对农业税附加使用情况的调查与思考

农村税费改革后，按农业税正税的20％征收附加，用于村组干部报酬、五保户供养及村级办公经费支出等。通过对部分乡镇农业税附加征收、使用、管理情况的调查，发现存在一些诸如被挤占挪用、征收不到位、村组干部报酬难以足额兑现等问题，必须引起各级政府和财政部门的高度重视，采取各种有效措施，逐步加以解决。     

仙桃市农税征管实行三转一建

农村税费改革后,湖北省委、省政府明确提出:财政部门是农业税征收的唯一主体,乡镇及村组干部不得进村入户收款。这是对长期以来农业税征收采取的“党政负责、村组代征”办法的重大调整。如何既巩固农村税费改革成果,又确保农业税收足额入库呢?仙桃市积极探索与改革相适应的农业税征收管理办法,创造性地提出了“三转一建”的征管新模式。所谓“三转”,就是党政干部由过去进村入户收款转为组织协调征收;村组干部由代征代缴转为协征护税、帮助提供纳税人基本情况;财政干部由分片结算转为直接对户开票收款。“一建”,即以农村信用社为依托,在集…     

管窥山区县村级转移支付资金分配不均

村级转移支付资金是农村税费改革后,为了确保村级组织正常运转,中央拿出专项资金,通过省直接分配到各县,专门用于村组干部工资发放、农村“五保”户供养、村级组织正常办公经费等方面开支的专项资金。自实施农村税费改革以来,村级转移支付资金在确保基层组织正常运转、维护农村     

精简"村官"七十二农民减负一千二百万

为积极推进农村税费改革,切实减轻农民负担,阜宁县以村组区划调整为契机,大力度、大幅度精减村组干部,全县村组干部总数已由9986人精减至2780人,减幅达72.2％,仅村组干部工资一项,每年可减少村级支出1200多万元,较税费改革前减少60％。     

税费改革后农村财务纳入财政部门管理问题

为了推进农村经济持续、协调、健康发展,湖北省根据中央有关政策,结合当地实际,制定了相应的农村税费改革方案和目标,即"三个取消,一个逐步取消,两个调整,两项改革"."三个取消"是取消乡统筹,取消农村教育集资,取消屠宰税;"一个逐步取消"是逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工;"两个调整"是调整农业税政策,调整农业特产税政策;"两项改革"是改革村提留使用办法,改革共同生产费征收使用办法;"一个目标"是税费改革后,农村农业税、农业附加费等亩平不得突破100元.同时,统一使用财政部门印制的票据,并由财政部门负责征收、开票.     

农村税费改革后农业税及附加征解业务核算和财务处理

按照河南省人民政府批准的《西华县农村税费改革实施方案》,农业税附加由财政部门负责征收管理,农业税附加比例为农业税正税的20％。农业税附加用途为:村组干部报酬、五保户供养、村办公经费。农业税附加属于村集体资金,实行乡管村用,所征附加数额村与村之间不作平衡使用。农税征解会计必须做到日清月结,分村核算附加数额,记入征解会计明细帐,月底将附加转入乡镇预算外专户。乡镇财政所实行专人、专帐管理,做到专     

开源节流疏导堵乱促发展

河南省内乡县位于豫西南伏牛山南麓,是一个典型的山区农业大县。以税费改革前的2001年为例,全县可用于村级支出的要留收入1756.3万元,村均6.1万元。税费改革后,按照省委豫发犤2002犦7号文件规定,村干部报酬、五保户供养费和村委会办公经费,除原由集体经营收入开支的仍继续保留外,凡由农民上缴村提留开支的,采用农业税附加方式统一收取。2002年全县村级支出的可用资金为731.3万元,仅是2001年村提留收入的41.6%,绝对额比改革前减少1025万元,村均减少3.6万元。加上村组干部思想不解放,对税改后的困难局面认识不足,致使调整产业结构、发展含 税…     

山西省村级管理费转移支付资金使用状况分析

近年来。根据我省农村税费改革转移支付有关规定,省财政厅按村均4万元补助标准核定下达了2008年省对县村级管理费转移支付资金。在各级党委、政府的重视和支持下,经过各级财政的共同努力,村级管理费的分配、管理和使用情况基本正常且符合规定,产生了很大的积极作用,巩固了农村税费改革成果,促进了农村经济和社会事业的健康发展,推动了社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设,基本保障了基层政权的正常运转。     

农村税费改革对农村卫生事业的影响和对策

一、农村税费改革对农村卫生事业发展的影响(一)农村税费改革对村级卫生工作的影响 国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》中规定：“村提留公益金用于五保户集体供养，特别困难户补助、合作医疗保健以及其他集体福利事业”。这一规定为村级卫生工作提供了一定的物质保障。农村税费改革后，村提留改为农业税附加，村提留公益金不复存在．农业税附加最高不超过农业税的20％，并明确限定用于村干部报酬、五保户供养和办公经费三项开支。     

沭阳县村级经费管理实行“四统一”

