论排污权交易制度中的法经济学分析

排污权交易是通过赋予排污者合法的排放污染物权利,并允许这种权利在市场上进行交易来实现对污染物排放总量控制的制度,其作为一项不断发展的新型环境制度,将市场机制引入污染控制中,并在法学家、经济学家和环境保护工作者的努力下应用于环境保护实践中.本文将从法经济学的角度对排污权交易制度进行分析,以探索排污权交易制度在法经济学方面的根据,并说明排污权交易制度是如何运用市场机制控制污染,既能达到高效率地污染控制目标又能实现污染控制成本最低,从而得出排污权交易制度作为一项环保经济政策值得广泛推行的结论.     

我国治理污染的市场手段——排污权交易分析

随着我国经济的发展,环境污染变得越来越严重。环境污染的经济学症结是外部不经济性,它导致了市场失灵,解决环境污染问题需要政府采取措施对市场进行必要的干预。政府干预包括以命令控制为特征的行政手段和以市场为基础的经济手段,后者又主要包括两种措施:排污收费和排污权交易。相比之下,我国实行排污权交易具有更大的优势,它是在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,通过污染者之间交易排污权,实现低成本污染治理。     

西部试行排污权交易制度的再思考

排污权交易制度是以市场为基础的保护环境的方式,即在保持一定区域污染物排放总量不变的前提下,确立排污权,允许各个排污单位的排污权像商品那样买卖。针对西部污染等环境问题,本文阐述了西部试行排污权交易制度的必要性和构想,提出了良好的制度才能建立人与环境的和谐关系,鼓励公众参与,在排污权初始分配中借鉴期权理论,环境政策的整体策动效应是完善此制度的有效措施等观点。     

鄱阳湖流域内企业排污权的市场交易模式研究

排污权交易作为一种现代市场化治污防控重要手段,在污染物总量和种类得到控制的前提下,可以通过市场机制促进排污权交易双方效益最大化,实现社会环境资源的优化配置和经济增长方式的转变。以行政区域为界实施的排污权交易制度和污染物随自然区域扩散的特点对排污权交易的实施带来了一定困难,文章认为以流域管理为基础,按自然地理区域经济发展水平不同,讨论了不同地区同类污染物排放的成本差异,在考虑了排污权交易市场的公平与效率的基础上,分析了鄱阳湖流域内排污权交易市场的供求状况,建立了该流域排污权交易平台的交易模式和交易流程,并对合理完善排污权交易给出了如下政策建议:完善机构设置,发挥综合决策功能;完善排污权交易的分配制度;构建现代化排污权电子交易平台;完善企业排污主体的责任制度体系。     

排污权交易机制研究进展

排污权交易谋求充分利用市场机制治理环境污染,通过总量管制与排放交易规制,达到环境容量优化配置,其实质是环境容量产权明晰化的制度变迁过程。排污权初始配置方式与价值评估、排污权定价机制、排污权交易制度下厂商行为、政府管制及交易制度的社会福利分析,构成了当前排污权交易机制研究的基本内容。现行的排污权交易制度刚刚处于起步阶段,亟需在排污总量控制的科学性、排污权定价的约束性、初始分配的公平性、市场交易的完备性、监督机构的权威性等方面积累探索经验。     

福建省开展二氧化硫排污权交易的设想

排污权交易制度是指根据污染控制目标,政府管理机构向污染企业发放排污许可证,并允许这种许可证在市场上交易的制度.作为运用市场机制进行环境管理的新尝试,由于排污权交易所带来的收效远远大于其它污染治理手段,已经越来越被一些国家和地区所采用.由于水污染交易在技术层面和操作层面上都远比二氧化硫排污权交易来得复杂,故目前我国的排污权交易主要是围绕二氧化硫展开.当前福建省环境治理手段还只是局限于排污收费制度,排污权交易还未开展,本文就福建省开展二氧化硫排污权交易提出一些设想.     

论排污指标交易制度在我国的实施

一、排污指标交易概述 1．排污指标交易的概念。排污指标交易又称排污权交易，是指在特定区域内，根据该区域环境质量的要求，确定一定时期内污染物的排放总量，在此基础上，通过颁发许可证的方式分配排污指标，并允许指标在市场上交易。排污指标交易制度将环境容量视为有价资源，并将其产权赋予政府。政府通过确定区域的总量控制目标，将有限的排污指标转让给企业，并允许排污指标通过市场机制在企业间优化配置。     

排污权交易:理论与现实差距甚远

专家论断:单独的排污权交易没有办法执行,排污许可证制度和污染物排放总量控制制度是必需的。而排污权交易作为一项政策要实现有效率的执行,要求交易范围内的污染源必须实现达标排放,而且是连续达标。同时,因交易的效率取决于交易的数量和数目,无论哪个区域、哪种污染物,排污权交易试点前首先要预测可能会有多少交易发生。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度.我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作.但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策.本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷.     

