美国生态税制及借鉴

随着公众对环境资源保护意识的加强及可持续发展的需要,生态税的征收范围将日益扩大,在对美国生态税制归纳总结的基础上,结合我国国情,提出了建立与完善我国生态税制的相应建议.     

生态税制问题研究

自改革开放以来，我国一直将保护生态环境作为一项基本国策，税收手段也发挥了积极的作用。早在20世纪70年代，我国的原工商税和工商所得税中曾规定对工业企业以废渣、废液、废气等“三废”和其他废旧物资为主要原材料生产产品所取得的销售收入和利润给予定期免税照顾等措施。此后，我国的税收制度经过多次改革、调整，税收制度中有利于环境保护的税收政策得以不断的丰富和发展。但面对日益严峻的生态形势及生态文明战略目标的要求，我国目前尚未建立起完善的生态税收体系，尚存在严重的缺位现象生态税制的建立目标是通过对生态资源的合理定价来加强资源的有效配置，目的是构建一种使外部成本内部化的有效制约机制，是在保证现行财政收入前提下的一种微观结构调整。我们应顺应国际社会税收生态化的发展趋势，借鉴国际先进经验，结合国际环境税收惯例和我国税制改革整体方向，构建符合我国国情的生态税制。     

构建我国生态税收体系的路径选择——基于可持续发展视角

鉴于目前严峻的自然资源和环境污染状况，我国很有必要在短期内实行生态税制改革。但是考虑到我国的经济发展水平和税制的稳定性，我国的生态税制改革应循序渐进，分三阶段展开。第一阶段生态税制改革的任务是完善现行的生态税收政策，即在保持现行税制框架稳定的基础上对一些政策细则进行调整。第二阶段实行排污费的彻底费转税改革，开征环境污染税。第三阶段引入碳税，充分借鉴OECD国家的税率制定、税收收入返还方式、税收优惠等政策经验，在实现二氧化碳减排目标的同时尽量降低碳税对国民经济和高能耗企业造成的冲击。     

国外房地产税制的经验与借鉴

随着我国房地产市场的进一步发展，房地产税必然有极大的潜力，而我国现行房地产税制存在着税费不清、税制松散、税制要素欠科学等问题。因此，有必要借鉴国外的成功经验，深化我国房地产税制改革，深化税费改革、统一规范税制、扩大税基。     

中外房地产税收制度比较及借鉴

房地产税是当今世界各国税制体系中不可或缺的重要税系,各国房地产税涉及的税种贯穿了房地产的开发、流转、保有等各个环节,通常作为各国地方政府重要的财政收入来源,而且房地产税历史悠久,各国均在实践中积累了不少成功经验,可以为我国完善房地产税制提供有益的借鉴.     

关于农业税制改革的探讨

从促进农业发展的角度，提出近期及远期改革农业税制的设想：近期之内应进一步理清农村税、费关系，完善现行农业税制，切实减轻农民负担。远期的改革应在农村建立健全资源税制、环保税制，并积极拓展增值税、个人所得税的适用范围，逐步以现代复合税制取代独立的农业税制。     

我国城市居民房地产税制设计偏好:现状、差异与政策启示

房地摘要产税是直接面向居民征收的财产税,因此,在推进房地产税改革和设计税制的过程中,需要考虑居民对房地产税制设计的偏好.本文的调查显示:关于征税方案,当前我国居民比较偏好于"只对符合条件的豪宅、别墅、经营性用房进行征税";关于税率与免征面积,当前我国居民比较偏好于"低税率"和"高免征面积"的税制设计;关于开征时间,当前我国居民比较偏好于在未来十年内开征房地产税.此外,不同收入水平、教育水平、住房面积、房产数量和还贷压力的居民在房地产税制设计偏好方面存在显著的差异性.在当前推进房地产税改革的背景下,结合中国居民房地产税制设计偏好的现状,本文提出了有针对性的政策建议.     

加入WTO与改革农业税制

我国加入WTO后对农业影响是双重的，为消除不利影响，减轻农民负担必须进行农业税制改革，针对现行农业税制存在的4个方面问题，提出农业税制改革分两步走，第一步改革农业税，完善耕地占用税，取消农业特产税，在个人所得税中增设农业经营项目，第二步在开征土地资源税和农业所得税，取消农业税，耕地占用税和城镇土地使用税。     

全球单一税革命及其借鉴

本世纪之初第二次单一税改革浪潮，尤其是俄罗斯的单一税成功改革引起了人们对单一税的广泛关注。探讨单一税率是否由于累进税率必须剥离其他因素的影响，在其他条件不变的情况下进行分析。本文讨论将重点集中在其他条件不变，单一税率的税制结构代替累进税率税制结构的各种影响上。分析结果并未显示单一税率明显优于累进税率。针对单一税改革在我国实施的可行性，认为由于中国的国情不同，单一税难以带来明显的好处。但是单一税改革中体现的低税率、宽税基和简化税制的思想却值得我们借鉴。     

