财政风险的实证分析与防范

财政风险是客观存在的，在一定程度上可能给一国政府和经济带来沉重的打击。对我国财政风险的现状进行分析，并对引起风险的原因进行探讨，从而提出防范的对策加以化解，对我国的国家安全战略具有重要意义。     

浅议政府审计防范财政风险的路径

历史发展已经表明，世界上的主要市场经济国家和向市场经济转型的国家无一例外地面临着越来越严重的财政风险。当前，我国正处于这个转型期，受地方政府举偾软约束与经济发展硬要求的影响，财政风险形势日益严峻，防范财政风险将成为政府普遍关注的重要问题。为此，本文在分析政府债务及其对财政风险影响的基础上，探讨政府审计防范财政风险的路径。     

防范和化解地方财政风险的理性思考

在社会主义市场经济条件下，经济领域的各种公共风险最终可能转化为财政风险。财政作为综合经济的反映，直接关系到国民经济的持续、快速、健康发展，关系到社会稳定；财政风险越大，说明社会经济生活中存在的公共风险越多，国家机器正常运转遭受损害的可能性越大。因此，财政风险不是财政部门本身的风险，而是政府的风险；防范和化解地方财政风险，保证财政经济的可持续发展具有重要的现实意义。     

规避财政支出风险 创造和谐财政环境

绝大多数情况下，人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在，而现代市场机制化解公共风险的不完全性，要求财政承担“兜底”责任，因此，财政风险不可避免。财政风险种类众多，按收支划分，其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。     

规避财政支出风险创造和谐财政环境

绝大多数情况下，人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在，而现代市场机制化解公共风险的不完全性，要求财政承担“兜底”责任，因此，财政风险不可避免。财政风险种类众多，按收支划分，其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性。     

"十四五"时期我国财政安全运行面临的风险挑战与应对策略

"十四五"时期,我国面临百年未有之大变局,财政安全运行也将面临四个方面的风险挑战:一是我国进入新发展阶段之后,横亘在我国建设社会主义现代化新征程上的"中等收入陷阱"和"高收入之墙",即财政经济可持续发展问题;二是危及我国财政汲取能力和宏观调控边界的数字经济、数字贵族;三是在财政管理过程中对财政风险认识的意识问题;四是我国经济转型升级过程中和经济全球化程度提高后,传统的税基萎缩、纳税人税负相对上升,而对新涌现税基的调控不足、调节乏力的问题,消费税的"污染抑制型"向"健康生活方式促进型"的转变需要就是这方面的典型事例.这些问题都可能使我国财政发展面临"降维打击"的风险,是我国沿着传统发展模式所无法预见的、更是难以克服的,必须给予高度重视.因此,建议政府从五个方面做好应对措施:一是积极应对新发展阶段不确定性带来的"风险成本",通过财税手段激励创新,实现经济发展动力转换;二是创新数字税收征管模式,构建适应数字经济的税收制度;三是尽快放开计划生育的人口政策,消除战略性发展隐患;四是推动消费税转型,构建现代绿色税收体系;五是完善应急财政机制,防范瞬时冲击风险.     

我国财政风险的认知与管理

财政风险影响国民经济和社会发展。财政风险不仅体现在以往所关注的国债发行和偿还带来的风险，由财政收入高速增长，以及财政收入结构变化所引起的风险也不容忽视。正确认识影响财政风险的因素，评估影响程度，可以规避风险，保障财政运行安全。     

财政风险及其规避

风险是指经济生活中未来情况的不确定性。在人们的日常生活中面临着各种各样的风险 ,如投资风险。就业风险等等。市场经济条件下存在着大量的风险 ,市场与风险相伴而行 ,因而从这个角度来讲市场经济就是风险经济。作为以国家为主体的财政分配同样也面临着许多的风险 ,如果不加以防范与规避就有可能导致财政危机的发生 ,所以分析研究财政风险 ,探求规避财政风险的办法 ,使我国财政建立在稳固的基础上是非常必要的。一、财政风险的涵义与种类1、财政风险的基本涵义。财政风险是指财政活动中的各种不确定性。由于受各种各样的因素的影响 ,比如…     

对我国财政风险成因及其防范措施的探讨

财政风险是财政支付危机的总和，是深层次的宏观经济风险。目前，随着我国许多地区财政赤字和债务包袱沉重，中央政府和地方政府财政面临越来越大的风险和不确定性压力，我国财政自身的安全受到了严峻挑战，成为影响我国未来宏观经济发展与政策走势的重要因素。因此，正确认识和有效防范我国的财政风险，确保财政可持续发展和财政实力不断增强，对于促进国民经济持续快速健康发展，具有重要意义。     

建设广东民生财政的目标及对策

建设民生财政是保障公民基本权利的基本要求建国以来，随着不同时期社会经济环境的变化，在财政前面加的修饰词也不断地发生变化，先后出现了国家财政、吃饭财政、建设财政、公共财政等。最近几年又提出了民生财政的概念。相反在西方国家我们看不到这样的概念，财政就是财政，     

中国现代财政制度建设的时代背景、理论基础和主要内容——对党的二十大关于深化财税改革的思考

财政制度现代化是一个不断适应时代特征和回应现实需要的动态过程，党的二十大报告要求进一步完善现代财政制度，为高质量发展和全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。在新时代新征程上，中国现代财政制度建设应立足于新时代社会主要矛盾、国家治理逻辑、中国式现代化阶段三大时代背景转换。从中国共产党领导的政党—国家体制的历史逻辑、马克思主义国家观的理论逻辑、统筹发展与安全的实践逻辑重新认识国家在财政中主体地位，重视财政的国家属性，坚持国家在财政中主体地位。现代国家基本要素和中国特色社会主义特征是重塑现代财政制度的基本原则，在具体路径上，应将政党—国家的历史使命、符合国情的法治和全过程人民民主等现代国家建构理念融入预算制度、税收制度、政府间财政关系、财政支出管理制度和政府债务管理制度等现代财政制度建设之中，实现财政作为国家治理的基础和重要支柱。     

规避财政支出风险 创造和谐财政环境

绝大多数情况下.人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在,而现代市场机制化解公共风险的不完全性,要求财政承担"兜底"责任,因此,财政风险不可避免.财政风险种类众多,按收支划分,其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性.     

