关于地方政府性债务膨胀的原因考究

地方政府性债务是指地方政府、公用事业单位等为公益性项目建设中直接借入、拖欠或者以其他形式产生的债务．当前我国地方政府性债务非常复杂,地方政府性债务的表现形式多种多样,而且呈现出不断膨胀的事实。本文对地方政府性债务膨胀原因进行分析,寻找有效控制地方政府性债务风险的办法。     

我国地方政府性债务膨胀的必然性

审计署2011年发布的报告进一步的指出了我国现阶段地方政府性债务不断膨胀的事实,如何将地方政府性债务风险控制在合理区间,首先必须了解债务膨胀的成因。本文在理顺我国"压力型"政治体制的特点,明晰"财权上收,事权下移"财税格局的现实,并结合2008年以来为应对金融危机所采用的财政政策和货币政策情况,对我国地方政府性债务膨胀的必然性做出了分析。     

地方政府性债务规模持续膨胀的原因与对策研究

2013年12月召开的中央经济工作会议,首次将防控地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,这一部署与地方政府性债务规模持续膨胀的状况是相适应的。针对这一问题,本文从体制、经济和管理三个方面对地方政府性债务规模持续膨胀的原因进行剖析,并按照“宏观把握→标本兼治→完善制度”这一主线提出相应的治理对策。     

地方政府性债务的结构性风险及其治理路径分析

在经济社会新常态背景下,地方政府性债务存在一定的结构性风险,通过有效的风险治理可以使地方经济平稳运行,打破地方政府性债务恶性循环的困境。基于此,本文以地方政府性债务作为研究对象,通过对地方政府性债务的结构性风险分析,分别从发债制度、预算管理、PPP模式等角度阐述治理地方政府性债务的有效途径。     

我国地方政府性债务风险预警研究

近年来,我国地方政府性债务规模不断增大,地方债务风险防控压力与日俱增。建立地方政府性债务风险预警系统,科学监测债务风险水平,准确评定债务风险等级,可为防范和化解地方政府性债务风险提供思路。选取社会经济、举债程度和偿债能力三方面指标体系,利用模糊综合评价法对构建地方政府性债务风险预警模型进行了探讨。     

关于辽源市举债融资的研究与思考

地方政府性债务犹如一把双刃剑,科学管理、合理分配,将有效促进地方经济的发展,反之失信于民,将使政府信誉受到损害。因此健全规范地方政府性债务管理体制,完善地方政府性债务风险预警机制,逐步建立与社会主义市场经济相适应,管理规范、运行高效的地方政府性债务管理制度显得尤为重要。     

浅谈地方政府性债务与化解

地方政府性债务已是普遍现象,既推动了经济发展,又带来了风险隐患,地方政府性债务风险数额巨大,化解债务迫在眉睫,本文对地方政府性债务提出了风险防范与化解的建议。     

加强地方政府性债务管理 有效防范财政金融风险

要解决地方政府性债务存在风险的问题,就要强化地方政府性债务管理,将地方政府债务分类纳入预算管理,研究制定地方政府债务风险预警办法,建立规范的地方政府举债融资机制,完善地方政府性债务管理制度,提高政府财政运行透明度,有效防范财政金融风险。     

数字

2.8万亿继审计署公布2010年全国地方政府性债务情况后,有10个省份陆续公布当地政府性债务账单。到2010年底,上述地方政府性债务共计2.8万亿元,占全国地方政府性债务余额近三成。     

地方政府性债务风险防控问题及对策研究

为应对金融危机的影响我国出台"4万亿政府投资计划",促使大量的地方政府融资平台的建立,导致了严重的政府性债务危机。立足于公共受托责任、善治政府的建立以及新公共管理理论,分析了我国地方政府性债务风险的现状及形成机理,并从政府性债务信息披露、建立权责发生制的政府会计体系以及完善政府性债务法治状况等方面提出防控我国地方政府性债务风险的必要举措。     

新时代地方政府性债务审计研究

新时代背景下,我国提出了促进经济高质量发展的审计目标。地方政府性财政压力变大,地方政府举债动机更强烈,债务性风险进一步增加。因此,研究地方政府性债务审计对防范和控制地方政府性债务风险、维持国家与市场的稳定有着重大意义。本文在新时代背景下对地方政府性债务风险及其审计现状进行了全面、系统地分析的基础上,探讨地方政府性债务审计的不足与缺陷,再围绕地方举债"借、管、用、还"四个流程,针对性地提出相关审计管理建议,具有一定的现实意义。     

地方政府性债务与区域经济发展关系研究

地方政府性债务是地方经济发展的重要资金来源,合理有效的地方政府债务对于促进区域经济建设,平衡地方财政收支,社会稳定及地方财政的可持续发展意义重大.本文基于地方政府性债务的内涵,分析举债与经济发展的历史镜鉴,并探讨了地方政府性债务对区域经济发展的双重效应.     