浙江省建立排污交易中心的构想

排污权交易作为一种市场化治污手段,在污染物总量得到控制的前提下,可以通过市场机制促进排污权交易双方效益最大化,实现环境资源的优化配置和经济增长方式的转变。然而,嘉兴模式的法律制度,交易主体及市场覆盖面存在着严重不足,通过与美国二氧化硫交易中心的模式对比提出了浙江省排污交易中心新的构想。     

污染物减排政策效果比较——基于经济学视角

我国政府已经把减少污染物排放作为约束性指标纳入到国家中长期发展战略之中,采取有效的污染物减排政策是中国缓解环境压力、实现经济社会可持续发展的重要手段.排污权交易制度是在总量管制的情况下,通过污染物排放权的分配,最终实现该区域总的排污量削减.本文从经济学的视角,研究了排污权交易的实施基础,并与行政强制性减排以及环境税减排进行了效率比较,结果表明排污权交易比单纯的行政强制性排污和环境税约束具有更高的市场效率以及灵活性,同时并不会降低整个社会的污染物排放效果.此外,从市场势力的影响、市场信息的影响、交易规则的影响等方面讨论了影响排污权交易市场效率的因素,对我国排污权交易市场的发展提出了相应的建议,为排污权交易市场的稳定运行提供了理论参考.     

美国的排污权交易:从第一代到第三代的考察

美国最成功的排污权交易制度当属铅添加剂信用交易制度和SO2排放权交易制度。它们的成功归因于一系列因素,比如:创设一种统一同质的商品、使用一种完全以排放为依据的绩效测量手段、交易行为由私人自愿来完成等等。在全球范围内,美国是排污权交易机制的积极倡导者,倾向于借助排污权交易机制来应对诸如酸雨和区域环境质量之类的环境问题。正是基于这方面的丰富经验,美国一直尝试将排污权交易作为解决全球变暖的首选机制。为此,美国不仅想方设法将排污权交易机制纳入《京都议定书》等国际气候变     

当前排污权交易市场化机制的问题及对策研究

我国排污权管理存在法律法规不完善,政府与市场角色错位;全国性的排污权交易市场没有形成,交易制度不健全;市场化交易中排污主体和污染物指标覆盖有限;价格市场化信号弱,交易价格构成要素抽象等问题。文章通过对当前排污权交易存在的问题分析,提出了推动与新修订环保法配套法规的完善,发挥政府和市场的各自作用;建立全国性的排污权交易体系,完善市场化交易制度;实现污染物指标和排污主体梯度覆盖,建立目录清单制;强化总量管理,推动政府管理下市场化价格确定等具体对策。发挥市场化机制在节能减排、环境改善中的积极作用。     

产权理论对企业排污权交易的激励机制分析

排污权交易是从科斯定理出发,以市场为基础的环境治理手段。目前我国在处理环境污染问题上的主要手段是对污染物的排放实行总量控制,年度排放的总量上限以许可或配额的形式分配给污染源。排污权作为企业的一种资产,可以通过市场进行交易,企业可以从中获利,从而提高了企业主动治污的积极性。     

排污权交易市场构建中的问题与对策研究

与传统的排污管制、排污收费制度相比,排污权交易在解决环境污染问题方面具有诸多优点,是运用市场机制控制污染的有效手段。然而,构建我国排污权交易市场还面临着认识方面误解、市场要素缺失和政府作用弱化等现实问题。在分析这些现存问题的基础上,提出相应对策,以加快我国排污权交易市场的构建。     

排污权交易制度在我国实践中存在的问题研究

随着我国经济持续快速发展和城市化进程的加快,环境问题日益突出,人们的生活质量受到了很大的影响,污染排放与我国现有排污权交易制度冲突日益加剧.顺应形势,近年来我国在排污权交易制度方面进行了积极的探索和有益的尝试.立足我国实际,排污权交易作为环境保护经济手段的一种运用,在我国已有了成功实践,但仍处于起步阶段.因此排污权交易制度在实践应用中还存在不少问题,如法律不健全、监督力度差等,本文在分析我国推行排污权交易制度在实践应用中存在的问题,并提出目前在我国实施排污权交易的政策建议,使我国排污权交易制度更加完善.     

时事政策动向

部委声音财政部:十一五将推进环境有偿使用制度改革财政部有关负责人在第六次全国环境保护大会上表示,“十一五”期间,中央财政将推进环境有偿使用制度改革,督促企业将环境成本.纳入企业生产成本或服务价格,实现环境污染外部成本内部化、社会成本企业化。财政部将会同有关部门,从三个方面推进开展排污权有偿取得和交易制度改革。一是进一步明确污染物“总量控制”制度,使之成为我国污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下,实行排污权有偿取得,探索政府通过招标、拍卖等方式,将排污权有偿出让给排污者,改变目前企业随意排污、不…     

我国水污染物排放权有偿使用和交易政策框架

水污染物排放权有偿使用和交易政策是以环境经济学原理为基础,以市场为手段进行污染物总量控制的有效管理方式.有偿使用通过构建合理的价格形成机制,在无偿指标分配基础上利用市场手段优化区域流域水污染物总量指标配置,能在排污收费政策的基础上增加治污资金筹集渠道;交易则能在一定程度上提高点源污染治理效率,有效弥补命令控制型管理政策的不足,创新污染防治模式.     

将环境负荷应用于排污权交易政策研究

排污权交易在承认环境容量资源有限的前提下,允许各排污单位对环境资源的使用权进行交易,它能够很好地协调经济发展和环境保护的关系,是一项成本效益比高的环境保护经济手段。以二氧化硫的排放控制为例,分析探讨如何在排污权交易中应用环境负荷控制方程确定交易的总量目标。