我国证券市场税制改革刍议

我国现行税制尚未对证券市场订有专门税种。仅凭相关税则对证券交易征税存在欠规范、窄税域、弱调节、易避税漏税等缺陷。因此，必须认真设计证券交易税，明确征税范围、对象以至有关的税务办理原则。     

浅谈我国社会保障税的制度设计

征收社会保障税是筹集社会保障资金的有效途径，我国开征此税已是大势所趋。在探讨社会保障税制度设计中存在的争议的基础上，对我国的社会保障税制进行了设计，并对开征社会保障税需要配套解决的问题进行了阐述。     

香港不动产税制及其借鉴

不动产税制是涉及不动产的税种的总称。香港与不动产直接相关的税种包括物业税、遗产税、差饷税、酒店房租税、利得税和印花税,与国内相比,其税制更加完备,功能更加齐全。借鉴香港不动产税制建设经验,应对我国不动产税制进行结构调整,开征物业税、遗产税和空地税,取消城镇土地使用税,合并契税和印花税,最终建立以物业税为主导、其他不动产税为补充的不动产租、税、费体系。     

浅议农业税制的改革

我国现行农业税制已执行了４０多年，存在许多不合理之处，有必要进入的改革，为此提出如下设想：农业税由农业土地税的农产品税组成，重新核定计税依据；调整农业税率，体现公平原则：清费立税，理顺税收制度；加强农业税收的征管工作，保证农业税收入及时足额入库。     

税收制度的分类与税制结构的比较

长期以来,我国关于税制结构的研究大多以直接税、间接税的分类为基础;事实上,税收负担转嫁的＂难＂与＂易＂没有明确的标准,导致学界的研究在很大程度上缺乏可比性。为此,文章借鉴国外分类方法将税收制度分为商品和劳务税（简称货劳税）、所得、利润与资本利得税（简称所得税）、财产税和其他税。根据上述分类方法,文章利用国内外最新数据分析了我国与世界主要国家的税制结构,并以此为依据对我国税制结构的优化提出了相关建议。     

生态税制的根源探析

随着经济的发展、社会的进步、人们的健康意识的增强,人们越来越关注生态保护,要求采取合理的措施制止生态破坏,这在一定程度上诱发了生态税制,而生态的特性与生态税制自身所具有的特质也为它的诞生奠定了根基.     

我国环境保护税收体系的建立

环境问题已经成为制约我国经济发展的瓶颈;应当建立环境保护税制以保护生存环境,改善居住质量,规范市场竞争,引导经济结构.然而,我国现行的资源税、消费税、车船使用税等制度都未能充分考虑环境因素,作用有限;必须完善现行的相关税制以及开征有利于环境保护的排污税、燃料税、消费污染税、噪音税等.     

论税收政策在经济调控中应有的作用

根据我国当前经济运行态势，我国应当继续实行税积极的财政政策和稳健的货币政策。为了配合积极的政策政策和稳健的货币政策的实施，在税收政策上应当改革现有税制模式、对税收负担进行结构性调整，构建启动内需、推动民间投资和高新技术产业发展的税收政策，进一步强化税收在收入调节上的功能。     

经济发展方式转变下的环境税立税依据与思路选择

构建和完善我国的环境税收制度,不但可以促进资源的合理开发和利用,而且能够通过对纳税人经济利益的调节,使其从事有利于节约资源、保护环境的生产经营活动,最终从源头控制和事后治理两方面达到保护资源和环境的目的。税收政策作为国家实现经济发展目标的重要调控工具,理应在促进节能减排中发挥相应的作用,通过把握税制革新的方向,以现有的税制体制为依据,不偏离现代税收制度的原则以及要求来建设我国的环境税体系。     

房地产税制的改革和完善

现行房地税制存在着税种过多,“费挤税”现象严重,内外税制不统一等不适应房地产发展的现状,因此必须解决地产税制的税种设置、税制要素的确定、税率选择及税收优惠问题,并对房地产税制的配套问题予以清理。     

论税收成本

一国或一地区税收成本的高低，对其经济发展水平，税收法制环境，税制税致环境密切相关，降低税收成本，提高税收征管效率是一项系统工程，需要在税制建设，税收征管，成本核算和税收队伍建设等方面协调配合，共同促进，控制我国税收成本的途径在于；简化和完善税制，推进税收征管的现代化进程，建立和完善税收成本核算制度，规范税务代理，强化税务筹划等。