后金融危机时代我国地方政府债务的规模控制和风险防范

近年来,地方各级政府为实现经济社会发展目标,举借大量债务,而金融危机以及积极的财政政策更使得债务规模持续膨胀,必将成为地方政府时政稳定、经济安全运行带来隐惠.本文从规范地方政府性债务管理的角度出发,探讨了建立一套包括规模控制、风险预警、债务信息披露、偿债准备金等在内的基本制度安排,以合理控制地方政府的负债规模和偿债风险.     

地方政府性债务监管的国际经验及启示

目前,我国地方政府性债务规模不断扩大,地方债务风险防控压力与日俱增。科学合理的监管体系是保证适度的债务规模和有效防范债务风险的关键。尽管国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确了地方人大的监管主体地位,但实质上却存在监管缺位和工具缺失的问题,影响了地方债务监管的稳健有序发展。本文通过分析美国和日本地方债务监管的主要经验,分析我国地方债务监管的不足,从"借、用、管、还"各环节提出完善我国地方政府性债务监管的政策建议。     

地方政府性债务管理问题成因及对策建议

地方政府性债务管理问题不仅是政府借款与还款的问题,更是一个与各级政府之间事权与支出责任划分、政府信用体系建设、社会风险防范紧密相连的问题。因此,进行地方政府性债务问题的研究,探索进一步规范地方政府性债务管理的对策措施势在必行。本文深入研究了地方政府的举债需求,认为不同地区政府负债需求不同,地方政府对不同类型政府性债务需求也不同,存在了各自的差异;通过理论、政策和公开资料,研究了地方政府隐性债务问题,分析了隐性债务存在的原因,提出将隐性债务与显性债务一并纳入规范管理。本文建议通过多种方式约束和规范地方性政府债务。     

底特律破产案对我国地方政府性债务管理的启示

中国的地方政府性债务始于1979年,随后地方政府性债务逐年增加,特别是2008年金融危机后,为了刺激地方经济,2009年的债务增速达到了60%。地方政府性债务对于地方经济的发展具有一定的积极作用,但是过快的增长也会给地方经济带来很大的隐患,特别是部分不当的投资非但不能给地方带来收益,反而给地方增加了还债的压力,而且也给中央政策调控带来了难题。从美国底特律申请破产的案例出发,通过剖析目前地方政府性债务的特点和形成原因,结合十八大三中全会提出的各项改革方案,探讨地方政府性债务的管理措施。     

关于审计促进我国地方政府性债务管理问题的探讨

党的十九大把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会"三大攻坚战"的首要战役,防范化解具备地方政府性质的债务风险是防范化解重大风险的重要内容。而审计作为国家治理与监督中的重要一环,对于促进地方政府性债务管理问题的改进具有重要意义。本文总结出地方政府性债务管理存在的一些问题,再从政府审计的角度提出审计促进地方政府性债务的方法,这样更助于提高地方政府财务人员的债务管理水平,确保政府性债务管理工作顺利实行。     

我国政府性债务状况及应对策略分析

我国中央政府债务主要包含三类债务,即中央部门及所属单位债务、中央财政债务,和中国铁路总公司债务,占比40.9%;而地方政府性债务为17.89万亿元,虽略低于预期,但总量占比比中央政府高,主要集中于省、市和县三级,特别是市级政府性债务增长较快,对地方土地出让收入的依赖度较高,偿债风险较高。这些政府性债务总体风险可控,但近期偿债压力大。解决我国政府性债务困境,应当加快厘清中央和地方的事权财权,维持良好的金融服务系统,加强政府投融资体制建设,以及建立债务风险预警和应急处置机制。     

浅谈地方政府性债务对地方财政运行的风险与对策

目前各县乡地方政府债务数额巨大,包袱沉重,财政风险进一步扩大,也然影响到县乡政府行政的正常运转。加强政府性债务的管理和化解对建设诚信社会、诚信政府具有重要的基础性作用。本文从县乡地方政府性债务规模巨大带来的财政运行风险出发,分析了地方政府性债务产生的原因,继而提出债务管理和化解的对策。     

我国地方政府性债务风险生成与测度研究——基于西部某省的经验数据

我国《预算法》明确规定地方政府不得发行地方政府性债券,但为实现社会经济发展,地方各级政府在财力有限的情况下大量举借债务,忽视了地方经济发展的承债能力,从而形成地方政府债务风险的隐患。本文首先基于社会福利最大化悖论分析我国地方政府性债务的风险生成机制,在此基础上,从债务内部结构和外部负担两方面构建我国地方政府性债务风险指标体系,并通过对西部某省经验数据的因子综合评价和时间趋势分解,判断地方政府性债务总体风险及结构来源。最后,针对研究结论提出相应的政策建议。