规避财政支出风险创造和谐财政环境

绝大多数情况下,人类自身所处的环境的不确定性和人类认知的有限性影响导致了公共风险的存在,而现代市场机制化解公共风险的不完全性,要求财政承担"兜底"责任,因此,财政风险不可避免.财政风险种类众多,按收支划分,其中的财政支出风险是指政府不适当的财政支出活动或行为给政府本身及政府进一步财政活动和给社会经济带来的各种潜在危害的可能性.     

中国地方政府债务可持续、财政空间与经济增长*

根据Ghosh et al（2013）财政空间理论，利用2010—2019中国省级面板数据，对中国省级政府债务可持续、财政空间和经济增长之间的关系及其机制进行了研究。结果表明，中国个别省份出现了财政疲劳现象，要把控好债务风险雷区，但各地区债务限额存在异质性，在不损害可持续性的情况下，大部分地方政府有足够的“回旋余地”实施财政刺激政策。我国省级政府的财政空间和经济增长之间存在倒“U”型关系，即当政府负债率高于财政空间的临界点（或较低的财政空间）时开始阻碍经济增长，因此，需要通过降低政府负债率实现更高的增长。进一步研究发现，政府债务影响经济增长最重要的渠道是公共投资和私人投资，全要素生产率、储蓄和长期真实利率也是政府债务影响经济增长的重要渠道，而长期名义利率未能成为政府债务影响经济增长的渠道。     

试论新时期如何构建财政审计大格局

审计署《2008—2012年审计工作发展规划》中，明确提出要整合资源，构建国家财政审计大格局，以维护财政安全，防范财政风险，促进深化财政体制改革，规范财政管理，使国家财政政策得到有效实施。从财政审计大格局的内涵、特征、存在的现实问题、构建思路及措施等方面论述新时期构建财政审计大格局的路径方法。     

主权债务危机财政风险形成的制度分析

进入后金融危机时代,主权债务危机严重影响了全球经济稳定。欧元区主权债务危机的财政风险形成具有隐蔽性、互动性、转化性和传染性的特点,其形成路径也受到各国不同经济政策、发展模式和经济结构的影响,但深层次的制度性因素才是影响财政风险的可持续性的根本原因。一国内部制度的策略性博弈、财政收支制度的软约束和非正式规则下的各种机会主义行为,都是其财政风险形成及扩大的重要原因。相对于民族国家,欧元区的外部制度,也是促使财政风险向债务危机转化而没有平稳过渡的重要因素。     

浅议政府审计防范财政风险的路径

历史发展已经表明,世界上的主要市场经济国家和向市场经济转型的国家无一例外地面临着越来越严重的财政风险.当前,我国正处于这个转型期,受地方政府举债软约柬与经济发展硬要求的影响,财政风险形势日益严峻,防范财政风险将成为政府普遍关注的重要问题.为此,本文在分析政府债务及箕对财政风险影响的基础上,探讨政府审计防范财政风险的路径.     

我国财政审计预警指标体系及指数的构建

审计预警功能实现,需要有一套完整的预警指标体系和预警方法。本文通过格兰杰因果检验构建财政审计预警指标体系,应用主成分分析法确定财政审计预警指标权重,合成财政审计预警指数,并对我国财政审计进行了预警。通过研究得出:直接隐性风险是影响财政审计的重要风险;目前我国财政审计预警警度处于中警状态。审计机关在审计实践中应该关注财政审计预警警度变化,确定财政审计关键点和审计力度,预防政府财务危机发生,确保国家财政安全。     

国家财政的分类问题的探讨

根据马列主义的国家学说和对历史的考察与分析，笔者认为国家财政基本涵盖三个方面，或者说存在三种类型，亦即经济性财政、公益性财政和行政性财政。将国家财政划分为经济、公益、行政三种类型的目的在于充分地认识国家财政的本质、特点和职能范围，进一步完善财政管理，以不断提高国家财政的宏观调控能力     

新形势下财政风险的控制

财政风险是指国家在组织财政收入和安排财政支出过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷以及多种经济因素的不确定性,导致财政收支发生总量失衡或结构失衡,进而对国民经济整体运行造成损失和困难的可能性。对于中国来说,财政风险的主体承担者是政府。所以,政府承担公共财政风险是其义不容辞的责任。相应的避险工作可以通过发展财政技术手段和进行长期的体制改革来进行,这就必须依靠科学的制度建设,不断完善相关的财政立法是其中十分重要的一方面。对风险的处置方式有很多种类,法律控制是其中较为有效和直接的方式,而且对于财政这一关涉到国计民生和社会发展的重要领域,只有通过国家立法并且用法律的手段加以管理,才符合政治管理理论和立法规定的要求。