创新国有资本运营公司管控模式

正党的十八届三中全会后,随着国有资本授权经营体制改革逐步展开,中央和地方政府层面逐步推行国有资本运营公司的管控模式。国有资本运营公司通过资本运营及资产证券化等市场机制,增强国有企业从实业到资本整合运营能力。作为组织性政策工具的"国有资本运营公司""公共企业"是一种组织性政策工     

健全以管资本为主的国资监管体制 优化调整国有资本布局结构——国有资本投资、运营公司改革成效分析

<正>国有资本投资、运营公司作为国资国企改革的重要助推器,在优化投资体系、加大资本投入,推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级,提升国有资本的控制力和影响力等方面发挥了重要作用。国务院国资委《国企改革深化提升行动方案（2023～2025）》提出：健全以管资本为主的国资监管体制,并进一步明确了发挥国有资本投资、运营公司（简称“两类公司”）作用的改革导向。自2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出改组组建国有资本投资、运营公司以来,作为国有资本授权经营体制改革政策设计的重要载体,国有资本投资、运营公司在构建以管资本为主的国资监管体制,打造国有资本流动重组、布局调整的有效平台,探索和把握中国特色国有资本运营规律方面,形成了一系列可复制、可推广的经验做法,为国有经济布局优化和结构调整作出了突出贡献。     

国资运营公司管控靠谁？

改组组建若干国有资本投资运营公司,是此次国有资产管理体制的改革的关键环节。据财政部有关负责人透露,未来预计将有20家左右的中央国有资本投资运营公司,以目前中央企业总资产估算,国有资本投资运营公司的资产将达万亿元规模。面对如此庞大规模,国有资本投资运营公司对出资企业须从“管人、管事、管资产”向“管资本”转变,才能避免过去“一管就死,不管就乱”的局面。     

问诊国有企业的资本运营

西方经济学家曾有这样一句名言 :“资本运营是企业创造财富的魔方。”企业的本质在于通过资本运营 ,将可以支配的资源和生产要素进行运筹、谋划和优化配置 ,以最大限度地实现资本增值目的。在社会主义市场经济条件下 ,资本运营同样是企业创造财富的利器 ,是现代企业正常运行的基本要素之一。一、资本运营主体的营造国有资本是国家投资的企业中属于国家所有的净资产 ,对国有资本运营 ,必须由国有资本出资人和由其投资设立的国有资本运营机构配置、运用国有资本 ,维护国有资本权益 ,实现国有资本保值增值。这样政府作为社会管理者和国有资本所…     

国企改革如何稳中求进

<正>编者按十八届三中全会以后,新一轮国有企业改革正在全面展开。国企改革事关我国基本经济制度,事关国家安全和党的执政基础,必须搞好。而正确认识和充分体现国有企业的性质,乃是改革能否获得成功的关键。李克强总理在全国人大十二届三次会议上作政府工作报告时指出:"深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有     

钢铁企业资本运营风险与控制

<正>目前,我国钢铁企业在国民经济增长中保持高速发展的趋势,市场份额保持相对平稳。但是,钢铁企业面临转型,淘汰落后产能、产品替代升级、环保设备投入、提升产品竞争力等问题,导致钢铁企业资本运营效率低,资产负债率过高,资本运营风险过大等问题。如何提高资本运营效率,控制钢铁企业运营风险成为钢铁企业不可或缺的研究方向。本文通过分析钢铁企业资本运营风险的原因,提出风险控制措施,以帮助钢铁企业改善资本运营效率。     

体改信息

吉林省启动国有资本运营最近吉林省要求各级政府和相关部门从各方面创造条件，着力形成动力机制和良好的市场环境，使资本运营工作由点到面尽快启动，并健康发展。一、精心构造国有资本运营主体。把符合条件的国有大集团公司、大企业、大型投资公司改为由政府直接作为出资人的国有资产运营机构；以城市为重点，将一部分经济部门实行职能分解后，改组为不具有政府职能的专门从事资本运营的机构；根据需要设立新的运营机构，包括投资公司、控股公司、经营公司等。同时，要求全省在原有工作的基础上，加快形成国有资本运营主体和出资人制度。二…     

加快振兴中国汽车工业 必须走高效率集约化的资本经营之路

大量资本投入和国有资本优化配置，是实现“九五”和2010年发展目标，把我国汽车工业尽快建设成为国民经济支柱产业的关键，也是最大的难点。如何解决汽车工业企业资本金严重短缺问题？如何加大集中投资强度和推进国有资本的战略重组和结构调整？如何提高投资活动和资本经营的效率效益，实现经济增长方式的转变？这是一个关系到国有企业改革成败和汽车工业能否实现支柱产业宏伟目标的重大课题。一、高效率集约化的投融资活动和资本经营是振兴汽车工业的主要推动力量和重要有效的途径汽车工业是典型的资本密集、技术密集、高投入高产出和规模…     

“三个跑赢”评价管理工具的形成与应用

<正>首钢作为年产钢3000万吨以上的国有特大型钢铁企业,面对钢铁产能严重过剩、市场持续低迷,以及行业整体陷入亏损的经营环境,针对如何保生存、求发展,进行了一系列探索和改革。近年来,总公司在完善管控体系、规范集团成员单位管理关系方面做了大量工作。为便于高效管理,根据业务类型不同,在集团范围内分别成立了钢铁、股权投资、园区开发和金融等板块,总公司则定位为国有资本投资运营公司。新的管控体系成立后,具体管理职     

