新型农村社会养老保险筹资机制的给付水平研究

新农保筹资采取三方筹资,即：政府、集体和个人。本文通过对农民养老基本生活需求及目前新农保筹资机制的给付水平进行分析,发现现行新农保保障水平不能实现保障农民老年基本生活需求这个目标,而中央政府和发达地区农民有能力增加政府补贴和个人缴费,但不发达地区农民增加缴费有困难,并且集体补助在大多数地区难以落实。     

新型农村社会养老保险筹资机制的给付水平研究

新农保筹资采取三方筹资,即:政府、集体和个人.本文通过对农民养老基本生活需求及目前新农保筹资机制的给付水平进行分析,发现现行新农保保障水平不能实现保障农民老年基本生活需求这个目标,而中央政府和发达地区农民有能力增加政府补贴和个人缴费,但不发达地区农民增加缴费有困难,并且集体补助在大多数地区难以落实.     

“新农保”对农村老年人劳动供给及福利的影响

文章基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)的两期面板数据,采用差分-断点方法,系统实证评估了我国“新农保”对农村老年人劳动力供给、消费及主观福利的影响.研究结果显示:(1)“新农保”对农村总消费及耐用品消费增长有正向作用,但统计不显著;对食品、衣着、保健、医疗及其他非耐用品的消费基本没有影响.(2)农村老年人劳动供给决策和劳动供给时间不受“新农保”政策的影响.(3)“新农保”对反映心理健康的抑郁指数没有任何作用.(4)农村男性和女性老年人的劳动供给决策、劳动供给时间及抑郁指数也没有因为“新农保”而产生变化.其原因可能在于“新农保”这种补助强度不大的外部干预政策难以在短期内对老年人的劳动供给及福利产生影响,这也恰恰说明就提高农村老年人的福利而言,“新农保”制度建设仍然任重道远.     

贫困地区新型农村社会养老保险研究——基于昆明市东川区的数据调查

构建和谐的社会养老保障体系,实现老有所养,老有所乐,是构建和谐社会的重要举措。结合昆明市东川区新农保试点的发展现状及存在的问题,从农民新农保参保现状着手,分析影响农民新农保参保决策因素,有针对性提出加大新农保宣传力度,发展壮大集体经济,循序渐进推进新农保工作等对策建议,以利于进一步提高农村居民参保积极性,让更多的农户享受到新农保的实惠。     

苍南县农村集体经济审计现状与思考

农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要基础。开展农村集体经济审计是对农村集体资产和经济活动实施行政监督的重要举措,有利于规范村级财务管理,保障集体资产安全;有利于维护广大农民群众的物质权益和民主权利,加强农村党风廉政建设和反腐败工作;有利于构建农村和谐社会,促进农村发展与稳定。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求.建立新型农村社会养老保险制度."如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究.笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用.     

乡村振兴战略下西安市农村集体产权制度改革路径研究

乡村振兴战略是习主席在党的十九大报告中提出的战略。而农村集体经济产权制度改革直接影响到"三农"的发展,乡村的振兴。为此,西安市委、市政府高度重视农村集体经济产权制度改革工作,并将农村集体经济产权制度改革作为深化农村综合改革的重点工作、推动脱贫攻坚的治本之策、实施乡村振兴战略的重要抓手。文章从西安市农村集体产权制度改革的路径进行研究,并提出了相应的对策建议。     

加强农村“三资”管理的思考

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”），涉及农民群众的根本利益，是发展农村集体经济的重要基础。近年来，随着农村集体经济的发展壮大，集体经济收入、资产总量不断增加，集体资产管理问题已成为农村群众关心的热点问题和社会各界关注的焦点问题。本文就当前农村三资管理存在的问题进行了思考，以此促进农村经济健康发展，维护农村社会稳定。     

农村社区经济合同如何管理

农村社区经济合同作为反映集体资产、资源经营状况的协议文本,是社区的重要档案资料之一,在明确村集体与承包者权利义务、保障集体和群众合法权益等方面发挥着重要作用.随着市场经济的发展,农村社区集体经济规模不断壮大,越来越多的经济活动通过经济合同的形式进行.建立健全农村集体经济组织合同档案管理制度,规范农村集体经济组织合同行为,是规范农村集体经济活动的基础性工作,是充分保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权的有效途径,也是协调国家、集体、个人三者利益,壮大农村集体经济、维护农村社会稳定的重要举措.     

完善泰州新农保制度实施的思考和建议

农民养老问题是重大的民生问题,涉及到农民利益,关系到农村稳定.建立与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套的新农保制度,能有效保障农村居民老年基本生活.本文以江苏省泰州市为例,从该市城乡统筹的新农保制度设计和试点现状入手,剖析其存在的问题及深层的原因,有针对性地提出完善制度实施的对策建议,以利于进一步完善泰州新农保制度.     

