建立拆迁信访新机制确保平安和谐拆迁

近年来,洛阳市拆迁管理办公室通过认真研究拆迁信访问题的特点,不断总结拆迁信访工作经验,创新拆迁信访机制,妥善处理信访和拆迁的关系,在洛阳市近几年拆迁量较大的情况下,取得了拆迁信访量大幅度下降的良好效果。     

拆迁管理部门如何搞好行风建设

近年来,随着城市化、工业化进程的加快,城市房屋拆迁的总量越来越大,房屋拆迁工作已成为社会关注的热点。在这样的形势下,拆迁管理部门如何以行风建设为抓手,切实做好拆迁管理和服务工作显得尤为重要。一、要抓好制度建设,规范拆迁管理和服务一要建立规范拆迁实施行为的各项制度。拆迁实施单位是直接与拆迁户打交道的单位,拆迁实施行为的规范与否关系重大,规范拆迁实施行为是拆迁管理的重中之重。因此,必须建立拆迁公示、信访接待、文明拆迁、检查考核、投诉举报、责任追究、服务承诺等各项制度,并提出明确的要求。二要建立领导干部挂钩拆迁…     

如何有效预防、控制和减少拆迁信访

近年来，随着城市化进程的逐步加快，拆迁总量和涉及的拆迁户数逐年上升，在今后的一段时期内，城市建设仍将保持一定的规模和速度，在这样的发展背景下，拆迁信访的发生在所难免。拆迁信访的大量存在，不仅占用了各级领导大量的时间和精力，而且不利于拆迁工作的顺利实施和城市建设的顺利推进，不利于社会稳定以及和谐社会的构建；同时拆迁信访的大量存在，也从一个侧面说明我们的拆迁补偿安置工作还做得不够好，还有一些不尽人意的地方，有待进一步改进。如何采取有效措施，尽可能地预防、控制和减少拆迁信访问题的发生，是值得各级拆迁管理部门加以认真研究的问题。笔者结合自己的工作实际，认为要想从源头上控制和减少拆迁信访的发生，必须立足“五个到位”。     

用构建和谐社会的理念审视城市房屋拆迁

近几年来，一些地方城市房屋拆迁矛盾突出，信访、上访持续不断，拆迁工作难以顺利推进，已成为影响社会经济生活稳定的不和谐因素。国务院办公厅于2003年9月和2004年6月先后下发了“认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定”、“控制城镇拆迁规模严格拆迁管理”的通知，对城镇房屋拆迁采取宏观调控措施，对规范城镇房屋拆迁行为、保持社会稳定发挥了重要作用。     

动拆迁利益相关者的参与治理途径

1引言随着城市化进程的加快,以及城市更新力度的增强,城市动拆迁的规模也越来越大。从某种意义上说,正是城市拆迁推进了近几年的房地产繁荣。但是,拆迁关系到拆迁各方的直接经济利益,是各种矛盾的焦点。前些年,由于不注意保护弱势群体的权利,出现了不少野蛮拆迁、暴力拆迁的案例,严重违背了社会公平与法制正义。拆迁而引发的群众上访信访数量连年攀升,以上海市松江区为例,2004年全年上访301起,1253人次,信访136件。2005年1至5月上访104起,368人次,信访95件,均居区上访信访总量的第二位,这尚不包括各镇的统计数据。当前在建设和谐社会的执政…     

浅析房屋拆迁纠纷及处理

从贵阳市过去几年发生的拆迁纠纷看，归纳起来有以下几种类型：一．因补偿方式和金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、房屋性质的确认和房屋评估结果等问题，经协商达不成协议而引发的拆迁纠纷和信访。产生这种纠纷和信访的原因有两个方面：一方面是拆迁人提供的拆迁补偿安置条件和标准苛刻，被拆迁人难以接受；另一方面是被拆迁人提的要求过高，拆迁人不能违背拆迁法规的原则满足他们的过高要求。二．签订了拆迁补偿安置协议后，被拆迁人或者房屋承租人在约定的搬迁期限内拒绝搬迁的拆迁纠纷和信访。这种纠纷…     

妥善解决房屋征收拆迁引发的信访问题

征收拆迁过程中的信访问题由来已久,其根源是城市不断发展建设与百姓的切身利益之间的矛盾。目前,部分城市已经提出把城市拆迁改造的过程,变成广大群众生活环境条件进一步改善的过程,大幅度提高了补偿标准,但实际工作中,房屋征收拆迁信访压力依然很大,占到城市     

“土地征用”的补偿问题

当前因征地补偿、拆迁引起的信访、行政复议乃至行政诉讼正在成倍增加。一些地方带有房屋拆迁的征地,引发的群众信访量高达50％以上,且这类信访具有明显的群众性、组织性、对抗性、越位性和持久性。以江苏省南京市为例,2001年接待的群体性信访事件中有近30％系因征地补偿引起的。     

建立拆迁补偿"度"的衡量标准化解城市拆迁之难

(一)近期,自大量媒体披露某些地方严重侵害被拆迁人利益的事件以来,得到了各级政府的高度重视,相继出台了一些保护被拆迁人利益的政策措施,大大减少了因拆迁引起的恶性事件的发生。但是由于一些地方的拆迁管理工作只注重了被拆迁人的利益,忽略了作为拆迁当事人平等权利主体的另一方———拆迁人的利益,使城市拆迁工作出现了前所未有的困难。这主要表现在一些被拆迁人漫天要价,而有关管理部门面对这样的情势,束手无策。致使一些城市关系到公众利益的重大建设项目的拆迁工作被迫停顿,城市建设受到严重影响。对这种现象若不加以规范和调整,城市…     

