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国有企业经营者选拔是中国国有企业改革过程中一个极其关键的问题。长久以来实行的行政任命制在市场化体系下一直为人诟病,选拔机制的全面市场化呼声日益高涨。但市场化选拔机制是否真的有效,对何种企业有效,对哪层代理机制更为有效等问题尚争议颇多。通过对发达国家国有企业经营者的选拔机制进行研究,可以在相应的问题上获得有益的启示。国有企业的经营者与传统意义上认定的企业经营者对象范围有着很大差别,通过相关的研究,对国有企业委托—代理层次进行清晰地划分,可以认识到行政任命体系与市场选拔体系的存在基础与优劣,从而为中国国有企业经营者选拔机制在不同行业、不同企业管理层次如何选择提供相关的参考,也为适当的“激励—约束”机制和选拔系统的整体构建提供依据。 相似文献
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在市场经济中 ,企业能否得到良好的发展主要取决于企业经营者的素质 ,用传统的观念看待和认识国有企业经营者已经不能适应国有企业在市场经济中良好发展的需要。如何建立国有企业经营者的激励与约束机制就成为深化国有企业改革的关键性环节之一。因此 ,对市场经济中国有企业经营者的正确认识就具有非常重要的意义。一、对国有企业经营者选择的再认识搞好国有企业的最关键因素是选择好的国有企业经营者 ,建设好的国有企业高层经营班子。传统的“伯乐相马”式的选拔方式、党校式的培训方式、行政委派式的干部任命程序来选择的国有企业经营者具… 相似文献
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长期以来,我国国有企业经营者的选拔通常采用行政任命方式,其弊端已显而易见.但采用完全的市场化方式,让政府置身事外,又与国家作为出资人的地位相矛盾.为解决这一矛盾,国有企业改革不能全都以市场化为目标,而应该采用分类改革的方式推进.本文就对分类改革的内涵以及必要性做以说明,对其框架下的经营者选拔问题做以简述,以期能为国企经营者选拔机制的完善提供借鉴意义. 相似文献
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试论国有企业经营者选拔任用制度改革 总被引：1，自引：0，他引：1
当前国有企业改革已经到了攻关阶段 ,如何从机制上解决国有企业经营者的选拔任用问题 ,已成为国有企业改革工作的重中之重。文章分析了当前国有企业经营者选拔制度的现状 ,通过对国有企业经营者选拨方式的几种探索 ,提出了党管干部和市场甄选相结合的国有企业经营者选拔任用制度的实施方法 ,并对其进行了积极的分析。 相似文献
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党的十五届四中全会指出:“要搞好国有企业,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度,加强企业领导班子建设,确保国有企业改革和发展任务的顺利完成”。要完成这一目标,必须顺应市场化、职业化、科学化、规范化的发展趋势,尽快形成一个选拔、考评、激励和制约的机制。一、建立健全有效的企业领导选拔机制。从有关部门调查的情况来看,我省国有企业的领导班子大多数是上级任命的,少部分是由职工民主选举产生的。在上级任命的企业领导班子中,有的是上级主管部门根据工作需要安排进来的;有的是从别的企业调整交流来… 相似文献
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经营者成长机制的构建与完善 总被引：2，自引：0，他引：2
1、经营的聘任具有浓重的“行政色彩”。缺乏市场选择。在实行现代企业制度过程中，虽然很多国有企业进行了改制，但在经营的选聘上通过市场选拔的少，行政任命的居多。可能导致行政任命的经理不一定就是企业理想的经营，而优秀的经营却无法进入企业。由于缺乏促进经营培育与发展的市场机制，优秀的经营无法脱颖而出。 相似文献
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随着国有企业改革的不断深入,经营者的问题越来越受到人们的重视。如何将具有经营能力的人才选拔到经营者的岗位上,同时使他们最大限度地努力工作,是国有企业改革的关键所在。本文以钢铁工业为对象,使用独自调查的企业数据对国有企业经营者的特征和企业的生产效率的关系进行了研究。结果表明,国有企业的经营者不仅努力不足,能力也不足。这意味着在我国目前的国有企业,不仅缺乏对经营者的激励机制,同时也缺乏对经营者合理的选拔机制。为了从根本上解决国有企业的经营者问题,有必要对国有企业实行产权改革,并在此基础上建立行之有效的公司治理结构。 相似文献
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国有企业经理的行政任命制造成了一系列危害。比较美、日经理产生方式,我国企业经理来源应以经理市场为主,辅以内部的选拔、产生制度。为此要打破人才的部门、地区所有制、建立全国性的经理市场,在公平竞争中实现多层次、全方位的流动 相似文献
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随着国有企业改革的不断深入,经营者的问题越来越受到人们的重视.如何将具有经营能力的人才选拔到经营者的岗位上,同时使他们最大限度地努力工作,是国有企业改革的关键所在.该文以钢铁工业为对象,使用独自调查的企业数据对国有企业经营者的特征和企业的生产效率的关系进行了研究.结果表明,国有企业的经营者不仅努力不足,能力也不足.这意味着在我国目前的国有企业,不仅缺乏对经营者的激励机制,同时也缺乏对经营者合理的选拔机制.为了从根本上解决国有企业的经营者问题,有必要对国有企业实行产权改革,并在此基础上建立行之有效的公司治理结构. 相似文献
