经济责任审计是加强对权力制约和监督的重要措施

党的“十六大”报告把“加强对权力的制约和监督”作为“政治建设和政治体制改革”的重要措施之一,提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物的管理和使用的监督。加强对权力的制约和监督要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。“十六大”报告对审计工作提出了更高的要求,经济责任审计是加强对权力的制约和监督的重要措施。一、加强对权力的制约和监督…     

当前领导干部经济责任审计中存在的问题及对策

开展领导干部任期经济责任审计,是适应完善社会主义市场经济体制要求,加强对领导干部权力运行监督的重要手段,也是对领导干部政绩与经济责任进行深层次“透视”的有效措施。为了总结经验、完善制度,进一步深化经济责任审计工作,强化经济责任审计在干部监督管理中的作用,笔者结合实践,谈谈当前开展经济责任审计工作面临的若干问题,提出进一步完善经济责任审计应采取的几点对策。     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

提高领导干部经济责任审计的意义和作用

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益……，建立健全领导干部经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免11月全国人大常委会将修改《中华人民共和国审计法》，届时有望将领导干部经济责任审计第一次列人法律条款。这表明，     

开展地厅级领导干部经济责任审计的思考

充分发挥审计对权力制约和监督作用，是党的十六大报告对审计工作提出的新要求。根据这一要求，中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署联合下文，从2005年起将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级。笔者认为，加强对权力的制约和监督，关键是对权力行使者的制约和监督。中央适时将县级以下党政领导干部经济责任审计对象扩大到地厅级领导干部，是现阶段加强对权力制约和监督最直接、最有效的方式之一，也是经济责任审计工作(以下简称经审工作)不断深化的必然结果。     

县级审计机关开展基层领导干部经济责任审计存在的问题与应对措施

经济责任审计是中国特色社会主义审计制度的重要组成部分,是对领导干部权力运行制约监督的一项制度性安排。通过开展对各级领导干部的经济责任审计工作,既强化对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”要求,对于加强领导干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止具有重要意义。本文从阐述领导干部经济责任审计的概念入手,在分析领导干部经济责任审计特点和重点的基础上,对当前基层领导干部经济责任审计的实施情况进行分析,探讨基层领导干部经济责任审计工作存在的问题,并提出解决问题措施。     

经济责任审计治理权力“期权化”研究

在以公共选择理论和博弈论作为权力“期权化”的理论基础上,分析了权力“期权化”腐败查处率对社会公众的信号效应,指出公共权力是经济责任审计与权力“期权化”的契合点,进而提出通过由“事”到“人”、由“物”到“人”、由“人”到“事”的途径对党政领导干部进行在任、离任、任后经济责任审计,并公告经济责任审计结果,以压缩权力“期权化”空间,使领导干部不愿、不敢和不能权力“期权化”,从而规范党政领导干部的从政行为,发挥国家审计在经济社会健康运行的免疫系统功能。     

关于经济责任审计对权力的约束和监督的思考

新时期、新形势赋予审计监督工作新的内涵和新的任务。特别是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高度对审计工作提出了更高的要求,赋予了审计机关的更重要的职责。提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,突出强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。个人认为,研究和探讨经济责任审计与对权力的制约和监督的内在关系,是深入学习十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”的需要,也是进一步做好审计监督工作的需要。     

搞好经济责任审计 加大权力监督力度

党的十六届四中全会，把经济责任审计作为加强对领导干部权力监督的重要措施，提到了加强党的执政能力建设的重要位置。进一步健全和完善领导干部经济责任审计制度，加大对权力的监督，为经济建设和党风廉政建设提供有力的服务和保证，是一项重要而紧迫的任务。     

认真学习十七大精神进一步深化经济责任审计工作

胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出,完善对领导干部制约监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。经济责任审计写进十七大报告,标志着经济责任审计已经形成比较完善的审计制度,说明经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力正确运行,着力加强反腐倡廉建设中的重要作用,同时预示了深化经济责任审计工作任重道远。     

搞好县（市）长经济责任审计 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告指出：“加强对权力的制约和监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”，“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述，我有几点体会：其一，对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二，审计是权力制约和监督机制的重要组     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化，作为权力运行的“免疫系统”，在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用。本文结合笔者的工作实际，对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述。     

商业银行经济责任审计评价体系的设定

为加强和改进新形势下的经济责任审计工作，结合银行业的特点，笔者围绕银行领导干部权力运行轨迹，按照“以权定责，以责定评”的思路，设想和构建了商业银行经济责任审计评价体系。     

综合信息

近年来，仙桃市始终把预防和查处权力滥用作为领导干部经济责任审计的主要抓手，规范领导干部权力运用．取得较好效果．     

完善运行机制 注重审计实效

近年来,江西省樟树市认真贯彻落实中办、国办经济责任审计《暂行规定》、《江西省党政领导干部任期经济责任审计实施办法》和党的十六大、十七大关于“加强对权力的制约和监督”精神,从建立健全有效的经济责任审计运行机制入手,大胆实践,勇于探索,     

用科学发展观指导经济责任审计工作

加强对权力运行的制约和监督，建立健全经济责任审计制度，是加强党的执政能力的重要方面。联系当前的实际，对如何用科学的发展观进一步深化领导干部经济责任审计工作，笔者试作如下几点思考。     

浅谈如何深化和完善基层审计相关经济责任审计

新修订的《审计法》，在“审计机关职责”一章中，直接确认经济责任审计这一特殊种类的审计的法律地位，拓宽了国家审计的监督空间，使国家审计进一步成为对领导干部权力和受托责任进行制约和监督的重要环节。在新形势下，如何深化和完善经济责任审计是基层审计机关面临的一个新课题。本结合我市经济责任审计开展情况，谈几点建议：[第一段]     

坚持与时俱进 积极探索经济责任审计工作新思路

江泽民同志在党的十六大报告中强调，“加强对权力的制约和监督”，提出“从决策和执行等环节加强对权力的监督……重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人才物管理和使用的监督。”这一指示精神，给经济责任审计工作提出了新的更高的要求。在新形势下，经济责任审计工作如何坚持与时俱进，开拓创新，探索出一条具有中国特色适应时代要求的工作新思路，是摆在我们广大审计人员面前的一个重大课题。下面就经济责任审计工作新思路问题谈几点看法。一、进一步认清经济责任审计工作的特点，明确经济责任审计的具体工作思路经济责…     

同业视点

甘肃省以经济责任审计结果为杠杆加强对领导干部权力运行的监督和制约。甘肃省在干部监督管理工作中，充分发挥经济责任审计的杠杆作用，从关心爱护干部的角度出发，突出重点领域和关键环节的审计，进一步加强对领导干部权力运行的监督和制约，一些易发多发问题逐年减少，有效地提升了领导干部日常监督管理，有力地保证了经济社会平稳较快发展。     

对权力制约和监督的审计探讨

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出“强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。进一步确立了审计工作在加强对领导干部权力制约和监督中的重要地位。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。[第一段]