景区价格听证制度实证研究

一、问题的提出 自2004年北京召开世界遗产调价听证会至今,全国各地先后召开景区门票调价听证会.但结果无一例外是涨价,听证会成了"涨价会".听证会流于形式说明我国目前价格听证制度在设计和实践中均存在许多缺陷.本文拟采用比较分析法对武陵源调价听证会与岳麓山调价听证会进行实证研究.一方面,从理论视角为我国景区价格听证制度的研究提供一个有益的尝试和政策建议;另一方面,从现实层面促进景区价格听证制度的完善,从根本上保护广大消费者的合法权益.     

试论我国价格听证代表制度的缺陷及其完善

听证代表制度的不健全,直接影响听证会的实效,因此,确立一个能充分反映各方利益的价格听证代表机制已成为价格制度建设的首要问题.笔者分析了地方有关价格听证代表的不同规定,发现我国的价格听证代表制度在程序、实体及听证过程中都存在着一定的缺陷,本文在前述分析的基础上,提出完善我国现行价格听证代表制度的建议.     

政府价格决策要听百姓之言

前不久,国家计委颁布第10号令,宣布我国正式实施<政府价格决策听证暂行办法>(以下简称<办法>),规定今后水、电、煤、电信、铁路等关系到群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格在制定和调整时必须召开听证会才能颁布实施.这标志着我国价格决策民主化进程进入了新阶段.     

动态

《北京市政府价格决策听证办法实施细则》于5月20日正式颁布。其中新增加了“听证会代表多数不同意定价方案或对定价方案有较大分歧时,必要时由政府价格主管部门再次组织听证”以及“教育收费”等方面内容。 北京市物价主管部门市发改委有关负责人介绍,听证会召开得是否成功,听证会代表的构成、比例、素质和产生方法是关键因素。因此,新实施的《细则》在这些方面进行了较为详细的补充规定,每次听证会代表总人数从过去的30人左右减少到     

浅析我国行政听证制度的缺陷及完善

行政听证制度是行政程序中的一项重要制度,它为当事人维护自己的合法权益提供了程序上的保障。但我国听证制度是新生事物,尚没有统一的立法,制度设计也不可避免地存在缺陷,现实生活中,有些听证会只是走过场,在某种程度上背离了听证制度的目的。听证制度本身的设计和听证实践都有许多需要改进的地方,可以通过扩大听证的适用范围、保证主持人的中立、强化听证笔录的效力、放宽听证参加主体等措施使之更加完善。     

南京市价格听证制度的发展及其完善

南京市是我国建立并施行价格听证制度较早的一个城市,它的价格听证制度的发生发展及其存在的问题具有一定的代表性意义。文章揭示了南京市价格听证制度的发生与发展过程,并具体地分析了南京市价格听证的制度设计及其实施中存在的问题,进而提出了对南京市价格听证制度的完善意见。     

揭穿机票价格上的『三大谎言』

日前,民航总局就机票价格定价问题举行了一次听证会,和以往讨论价格问题时一样,这次听证会上双方争论的焦点仍是供给成本的真实性问题.     

人民银行如何组织听证工作

一、关于听证 　　听证已成为当今世界各法治国家行政程序法的一项共同的、极其重要的制度.从含义上讲,听证有广义狭义之分,广义的听证是指行政机关在立法或制作行政决定的过程中征求有关利害关系人意见的活动;狭义的听证则是指举行听证会,即行政机关为了合理、有效地制作和实施行政决定,公开举行由全部利害关系人参加的听证会,以广泛听取各方意见的活动.其目的在于通过公开、合理的程序方式将行政决定建立在合法适当的基础上,避免行政决定给行政管理相对一方带来不利或不公正的影响.……     

浅议税务行政复议听证制度

税务行政复议听证制度的正确实施有利于保障申请人的合法权益,有效弥补书面审查的缺陷,保证行政复议权的公正行使。新《税务行政复议规则》新增了5条关于税务行政复议听证的内容,但均为概要性规定,缺乏可操作性。实践中,税务复议机关只能参照税务行政处罚听证制度来具体实施复议听证,存在一定弊端。完善税务行政复议听证制度,必须在完善立法、重新考量复议听证的适用范围、提升复议听证的法律效力、健全复议听证制度、细化听证环节重要内容、简化复议听证会流程等6个方面做好工作。     

