上海市人才政策体系改进与设计构想

文章认为,人才政策的改进在策略上应该着重于改善文化氛围、向所需产业高层次人才进行政策倾斜、完善人才生活配套保障以及提高城市的整体服务意识等方面.结合上海市人才政策的现状,文章提出,上海市人才政策的进一步发展与改进思路应主要体现在人才政策内容改进、人才政策管理改进以及体现.以人为本"的设计理念三个方面,并对这三个方面的内容进行了详细的阐述.     

城市人才政策如何影响中小企业“专精特新”转型

本文通过对人才引进政策文本量化分析的基础上,分析了近年来各地出台的人才政策,对中小企业“专精特新”转型的影响。基于2016-2021年中小企业样本数据进行分析,研究发现,城市人才政策显著有利于中小企业“专精特新”转型,且这一结果经多重稳健性检验后,研究结论依然成立。机制检验表明,城市人才政策的实施,通过缓解企业融资约束、增强低质量创新矫正效应和优化人力资本结构,来促进中小企业“专精特新”转型进程;异质性检验表明,城市人才政府对拥有较强营销能力、较高产品市场竞争力、较低水平股票流动性以及高管持股比例较高的中小企业“专精特新”转型,具有更强的正向效应。进一步分析中,运用门槛效应揭示了随着中小企业政企关系水平的上升,能够更有效地发挥人才政策对中小企业“专精特新”转型的促进作用。     

我国地方政府高层次创新人才引进政策研究

人才资源是推动地方经济发展的重要因素,高层次创新人才的引进,对于地方的发展具有着重要的现实意义。本文以优化我国地方政府高层次创新人才引进政策为出发点,在对地方政府高层次创新人才引进的制约作用作出分析的基础上,对我国地方政府高层次创新人才引进政策的制定策略作了研究与探讨。     

我国地区高技术产业扶持政策文本的量化比较——基于最具产业竞争力城市的视角

运用内容分析方法对我国最具高技术产业竞争力城市的扶持政策文本进行内容编码和量化比较研究。研究表明,各地区通过财政、投融资、人才、产学研等多元化政策综合发挥协同效应,依托差异化政策因地制宜提升竞争优势,以密集化政策促进产业形成特色。为确保高技术产业人才竞争力,各地区均强化了高层次人才引进政策和配套政策。为此提出:各地区应进一步加大技术研发的政策扶持,激发高技术产业创新潜力;加强创新平台的政策扶持,夯实高技术产业发展基础;多政策引导社会资金投入,扩宽高技术产业资金来源;增强知识产权政策保护力度,激励高技术产业自主创新;同时,还应出台相应创新性产业促进政策,为高技术产业实现快速、健康和可持续发展创造有利条件。     

我国省级政府高层次人才引进政策的吸引力评价

随着各级政府高层次人才引进政策的出台与实施,学界对高层次人才引进政策的研究日趋增多,地方人才吸引力水平的评价也日益受到学者们的关注.然而,目前的吸引力评价并未区分客观吸引力与政策吸引力,而是着重于对总体吸引力进行评价,这就不利于对政策设计水平进行客观评价,从而推动政策改进.本文以省级政府的高层次人才引进政策为研究对象,通过建构政策吸引力相关指标,利用因子分析法测量出客观吸引力与政策的绝对吸引力,进而将各省级政府政策的绝对吸引力与客观吸引力进行比较,获得对各省高层次人才政策的相对吸引力评价结果.在此基础上,本文指出,良好的政策吸引力可以在一定程度上弥补客观吸引力的不足,客观发展状况较差的省份如果要吸引高层次人才,必须制定出一系列良好的引才政策.     

京沪浙粤苏人才政策比较研究

人才的发展离不开政策的支持。本文以北京、上海、浙江、广东、江苏这五个经济较发达地区的人才政策作为样本,在人才引进、人才培养、人才激励三个方面进行比较,分析五地人才政策的优点与不足,并对未来人才政策的制定提出了建议。     

区域高层次人才引进政策比较研究

随着我国"人才强国战略"的实施,高层次人才队伍的建设愈来愈重要。本文以我国各省市的高层次人才引进政策文件为样本,从人才引进标准、引进方式和引进的优惠政策三方面对高层次人才引进政策进行分类,在对各地人才政策比较分析的基础上,探索现有政策存在的问题,以期得到完善和规范各地高层次人才引进政策的启示。     

广西与四川高层次人才政策对比研究

高层次人才是广西自治区创新发展的重要紧缺力量,而人才有效引进又与人才政策因素密切相关,完善人才政策是增强高层次人才吸引力的重要途径。本文通过对比广西自治区与四川省的高层次人才政策内容,分析其人才政策体系的异同之处,探索广西高层次人才政策建设目前存在的问题,并为广西提出进一步完善人才政策的若干举措。     

产业补贴政策有效性评估与政策建议——基于光伏产业

构建符合国际惯例的财政补贴体系需要对现有补贴政策进行有效性评估。本文尝试提供一个一般性的分析思路与框架，并以当前光伏产业补贴政策为例评估其有效性。研究发现：基于“政府与市场”“政策成本与政策收益”两个原则，光伏补贴政策较好地匹配了该产业发展的周期性特征与阶段性需求，基本实现了光伏产业扶持目标，考虑到补贴政策外溢性影响，从光伏产业获得的全球竞争优势与利得看，开放经济环境下光伏产业补贴政策依然是有效的。针对当下全球高度关注的新能源、半导体等产业补贴问题，本文提出的补贴政策有效性分析框架具有普适性。     

公务员住房与城市公共住房政策的协调研究

在城市公共住房政策的大背景下研究和设计公务员住房政策对于后者发展的合理性和稳定性具有重要的意义。本文以公务员住房政策与城市公共住房政策的协调为研究对象,主要结论如下:城市公共住房政策面临的是租不起房和买不起房两种巨大的供需缺口并存,而公务员住房问题主要表现为购房的供需缺口。公务员住房政策应以实现内部的公平和全社会的公平为方向,改变完全按职级轮候职工住宅和发放住房补贴的做法,由直接提供转向按困难程度和职级结合的货币化补贴为主,对补贴后依然存在购房困难的公务员,才提供职工住宅和周转房。