试论国有商业银行的经营管理环境

一、专业银行商业化改革的外部环境分析1、中央银行调控方式不健全。在目前中央银行对专业银行经营业务的管理手段中 ,分配信贷限额和控制信贷增长规模仍然是最主要的调控方式。由于这种方式是中央银行对专业银行的经营业务直接进行调整 ,具有很强的行政色彩。所以在不断深化的金融体制改革过程中 ,越来越与金融的实际状况不相适应 ,其作用也日渐减弱 ,致使银行在比例和规模上顾此失彼 ,造成银行资产与负债结构既不对称 ,也不对应 ;负债的流动性明显地高于资产的流动性 ,疲软的资产和刚性极强的负债并行 ,构成了总体基本平衡态势下的期限与…     

强化中央银行宏观调控的再思考

金融体制改革以来,在我国以人民银行为核心,专业银行为主体,多种金融机构并存的金融格局已初步形成。这种格局基本上适应了我国国情和社会经济发展的需要。但是,由于作为中央银行的人民银行,未能充分发挥国家的银行、银行的银行、发行的银行的作用,致使国民经济一度出现了通货膨胀,货币贬值,金融秩序混乱,社会资金流通不畅等严重问题。所以,强化人民银行的宏观调控作用,是今后一段时期内金融体制改革的中心任务。     

不必另设政策性银行

该文对赵海宽等学者关于建立政策性银行的政策主张提出异议，认为成立政策性银行既不能给专业银行企业化创造条件，也不能加强中央银行的宏观调控能力，因此，成立政策性银行并不是推进金融改革的可行性选择。     

现行政策性银行的缺陷及弥补策略

政策性银行是国家为了支持某些特定的产业而组建的政府金融组织。在市场经济国家里，政策性银行是国家增强宏观调控能力的重要手段，通过它能够有效地克服“市场失效”，促进国民经济的均衡有序发展。在我国，现行政策性银行是金融体制改革深化的产物。在传统的计划经济体制下，人民银行既是政策性银行，又是商业银行和中央银行，这种多重身份非但不利于政策性业务的承担，而且还妨碍了金融宏观调控职能的发挥与商业化经营。改革开放以后，国家成立了四大专业银行，分别按照各自的专业领域承担政策性业务，同时，专业银行还适当从事一些商业…     

专业银行企业化试探

多年来的实践证明,中央银行对金融的宏观控制,应当运用存款准备金、再贷款、再贴现等经济手段来调节专业银行的业务活动——即通过间接控制手段来实现。而中央银行的这些宏观金融控制能真正生效,势必以专业银行实现企业化经营管理为先决条件。银行实行企业化的紧迫性商品经济日趋活跃,要求银行有更多更灵活的资金融通方式。目前,专业银行信贷资金实行严格的指令性指标管理,基层银行只能被动地按计划贷     

论我国中央银行体制下的二阶式货币供应

对我国中央银行体制下的货币供应过程及其与市场货币供应量的关系问题的研究,对中央银行选择特定的货币政策工具,实现宏观金融调控目标具有重大的理论和实践意义。在我国中央银行体制下,由于中央银行和商业银行、专业银行(以下通称其为商业银行)在货币发行和货币供应过程中所处地位不同,从而形成了我国中央银行体制下的二阶式货币供应体系,即中央银行供应基础货币,商业银行供应市场货币。一、中央银行与基础货币供应中央银行作为我国掌管人民币发行和管理全国金融事业的机关,并不直接办理对工商企业和个人的货币信贷业务,而是执行发行银行、银行的银行和国家的银行的职能。这     

专业银行资产负债管理问题的思考

<正> 强化专业银行资产负债管理,增强自我调控能力,是当前的重要课题。本文试从产权制度、信用制度、企业制度,及银行核算制度等方面,分析银行资产负债管理面临的一些主要问题。一、从产权制度对专业银行信用调节的影响来看:由产权让渡信用化,到信用化产权公有化,出现负债的硬约束与资产的软约束的不对称性,形成强烈的反差,使专业银行自我调控出现信用上的“剪刀差”,一方面负债制约不了资产,另一方面资产倒逼着负债增长。1.两次信用转化与资产负债的形成。众所周知,专业银行依赖性较强的负债来源:一是存款;二是货币发行(中央银行供给,下同)。其中存款是专业银行与公民、企业之间发生     