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国有企业经营者选拔是国有企业管理的核心工作.本文结合国有企业管理实践.针对国企经营者的选拔和管理优化问题进行了相关研究,其结果对管理实践具有启发意义. 相似文献
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一、对小型国企改革的几点看法１放开搞活国有小企业绝不是搞私有化。党的十五大提出“抓大放小”的国有企业改革的战略目标,是对国有企业改革思路的战略性调整,这种战略性调整,实质是按照国有企业的不同性质,进行分类改革,着眼于从整体上搞活国有企业。而国有小企... 相似文献
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从我国国有企业改革过程看，其基本思路是：逐步弱化行政管理，加强市场机制作用。国家最初采取了“放权让利”的改革，由于国家仍承担着企业的一切风险，企业无法成为独立的法人，于是产权制度的改革提到议事日程，国家试图通过股份制改造打破上述局限性，重组产权关系。但目前股份制采取的“国有资金普通股权”仍无法解决所有制平均化问题。为此本文在分析以往国有资金改革局限性基础上，提出了“国有资金优先股权制”的观点。 相似文献
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国有企业是国民经济的支柱，是安排就业的主渠道，其效益和发展状况如何，直接关系到国民经济的持续、稳定、协调发展和社会安定。因此，探索影响国有企业发展的因素，增强国有企业活力是一项重要的课题。影响国有企业发展的因素是多方面的，但经营者的素质是关键性的，有时甚至是决定性的，如何选择与管理国有企业经营者成为搞活国有经济的重要一环。国有企业经营者选择与管理现状分析目前，国有企业经营者是由行政主管部门或同级党委（政府）选择、任命和管理的，主要来源是：国有企业的副职晋升，行业内相互交流，党政机关下派，个别从行… 相似文献
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国有企业改制已经进行较长时间,但国有独资企业的改革,董事会建立等工作则刚刚展开,国有独资企业董事会如何运作,发挥什么基本职能,选择何种模式较为适宜?有关这些方面的讨论很少,文章拟从上述问题出发,探讨在国有独资企业现实的公司治理环境下,董事会建设的最适宜的模式选择。 相似文献
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中国国有企业或国有集团能否建立与完善公司治理,不仅存在观点的分歧,而且由于这一问题的重要性而引人注目。事实上,中国一直在推动并加快国有集团公司治理的改革。中国国有集团与跨国公司相比,有着不同的发展路径及运营模式,其公司治理模式无法照搬英美模式。从隶属中央政府的国有集团的治理现状看,多数建立了“双层治理”并努力发挥作用。但是,中国国有集团治理的改革仍在继续并深化,从改革方向看,是进行多渠道、多模式的探索。一、中国国有集团的多级法人运营模式与跨国公司的成长及发展路径相比,中国国有集团的绝大多数是通过行政力量把… 相似文献
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入世后国有企业改革走出困境的关键 总被引：2，自引：0，他引：2
中国加入WTO ,国有企业改革进入新阶段。过去 2 0多年国有企业改革的重心和重点是不断推进企业内部机制的改革。作者认为 ,当前国有企业改革停滞不前的根本原因不在企业内部 ,而在企业外部 ,行政权力的滥用是制约企业改革发展的深层原因。本文从国有企业改革受阻的原因入手 ,找出危害国有企业改革的病根 ,指出了行政权力退出的难点和突破口 ,主张通过法治的途径限制行政权力的滥用 ,为国企改革的发展扫除障碍。 相似文献
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民营化是县级国有企业改革的出路●陈法圻任广建江泽民同志在党的十五大报告中明确指出,深化国有企业改革,是重要而又艰巨的任务。加快放开搞活国有小企业的步伐,是国有企业改革的重要举措。我们认为,民营化是县级国有企业改革的出路之一。县级国有企业位于我国国有企... 相似文献
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项目法施工：国有施工企业增强活力的现实选择姚云保转换经营机制是国有企业改革的重点。国有施工企业在转换经营机制的过程中，出现的诸多问题，都是深层次矛盾的体现，其中管理体制是关键，只有改革现行的施工管理体制，建立动态管理机制，其他矛盾才能迎刃而解。按照国... 相似文献
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加快国有企业改革已成为当前深化我国经济体制改革的核心内容。从根本上说,国有企业改革面临两方面任务:一方面是产权变革,实行产权多元化,特别是要促使国有资本从竞争性领域退出;另一方面是对仍要保留国有或国有控股的企业改善经营管理,提高经济效益。从实际情况看,国有企业改革的已有成功经验主要是在产权变革方面。党的十五大和十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务,确定了有进有退、有所为有所不为和抓大放小的基本方针。这一战略部署的实施,有效地推进了国有企业的改革步伐,在一定范围内实现了国有资本的… 相似文献