江苏省沭阳县辖492个行政村,今年农业税夏征结束后,该县积极巩固农村税改成果,全年村级支出所需经费2460万元一次性拨付到位,为村级组织正常运转提供了有力保证。该县在村级经费管理中具体做到“四个统一”:一是统一编制村级经费预算。由乡镇财政、农经、村委会将村干部报酬、五保户供养经费、村办公经费等主要项目按县核定的支出标准编制全年支出预算。村级经费预算经县农村税费改革办公室审核,履行法定手续后作为执行的依据。二是统一开设村级经费专户。成立乡镇会计核算中心,开设统一的银行帐户,各村的收入和支出都通过该帐户进行结算,中…     

健全机制 规范运作——陕西省镇巴县健全村级组织经费保障机制的做法与成效

近年来,陕西省镇巴县把建立健全村级组织经费保障机制作为加强农村干部队伍建设、提升农村财务管理水平和巩固农村税费改革成果的重要举措来抓,基本实现了“财务管理规范化、干部报酬制度化、组织运转正常化”的目的。     

深化农村税费改革征管立法与时俱进

今年是农村税费改革后财政征收主体到位的第一年,从今年夏季农业税征收情况来看,除债务等遗留问题外,让财政部门普遍感到棘手的就是农业税征收管理立法滞后,执法跟不上,导致操作困难,对“钉子户”打击不到位,影响了农业税的征收。一、农业税立法滞后、执法弱化带来的问题(一)旧的《农业税条例》与当前的形势相矛盾。目前,在农业税征收过程中沿用的仍然是1958年出台的《农业税条例》,《农业税条例》中的征收主体(村组干部)、征收对象(村组集体)、计税依据(常年产量150公斤左右)及征收内容(实物公粮)与税改后的征收主体(农税干部)、征收对象(…     

金塔县干名“老村官”喜领“退休金”

为认真贯彻落实十七届三中全会精神，着力构建和谐社会，加强农村基层建设，调动在职村干部的积极性，推动农村改革和农村经济的发展。甘肃省金塔县制定下发了《关于进一步加强村组干部报酬和村办公经费管理发放工作的通知》，对任职五年以上的离任村组干部，根据任职时间长短和生活条件等方面的综合情况，按月发放80元到120元不等的生活补助；获得省部级及以上表彰奖励的每月再增加20元。     

农业税附加的使用管理

农业税附加是按一定比例随同农业税一起征收,是农业税的组成部分,一直作为预算外收入,由各级地方财政部门单独管理,按规定使用。1996年将农业税附加纳入预算管理。实施农村税费改革后,“以农业税附加方式征收的村提留属村级集体资金”。对这部分资金有两种不同的使用管理办法,一种     

泗洪县实行五个统一加强村级保障经费管理

为适应农村税费改革后乡镇财政收支范围变化的需要,规范财政收支行为,强化村级财务管理,控制不合理开支,促进农村经济发展和社会稳定,泗洪县根据省农村税费改革文件精神,结合该县财力和往年五保户供养、村干部报酬、报刊费、办公费的实际情况,制定《泗洪县村级保障经费管理办法》,做到五个统一:     

规范“转帐抵债”行为

目前,不少地方在其推行的农村税费改革过程中,采取了债权人与债务人相互“转账抵债”的办法,清理农村村组的债权、化解村级债务危机,这的确收到了明显的清理效果,但也出现了不少违规问题。 首先,“转账抵债”行为在农村村组清理其债权债务关系中能发挥出奇特的功效,应予充分肯定。     

规范“转账抵债“行为

目前,不少地方在其推行的农村税费改革过程中,采取了债权人与债务人相互"转账抵债"的办法,清理农村村组的债权、化解村级债务危机,这的确收到了明显的清理效果,但也出现了不少违规问题.     

"借条"岂是"护身符"

最近,我们在对村级财务的审计中发现一种现象必须引起警觉, 那就是村级财务中村组干部的借条较多,数额较大。提及此事,许多村组干部都说: “我们是借用公款,不是贪污。”听其音、察其色,似乎有了借条一切便可无所顾忌。村组干部的借条为何多?究其原因,主要是部分村组干部平时花钱大手大脚,不分公事与私事,都从会计手中借款。有的是村组干部     

合理确定村级公益事业利益分配与"三农"问题

时下,随着农村税费改革力度的加大,村级集体收入逐步减少,村级可用财力寥寥无几。历年的村组债务困绕着村级财务,致使许多村干疲于应付讨债,影响了日常工作的开展。     

宿豫县全力破解村级经费管理难题

村级经费管理一直是税费改革中的一个难点问题。日前,江苏省宿豫县财政局在税改的第二年,对村级经费采取“专户管理、封闭运行、县乡共管”的管理模式,全力破解了这道难题,确保了村干部报酬、五保户经费的按时足额发放。今年1—6月份,该县落实村级保障经费支出就达543万元,占全年计划的53.5％,其中,村干部报酬394万元,五保户支出99万元。具体措施是: