浅论环境法中的公众参与权

公众参与是环境保护的一项重要原则,它的理论基础是公民享有环境权。文章主要从公众参与权的概念、现实意义入手,分析了目前我国公众参与权的立法现状及存在问题,并在借鉴国外成功经验的基础上提出几点建议,以期使公众参与权得到充分的完善,以发挥出其对实现环境法可持续发展目标的指导作用。     

公众参与环境保护的法律基础探析

环境权理论是公众参与环境保护的理论基础,然而环境权概念的内涵比较模糊,不便于指导司法实践,因此在环境权理论的基础上派生了公众参与环保权的概念.公众参与环境保护是国际和时代的潮流,我国应把握这一趋势,加强公众参与环境保护方面的法制建设.     

基于ERG理论的公众参与医疗服务评价研究

文章从公众参与视角对医疗服务评价进行深入分析和探讨,为公众参与医疗服务评价提供理论依据和支撑。针对医疗服务评价中公众需求和国内医疗服务评价体系的现状,首先基于ERG理论构建了面向公众参与医疗服务评价的模型;接着采用问卷调查方法,对公众参与的医疗服务评价模型进行了验证。研究发现,在政府机构主导的医疗服务评价前提下,该模型可以较好地满足公众不同层次的医疗需求,还能更好地调动不同群体公众参与的积极性,激励公众深度参与医疗服务系统的评价。本研究可为公众参与医疗服务评价提供理论支持和实践指导。     

论公众参与环境影响评价制度

环境影响评价是当今世界各国为预防和减轻拟从事的开发行为对环境可能造成的不良影响的一项环境法律制度。我国《环境影响评价法》在立法及具体操作层面上存在诸多缺陷。因此,文章从环境影响评价制度中的公众参与的理论基础入手,在比较分析相关国家环境影响评价中公众参与的制度和实践基础上,结合我国环境法制状况和具体国情,提出完善我国环境影响评价制度中公众参与的设想。     

试论人民监督员制度立法的必要性和可行性

人民监督员制度是根据宪法及有关法律规定的原则,在推进公众参与监督司法的检察改革中创新的一项民主监督制度,完全符合党的十七大提出的要求.这项制度实行几年来,取得了成功的实践经验,奠定了比较扎实的理论基础,笔者认为,人民监督员制度已经具备了立法的必要性和可行性.     

浅析城市规划利害关系人的法律救济

城市规划往往直接或者间接涉及公民个人的权利和利益,《城市规划法》作为我国在城市规划和管理领域的第一部法律,缺乏对规划利害关系人的合法权益的法律救济。目前,我国新颁布的《城乡规划法》健全了对行政权力的监督制约机制和公众参与机制,提出了规划公开的原则规定,确立了公众的知情权作为基本权利,并对违反公众参与原则的行为进行处罚,对城市规划利害关系人的权益有了一定的保护。     

应对外来物种入侵应优先构建公众参与机制

外来物种入侵作为全球性的环境问题,危害十分严重。我国外来物种入侵的形势严峻,许多学者提出应借鉴国外的立法经验,制定专门性的外来物种入侵防治法。但文章认为,当前更为迫切的应是尽快构建起防治外来物种入侵的公众参与机制。公众参与原则在国际社会已被公认为环境法的一项基本原则,公众参与机制具有促进社会正义和推进民主自治进程的内在价值。外来物种入侵的特征决定了优先构建公众参与机制的必要性,而公众的忧患意识和自主意识的增强,为构建公众参与机制提供了可能性。在防治外来物种入侵领域构建公众参与机制应加大宣传教育的力度、确立公民的环境权、完善有关程序法的规定、增加政府工作的透明度和促进环保团体的发展。     

提高柳州市公众人文社会科学素养对策研究

提高公民人文社会科学素养是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。针对柳州市公众人文社会科学素养建设中存在的认识不到位、经费匮乏、参与主体单一力量薄弱、公众需求不旺、渠道不畅等问题,提出实施"大科普"发展战略,按照双向互动、多主体参与、交叉综合的原则构建柳州市公众人文社会科学素养建设新模式。     

论环境保护中的公众参与

公众参与原则是环境法的精髓和灵魂。公众参与环境保护，目的是通过社会力量监督影响环境的行为和活动，把对环境质量的影响降至最低。公众参与在我国尚处于发端，我们既要立足国情又要借鉴国外的先进经验，持续地推动和完善我国的公奄参与制度。     

环境行政问责制刍议

环境行政问责制理论研究和实践刚开始,学界认识不一.本文在界定环境行政问责制概念基础上揭示了科学内涵,厘清性质与功能并从责任政府和公众参与两方面提供理论支撑,以期实现环境行政问责的制度化、规范化.     

