

国内农业补贴制度：一个文献综述

作为农业保护无法替代且效果显著的政策工具之一,农业补贴逐渐成为一个极富学术价值和现实意义的研究热点。本文从理论研究与经验分析两方面,系统地梳理了农业补贴的理论依据与经济效应、农业支持水平的测算、农业补贴制度的演变、我国农业补贴制度存在的主要问题及其改进、农业补贴制度的国际比较与经验借鉴、农业补贴的政策效果评估及其效率的测度等国内研究的最新进展。本文尝试从中归纳国内农业补贴制度研究的特点与趋势,藉此为今后研究提供方向性的理论指导和经验参考。