中国宏观税负结构的国际比较

通过比较我国各税种的税负与OECD成员国相应税种的税负,发现我国间接税税负高于OECD成员国.直接税税负低于OECD成员国.就我国各税种的税负与OECD成员国相出而言,我国商品与劳务税占GDP的比重不低,个人所得税、社会保障缴款占GDP的比重偏低,企业所得税、财产税占GDP的比重与OECD成员国相当.     

论我国多层级政府设置与分税制的矛盾——以河南为例

我国的中央、省、市、县、乡五级政府违背了政府层次设置的规律,不仅制约了行政效率的提高,也影响了分税制的绩效。因而,有必要逐步实行行政"省直管县",虚化乡级镇政府,变五级政府为中央、省、市县三级政府。     

关于财政自给能力的若干思考——以河南为例

河南地方财政缺乏自给能力是分税制下各级地方政府自有财力小于事权的表现。在主体税种收入占地方税收和财政收入比重不断提高的情况下，主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关，财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关。因而增强河南各级财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府间合理划分以及政府职能在各级财政间科学界定。     

IMF成员国中央财政支出责任比较与借鉴

受政体、经济发展水平、文化传统、政府政策、财政体制、地理条件、人口、行政、历史等因素的制约,IMF成员国中的英国、丹麦、土耳其和印度尼西亚财政集权程度差异较大.英国是高度集权的发达国家,印度尼西亚是相对分权的发展中国家.各国中央财政承担的重点支出责任却大致相同,囊括国防、健康、公共秩序与安全、教育和社会保障.我国财政的分权程度比较高,中央财政仅承担了国防支出责任,但没有承担起健康、公共秩序与安全、教育和社会保障支出的应有责任.因而,应适当增加我国中央财政的事权和支出责任,构建事权与财政支出责任相适应的分税制.     

我国与不同类型国家企业总税率比较与启示

作为以间接税为主体税的中高收入国家,我国的企业“总税率”高于以间接税为主和以直接税为主的OECD国家,且不但高于高收入国家和中高收入国家的平均水平,也高于中低收入国家和低收入国家的平均水平。我国企业“总税率”偏高,原因在于“劳动税税率”和“其他税税率”较高。我国税制结构由以间接税为主向以直接税为主转变,但不应通过增加企业的直接税来实现;要有效降低我国企业的“总税率”,必须切实降低企业的“劳动税税率”和“其他税税率”。     

促进区域财政自给能力均等化的税收制度研究

我国东中西部地区财政自给能力差异明显,这是地区经济发展水平、资源禀赋、产业结构不同等因素综合作用的结果。其中,税制缺陷是形成差异的重要原因。增值税地区利益的逆向调节、消费税征税范围的狭窄、资源税从量计税的弱点和税源税收的背离加剧了地区财政自给能力的失衡。因此,按照统筹区域发展的要求改革现行税制,便可缓解地区财政自给能力差距扩大的势头,使区域财政步入协调发展之路。     

积极财政政策的回顾及未来取向

财政政策是市场经济条件下政府调控经济运行的重要手段之一。两年来我国推行积极财政政策取得了显成效，但其预期目标尚未完成达到。应对其客观效果进行科学评价，并充实完善，充分发挥其巨大潜能，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。     

欧美农产品价格支持政策的演变与启示

欧美农产品最低价格和目标价格在农产品市场供求关系、进出口政策和政府财政能力等约束之下,长期密切配合,共同促进了欧美农产品产量和农民收入的稳定增长。保护性收购方式下的最低价格干扰了市场价格的形成,非保护性收购方式下的最低价格对市场价格的形成没有影响,目标价格有效维护了供求关系决定价格的市场机制。最低价格和目标价格的使用与农产品供求状况没有必然联系,而最低价格的执行方式由农业资源禀赋和农产品供求关系决定。我国农产品的最低收购价抬高了市场价格,但其“拖市”功能有利于稳定农产品生产,而目标价格的反周期功能可稳定农民收入。因此,为保障国家粮食安全,我国不能以农产品目标价格取代最低价格,而应分品种施策不同的农产品价格支持政策。     

继续实行积极的财政政策

根据当前的国内外经济形势和未来走向，为巩固和发展经济回升的良好势头，我国应继续实施积极的财政政策，并依据对三年来积极财政政策的评价，通过深化改革，提高积极财政政策的效应。     

中国宏观税负水平的争议与启示——基于财税制度缺陷的分析

近几年,伴随着我国税收收入增幅超GDP的高速增长,有关我国税收负担轻重的争论也日趋激烈。国外机构、政府部门、财税专家和纳税人等做出了不同的判断,这是我国财税制度缺陷造成的结果。本文在对中国宏观税负争议产生的制度根源进行剖析的基础上,提出消除对税负认识的分歧,准确度量我国宏观税负的政策建议。