试论城市管理中的公众参与及公众满意——基于某城市新区的问卷调查分析

在我国的城市管理体制中，必须建立城市管理的多元主体模式，倡导广泛的公众参与。公众参与和公众满意是城市管理研究的重要内容。达到公众满意是城市管理的基本目标，城市政府在行使管理职能时要以公众满意作为工作业绩的考核标准。本文分析了我国城市管理理论中公众参与和公众满意的主要内容和研究进展，结合对某城市新区问卷调查的分析，探讨如何在城市管理中来体现公众参与及达到公众满意。     

公众参与式耕地保护探析

耕地保护问题已成为我国经济、社会和生态可持续发展的重要问题,耕地的数量和质量严重关系到国家的粮食保障和生态安全。我国目前的耕地保护的严峻形势迫切需要对传统的耕地保护模式进行变革,探索新的更有效的耕地保护模式,公众参与式耕地保护模式应运而生。文章从公众参与概念的提出和特点、公众参与耕地保护的原因、公众参与耕地保护原则和公众参与耕地保护的运行机制分析方面对公众参与式耕地保护进行尝试性探索。     

城市管理中的公众参与探索

城市管理需要公众参与，公众有参与城市管理的权利和义务。城市社区组织公众参与既为社区建设提供坚实的基础，也有利于城管水平的提高。提高公众参与要领导重视，广泛宣传，同时让公众在参与中得到信心和实惠。要研究公众参与的特点、设计载体，巩固成果，不断创造条件，完善公众参与机制。     

试论环境保护的公众参与

公众广泛参与决策是《21世纪议程》的一个重要组成部分，是可持续发展概念的基础。公众参与应在制衡型环境政策中发挥独立机制作用，经济的发展、社会的多元化和社会自组织能力是公众参与的基础，政府对市民社会的权力让渡与分享是公众参与发挥机制作用的前提，环境法律中的制度规定是公众参与实际的形式保障。     

公众参与与行风测评有效性——基于被评组织感知的探索性研究

文章采用内容分析法考察A市行风测评中公众参与的状况,并基于被评组织的感知运用结构方程模型研究公众参与对行风测评有效性的影响。研究表明,A市行风测评中公众参与处于从强化公众对政策理解状态向促进公众与公共管理者伙伴关系建立状态发展的阶段,但被评组织对公众参与的态度存在一定差异;被评组织对公众参与的态度会直接影响其对测评结果质量的感知,并间接影响对测评结果使用和测评效果的感知。因此,政府绩效评价工作中保持被评组织对公众参与的积极态度,对增强被评组织对行风测评有效性的正面认识和对行风测评的认同感有重要意义。同时,由于目前被评组织对公众参与态度不一,政府绩效评价中引入和强化公众参与需谨慎并注意其渐进性。     

论合适成年人参与制度

合适成年人参与制度是指具备选任资格的人对涉嫌犯罪的未成年人在侦查、起诉、审判、执行等各个刑事诉讼环节参与诉讼、并给予帮教,使犯罪未成年人早日回归社会的一项刑事司法制度,该制度具有抚慰、沟通、监督、教育等多项功能,其理论基础为儿童利益最大化原则、国家亲权理论、再社会化理论以及刑法谦抑理论等。在我国,该制度的试点还处于起步阶段,许多问题还没有解决,笔者从实然与应然相结合的角度,提出了合适成年人参与制度的具体构建路径。     

基于GAP模型的政府服务质量管理模式建构

GAP模型形象地描述了服务质量的形成过程,对政府服务质量管理具有一定的借鉴意义.我国政府应该建立以公众为中心的政府服务质量管理模式,即政府服务质量管理应该以提高公众满意度为管理的核心目标,以对服务人员的管理、对服务规范的管理和对公众的管理为管理的主要任务,以全面原则、参与原则和动态原则为管理的基本原则.     

基于公众参与环境保护的权利基础与立法完善建议

目前我国环境保护相关的立法在不断完善和丰富,但是公众参与的程度仍然较低,需要给予一定的关注。分析了公众参与环境保护的重要意义,结合公众参与环境保护的权利基础,提出了行之有效的立法建议,以期推动我国环境保护立法的层次提升。     

对旅游地生命周期理论的几个思考

近年来，对于旅游地生命周期理论的探讨成为旅游学术界的一大热点，但现有的研究对这一理论怎么用、如何用的问题上存在一些分歧，针对于此，本文对该理论的适用性、预测性、推广性和应用性几个方面提出了一些看法，希望能对业界比较客观的认识旅游地生命周期理论提供一些帮助。     

论税制改革决策中的公众参与——基于有效决策模型的分析

在我国公共政策制定过程中，引入公众参与成为一种趋势。但在我国的税制改革领域，决策方式仍呈现出精英决策的特征，公众参与极少被引入。目前，学界和实际部门对该现象还缺乏应有的重视及深入研究。该文运用公众参与的有效决策模型，论证在我国税制改革决策中引入公众参与的必要性，分析确定公众参与的程度及相应的决策方式，并提出突破观念和制度障碍、落实参与途径等保障公众有效参与税制改革决策的措施。