建设部办公厅关于认真做好拆迁管理维护社会稳定的紧急通知

近一个时期，部分地区因拆迁问题越级上访特别是集体上访问题比较突出，参与人数较多，持续时间较长，并呈现出组织化倾向和跨地区串联迹象，有的上访人员情绪激烈、行为偏激，严重干扰党政机关正常工作秩序，直接影响社会稳定。反映的主要问题有：拆迁工作不严格依法办事，滥用强制手段，拆迁补偿安置不合理，地方信访接待人员态度恶劣等。为进一步做好拆迁管理，妥善处理拆迁上访，维护社会稳定，现就有关事项通知如下：     

做好拆迁信访工作的原则及方法

一、拆迁信访问题的类型、表现及特点 目前，城市房屋拆迁信访问题，大致分为以下三类：一是老上访。己进入诉讼程序或已订立拆迁补偿安置协议实施搬迁，而被拆迁人认为当时的程序违法，要求赔偿或重新安置。二是集体上访。主要是由于同一拆迁项目在同一方面或相邻项目在类似问题方面引起的多户上访。三是个访。主要反映拆迁单位擅自停水停电、粗暴野蛮拆迁、非法强拆以及有失公平，要求解决的个别上访。     

重庆局信访工作三大特点

重庆市国土资源和房屋管理局目前开展的农村土地征用和城市房屋拆迁信访集中处理工作，显示了三大特点：突出重点；工作热情与科学态度相合；标本兼治．建立长效机制，减少重复信访和越级信访量。     

上海拆迁实行"全公开操作"

一、“全公开操作”出现的背景 当前，上海市城市房屋拆迁依据的主要法规是2001年11月1日开始执行的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（市政府第11l号令）（简称《实施细则》与以往拆迁法规相比，该《实施细则》最大的特点是拆迁补偿安置从“人头”向“砖头”转变，从法规上确立了按被拆除房屋的市场价值进行拆迁补偿安置。新的拆迁政策相对老政策而言，具有拆迁管理的市场性、操作的规范性、安置的多样性等特点。     

积极探索城市房屋拆迁顺利进行的有效途径——承德市拆迁情况调查与思考

房屋拆迁历来是城市建设的一大难题，主要表现在：拆迁进展缓慢、难度增大；房屋拆迁工作量逐年递增；拆迁信访及反馈量增加。因此，在拆迁工作成为全社会普遍关注的热点和难点的新形势下，积极探索解决制约房屋拆迁的“瓶颈”问题，促进拆迁工作依法、有序、顺利进行，对于加快城市建设和经济发展，具有十分重要的现实意义和深远意义。     

浅谈城市房屋拆迁中的困惑与思考

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)在规范行政管理程序方面做了不少的修改,其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为,保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证审批程序和时限、延长拆迁期限的审批以及达不成拆迁补偿安置协议进行行政裁决的程序和时限等作了明确规定,从而在一定程度上规范了拆迁管理,避免由于拆迁管理工作不到位、拆迁补偿标准确定机制不完善、行政裁决和强制拆迁不规范等原因引起的拆迁矛盾。然而,在城市房屋拆迁管理过程中,还有一些程序不够完善,势必影响到拆迁工作的顺利进行,现就遇到…     

城市房屋拆迁管理部门的机构属性及其职能

根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的规定，市级拆迁管理部门的职能，是对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。具体包括宣传和贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章和政策；制定本市或本地区有关房屋拆迁管理的法规及相关配套文件和办法；受理房屋拆迁申请；核发房屋拆迁许可证；拆迁公告的审批；审查拆迁人和拆迁实施单位的拆迁资格；拆迁委托合同的备案管理；     

浅析拆迁中政府公权利的运用

一、当前拆迁中政府公权力运用的主要表现1、在土地储备制度中,政府一般充当拆迁人,介入拆迁活动。在政府“经营城市”的理念下,由政府土地管理部门下设的土地储备中心出面对城市中的土地使用权进行收购,并作为拆迁人拆迁原土地上的房屋,进行土地储备,然后将储备土地的使用权重新出让或用于市政建设。2、政府设立拆迁管理部门,对拆迁进行监督和管理。随着政府职能的转变,政府不再统一实施拆迁,而是把工作重点放在了对拆迁当事人和整个拆迁过程的管理上。对拆迁当事人的管理包括对拆迁人和被拆迁人及房屋关系人的管理、对拆迁单位和拆迁评估…     

房屋拆迁档案信息系统的建设思路

一、房屋拆迂档案信息系统的建设思路 1．房屋拆迁档案信息系统建设的目标用科学的管理思想和先进的信息技术,覆盖房屋拆迁管理和业务的全过程,最大限度的集成房屋拆迁活动中产生的档案信息资源,构建面向房屋拆迁基层工作的档案信息服务网,为广大房屋拆迁工作者及时提供管理和业务的信息平台,并将信息向外部延伸,逐步建立适应房屋拆迁管理的新型科技服务体系,以提高房屋拆迁工作的经济效益和社会效益。     

浅议关于核发《房屋拆迁许可证》及告知事项亟待解决的几个问题

随着城乡建设快速发展，与之相伴的就是大量的房屋拆迁，由此引发的纠纷和争议愈来愈多，拆迁当事人通过法律途径维护自身合法权益的现象也随之增多。通过信访、行政复议、行政诉讼的案件也逐年增加。这些现象一方面反映了拆迁当事人法律观念增强了，依法维权的意识提高了，另一方面对房屋拆迁主管     

坚持以人为本争创"平安拆迁"

近年来常州市城市房屋拆迁管理办公室在常州市建设局的领导下，贯彻落实常州市政府“拆旧为建新，建新为人民”的理念，把坚持“以人为本，平安拆迁，为民谋福”作为常州市拆迁办的使命和宗旨，深入开展“平安拆迁”活动，多次受到上级部门和领导的赞赏和好评，