浅谈国资基础管理工作提升

<正>党的十八届三中全会公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》用千字篇幅勾勒出新一轮国企改革的路线图。其中,国资国企改革受到了广泛的关注。《决定》指出,将完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资产授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。笔者认为,国资改革对国资管理的基础性工作要加倍重视,应当从     

煤炭运销企业的资本运营探索

煤炭运销企业的资本运营探索中国煤炭销售运输总公司张革何燕明随着经济体制改革的不断深入，要使国有资本达到保值增值的目的，企业必须适应市场需求，学会资本运营。在此背景下，中国煤炭运输销售总公司（以下简称中销公司）从１９９５年起，开始探索一种以“资本运营”...     

混合所有制——国企改革的新出路

党的十六届三中全会明确指出：“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”这表明混合所有制经济是国有企业改革的方向和出路。     

基于穿透式数字平台的战略管控型投资管理体系变革

<正>党的十八大以来,中央对全面深化国有企业改革提出了一系列新思路、新论断、新要求、新部署,印发颁布了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了多项配套文件,北京市也陆续下发市属国企改革"1+N"系列政策。首钢2017年成为北京市唯一一家市属国企改革综合试点单位,2018年入选国务院国企改革"双百企业"。国企改革以管资本为主改革国有资本授权经营体制,国有资本投资公司通过开展投资融资、产业培育、资本整合,推动产业聚焦和转型升级。     

煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径

混合所有制为转变企业制度形式和公司治理机制提供了契机,而股权多元化则是推动煤炭企业混合所有制改革的重要推手。基于理论回顾与案例分析,探讨煤炭企业股权多元化改革的有效实施路径,主要包括引入非国有资本参与国有企业改革、向发展潜力大和成长性好的非国有企业进行股权投资、实施员工持股计划、登陆资本市场并引进机构投资者。     

入世后中国纺织企业的资本运营

资本运营是企业发展的必由之路,目前,我国纺织企业资本运营的总体水平不高,无论是商业资本、产业资本、金融资本的运营均处于资本运营的初级阶段。在这种状况下,我国加入WTO便成为一把锋利的双刃剑,对我国纺织品服装企业的资本运营,既会产生积极的影响,又会带来巨大的挑战。 入世对纺织企业资本运营的影响 一、加快企业资本运营的步伐 在加入WTO的新形势下,为数甚多的外资快速进入我国纺织企业。例如,世界最大的PTA生产商全球三大石化公司之一的英国BP公司,它以1787亿美元的销售额在全球500强中名列第五。近年来,它以投资3.6亿美元、年产50万吨规模的珠海BP化工有限公司,于2003年9月9日顺利投产。     

中国石油和化工行业2014年度十大热点关键词

混合所有制改革2014年5月,国家发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》提出"除少数涉及国家安全的企业和投资运营公司可采用国有独资形式外,其他行业和领域国有资本以控股或参股形式参与经营。放开包括自然垄断行业竞争性业务在内的所有竞争性领域,为民间资本提供大显身手的舞台。"随后,国资委于7月15日公布了首批改革试点的6家央企名单,内容涉及改组国有资本投资公司、混合所有制、董事会职权改革和派驻纪检组等四项改革。     

马钢股份公司开展资本运营的实践与思考

马钢股票的成功上市 ,不仅大大改善了公司的资本结构 ,而且为公司成功的进入国内外资本市场开辟了道路 ,更为企业开展资本运营奠定了强大的物质基础。近几年来 ,马钢凭借自身的优势 ,通过强化资本运营 ,优化了产品结构和工艺结构 ,提高了市场竞争能力 ,实现了资本保值增值。 1 998年 ,公司资本保值增值率达到98 6 %,总资产为 1 78亿元 ,是改制前的 1 8倍。　　一、以存量资本吸纳增量资本 ,培育和发展企业的核心能力和核心产品　　钢铁产品是马钢的主业和标志 ,因此 ,钢铁业也是马钢的核心能力及核心产品之所在。目前 ,钢铁企业向集团化方…     

能源型国有资本投资运营公司的并购研究

正化解过剩产能和发展清洁能源是能源型国有资本投资运营公司的两大任务目标,并购重组的过程就是优化国有资本布局结构的过程,产业资本同金融资本有机结合、共谋发展,使能源型国企跨入新的发展阶段。本文从技术角度重点分析三种可能的并购资金来源,对最难解决的资金问题提出设想途径,从微观具体措施入手,推进改革战略快速落地。     

混合所有制经济的实践与探索——神华蒙西煤化公司实行混合所有制经济的启示

正党的十八届三中全会指出:"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。混合所有制经济将成为我国国有企业改革的一种重要方式,也是我国社会主义制度下股份制企业的一种重要形式。积极研究和探索混合所有制经济的基本模式、特     

国有企业资本运营中存在的问题及对策分析

一、国有企业资本运营的实质 1.从产权关系区分国有企业资本运营与资产运营.