论我国价格听证制度

价格听证制度是一项体现民主和公正的程序制度,有利于保障公民的权利,规范国家机关的权力行为,以及促进中国民主化、法治化的建设与发展。但是由于听证制度在我国尚处于起步阶段,难免存在一些缺陷。本文探讨了我国价格听证制度存在的问题,并提出完善措施,以进一步促进我国价格听证制度的健全。     

论价格听证的救济制度

救济制度是行政程序法律制度的保障,然而当前我国关于价格听证制度的研究多数是探讨完善听证程序本身,而少有关注救济制度的文章.目前我国价格听证法律责任的规定过于粗糙缺乏可操作性,救济制度在实际操作中软弱无力.解决问题的基本思路是制定统一的价格听证规则规范,并将建立我国公益诉讼制度,将价格听证的救济有效纳入行政救济与司法救济中.     

浅析我国价格听证制度及其立法完善

本文对价格听证制度进行分析的基础上,对我国现行的价格听证制度做以理解和对实践应用上出现的问题进行分析,从而得出对我国价格听证制度在立法上应做出的完善。     

刍议我国听证会制度的完善

听证会制度是当今各国普遍采用的一种公众参与制度。当前我国的听证会制度仍存在代表遴选不科学、公众参与程度不高、结果不公开等问题需要不断地发展和完善。     

浅议价格听证会的消费者代表遴选制度

本文从公共政策决策方法出发,引用博弈论、过程管理等理性决策方法与实证分析将价格听证会的代表遴选制度加以细化,以打破决策信息不平衡、公民参与难的现状,用制度对政府权力加以约束,保障公民的知情权与参政议政的权利,使政府决策走向科学民主化.     

从香港创业板看我国创业板股票期权制度的设计

一、香港创业板股票期权制度的设计规则 香港联交所对GEM市场上市企业的股票期权计划制定了专门的规则.在<香港联交所创业板证券上市规则>第二十三章"股份计划"中对股票期权计划的主要方面均作了详尽的规范,涉及的方面包括股票期权计划的批准、计划的数量、计划有效期、计划参与人的数量限制、期权的认购、行使价格、认购期限、支付方式、期权享有权利、期权计划的信息披露等.     

试论铁路春运价格波动政策的利益博弈

我国铁路春运价格从90年代以来经历了先上涨再恢复的过程.其间每次政策的变动伴随着铁道部、消费者协会、广大民众等主体的热烈讨论,在经过听证会、人大、政协代表、少数公益人士的争取,以及巨大的舆论压力作用,最终春运价格于2007年恢复原价,这一政策是民意的体现,但同时也应该采取其他措施保证铁路部门的利益不受损失.     

提升价格听证会效能的若干思考

本文选取了我国历史上举行的三次重要的价格听证会,以其为实证着重剖析了制约价格听证会效能的若干因素,在此基础上提出了提升价格听证会效能的几点建议与对策.     

反思与重构:论我国国有金融资本出资人代表制度的完善

2008年<企业国有资产法>未对我国国有金融资本出资人代表制度做出明确规定,关于如何建构这一制度,学术界进行了广泛讨论并提出了各种观点.基于政企分开、职责明确和成本最优等原则的要求,应当形成营利性出资人代表和公益性出资人代表二元并立的格局,并在此基础上进一步构建具有我国特色的国有金融资本出资人代表制度.     

浅谈股份制改革后国有商业银行固定资产管理方式的转变

自1993年7月1日以来,国有商业银行固定资产管理方式变化不大,新的<金融企业会计制度>颁布后,虽然在固定资产的取得价值、固定资产的后续支出等方面有了一定修改,但在固定资产的折旧、期末计价等方面没有变化.股份制改造完成后,国有商业银行在固定资产管理方面必须全面执行<金融企业会计制度>,因此,固定资产的折旧、期末计价等的管理必须发生转变.     

我国外汇行政处罚听证制度存在的问题及建议

2002年8月6日,国家外汇管理局颁布实施了《国家外汇管理局行政处罚听证程序》,(以下简称"外汇行政处罚听证程序")。在这将近七年的时间里,我国外汇行政处罚听证制度得到了一定发展,对于减少行政复议和行政诉讼,强化外汇局的自我约束和自我监督,保护当事人的程序权力,监督行政主体依法行政,培养外汇管理主体与公民之间的良好关系起到了一定的作用,但是我国的外汇行政处罚听证程序仍然存在许多问题和不足,亟待完善。本文通过分析其中的一些问题和不足提出相应的建议和对策。