云南农村社会养老保险制度建设初探

以家庭联产承包责任制为核心的农村改革推行以来，农村养老保险的经济社会基础发生了深刻变化，一方面是以集体经济为基础的集体养老功能严重退化，甚至完全丧失，另一方面是以完全的家庭养老保障为模式的农村养老保险面临着诸多难以解决的现实问题。在人口老龄化日趋严重的今天，如何解决农村的养老保险问题事关农村社会经济的稳定和农村的可持续发展。云南省的农村老龄化问题并非比全国其他省区严重，但作为相对落后的地区，及时探讨农村的养老保险问题，提前做好各方面的准备则显得十分重要。本文认为，在诸如云南这样的边远省区，尤其是分散落后的农村，制定和实施有关农村社会养老保险的计划并纳入制度建设的轨道，是现在和将来解决农村养老保障问题的战略选择。     

贫困地区新农保持续推进面临的主要困难及对策分析——以滇东北巧家县为例

新农保是中国农村居民养老保障的重要基础,是使农民在＂种地不交税、上学不交费、看病不太贵＂的基础上,实现＂养老不犯愁＂的一项重大举措。以云南省试点县巧家为例,在对新农保试点县云南巧家县的实地调查和问题分析的基础上,就进一步推进云南省新农保的可持续发展,提出了相关对策建议。     

新型农村社会养老保险基金筹集机制创新研究——基于金寨县城市化进程的视角

"新农保"之所以"新"是缘于其确立了"个人缴费、集体补助和地方财政补贴"三方分担保险费的筹资机制.农保资金作为农村养老保险制度的"命脉",制约着该制度的全面覆盖和高效开展.因此,拓展筹资渠道、增强筹资能力是现阶段"新农保"关注的重点.在金寨县城市化进程的背景下,以农保资金筹集为出发点,将征地补偿费部分转入农保基金将是一条新型有效地融资渠道,同时也是对"新农保"基金筹集机制的一项创新研究.     

“新农保”推广中存在的主要问题——基于广东粤西农户的调查

对广东粤西四个试点县(区)的调查表明,"新农保"在推广过程中存在宣传力度不够、农户个人缴费困难、基础养老金发放存在制度性缺陷、集体补助缺口较大、强制农户参保现象仍然突出、原有制度对农户的心理影响较大等问题。因此,应将"新农保"政策纳入《社会保障法》,加强对"新农保"的宣传工作,加强农村养老保险的工作建设,加大中央和省级的政府补贴力度,构建多层次的养老保险体系,充分发挥"新农保"和"老农保"的合力作用。     

共同富裕目标下新型农村集体经济发展的逻辑与路径——基于全国微观调查数据的实证分析

新时代实现农村共同富裕的关键是发展壮大新型农村集体经济。当前农村集体产权制度改革肩负起了推动新型农村集体经济发展的历史性任务。因此，深入推进农村集体产权制度改革具有重大的现实意义。调查数据结果显示：在国家推行集体产权制度改革的过程中，股权设置形式、股权管理方式以及集体经济组织结构对新型农村集体经济的规模、类型以及模式均产生了重要影响。基于此，应从合理处理政府与市场的关系入手，巩固农村集体产权制度改革的成果，提升改革成效，从而实现新型农村集体经济内生性、持续性、稳定性的发展目标。     

农民养老的现状

70％的老人是农民,解决好广大农民的养老问题,是我国社会保障事业的重要任务,也是我们急需解决的现实问题。而由于家庭承包经营的实行,农村集体经济的衰落,农村养老面临严重的形势。     

农村养老保险制度的缺陷及其改进

改革开放以来，特别是２０世纪８０年代以来，适应改革开放新形势的需要，我国的城镇社会养老保障制度进行了脱胎换骨的改革，目前已建立了相对完善的城镇社会养老保险制度体系。而同期的农村，在实行了家庭联产承包责任制后，传统的集体核算被打破，农户成为自主经营单位，原来靠集体经济支持的有限的保障已名存实亡，现在农村的养老保障主要依靠的是家庭养老保障及土地养老保障。随着市场经济的建立，农民家庭养老及土地养老保障已不能适应农民养老的实际需要。一、迫切的现实问题１．家庭结构变化。实行计划生育政策以来，我国农村家庭结…     

河南省新型农村社会养老保险实施现状分析

河南省自2009年启动新型农村养老保障制度之后,截止目前已基本实现了养老保障制度的全面覆盖.新农保深受广大农民的欢迎,但在实施过程中,也出现了一些问题,如农民参保有很大的盲目性、参保水平较低、年纪越大的村民参保积极性较高而年轻人持观望态度、新农保的养老金对农民的养老帮助有限等等.针对调查中发现的问题,提出了一些对策建议,以确保新农保这项惠民工程能够持续、有效地解决农村居民的养老问题.     

“社会养老”能否替代“家庭养老”?——来自中国新型农村社会养老保险的证据

中国农村人口老龄化日趋严重,"养儿防老"的传统模式难以持续。基于最新中国健康与养老追踪调查(CHARLS)的微观数据,本文利用断点回归方法实证研究了以"新农保"为基础的农村"社会养老"模式对"家庭养老"的替代性。研究结果显示,获得新农保养老金收入的农村老年人,其获得私人转移支付的概率下降了大约32-56个百分点,然而,对于已经获得转移支付的老年人,并未发现新农保养老金收入对他们获得的私人转移支付数额存在显著影响。本文的研究结论表明,"社会养老"对传统"家庭养老"存在一定程度的替代,但当前效果有限,完善中国农村的"社会养老"模式有待于进一步提高保障水平。     

农村家庭养老与新农保制度协调发展的途径探索

解决农村老年人口的养老问题必须使家庭养老与新农保制度协调发展,不能顾此失彼。既要弘扬家庭养老的优势,又要发挥社会养老的长处来弥补家庭养老的不足,两者不是对立的,而是互为补充的。可以进行制度创新,充分发挥家庭养老及新农保各自的优势,使两者在一定条件下协调发展,这有利于家庭代际关系的和谐,为农村老年居民创造可持续的、保障全面的养老环境,切实解决他们的基本生活保障。