对现行金融体制的反思

十年改革,我国的金融体制在机构设置、业务范围、企业化管理等方面,取得了初步进展。但与蓬勃发展的国民经济的需要相比,现行的金融体制还很不适应。社会上对改革现行金融体制的亟切要求充分说明了这一点。因此,对现行金融体制进行反省和思考,显得尤为重要。 反思之一:传统的金融管理手段无法起到宏观调控的作用。 按照西方国家的经验,中央银行通过控制商业银行的信贷活动,进而控制货币供应,以达到调控整个国民经济的目的。为了调节金融、稳定货币,中央银行通常运用存款准备金、再贴现、公开市场业务等经济手段,控制和调节市场货币流通量。 第一、存款准备金。中央银行规定法定存款准备率,除了保证资金的正常运行外,主要是为了控制各家行的贷款能力。通过调整法定存款准备率,影响各家专业银行的贷款能力,最后达到控制市场货币流通量的目的。在我国,由于专业银行没有实行真正的企业化管理,企业不是真正的商品生产者和经营者,当中央银行提高法定存款准备率,专业银行可利用的存款虽然减少,但因此而短缺的资金可以向中央银行追加借款,对贷款总规模的控制达不到预期效果。 第二、再贴现。再贴现是发生在中央银行与商业银行之间的贴现行为。中央银行可以通过对各金融机     

不能把专业银行办成商业银行

<正> 近几年,在专业银行企业化改革中,由于指导思想不够明确,许多人主张把利润作为唯一的经营目标,驱使专业银行追求利润最大化,向商业银行迈进,从而在一定程度上影响了国家的金融宏观调控,同时也不利于社会经济的协调发展。专业银行向何处去的问题还需要冷静思考、认真研究。 (一) 专业银行在改革中为什么会趋向于商业银行呢?除了有人明确主张把专业银行划小,改成外国那样的商业银行外,主要是众多的金融工作者和各级银行干部并不清楚     

财政性存款流失的原因与对策

财政性存款流失的原因与对策王国祥，刘淑华，刘俊民财政性存款做为中央银行基础货币的主要来源，是中央银行宏观调控和稳定币值的重要手段，也是人民银行监管的重点。然而目前专业银行受自身利益的驱使，挖空心思地转移财政性存款，挤占中央银行基础货币。一、开户单位和...     

加快江苏经济发展的金融策略取向

<正>按照建立社会主义市场经济框架的思路,1994年实施的金融体制改革的主要内容可以概括为”二个真正、三个建立”,即把人民银行办成真正的中央银行,把国有专业银行办成真正的商业银行,建立强有力的中央银行宏观调控体系,建立政策性金融和商业性金融相分离.以国有商业银行为主体,其它金融机构并存的组织体系;建立统一开放、有序竞争、充满活力的金融市场体系.到目前止.从已经出台的金融体制改革措施来看,总体推进速度较快.效果较好.但是,金融体制改革最关键最实质性的国有商业银行改造和区域性中央银行机构设置进度缓慢,国有专业银行对此的行为预期超前,以效益为贷款取向行为比校明显,使一些效益差的企业难以得到贷款的继续扶持,造成这些企业经营艰难,政策性银行     

省级金融调控论

<正> 省区经济是全国经济系统中的一个子系统,省级金融同样是全国金融系统的一个子系统.近年来,随着商品经济的发展,如何建立省级金融调控已成为一个重大理论课题.省级金融调控的概念、任务和作用1、省级金融调控的概念.省级金融调控是指省级金融部门在服从和贯彻中央金融宏观调控的方针、政策、原则和任务的基础上,对省区经济所进行的调节和控制.相对于中央而言,省级金融调控属于二级金融宏观调控.省级人民银行是调控的主体,省级各专业银行是人民银行调控的客体,又是系统内调控的主体.     

强化我国中央银行宏观调控的策略选择

强化我国中央银行宏观调控的策略选择鞠安福，高忠军随着社会主义市场经济的不断发展和金融体制改革的逐步深化，社会经济活动的货币化程度不断提高，银行在国民经济中的地位和作用日益增强，尤其是作为我国中央银行的中国人民银行已逐步成为国家宏观调控的核心和主要力量...     

专业银行商业化亟待解决的几个问题

专业银行要向商业银行转化是党的十四届三中全会确定的金融改革的中心内容之一，为促进专业银行这一变革的顺利进行，我们认为有以下几个问题亟待解决：一、外部经济、政策环境的改善问题专业银行商业化是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身，不仅需要专业银行转换经营机制，而且要理顺与中央银行、各级政府和企业之间的关系，但在高度集中的计划经济体制下形成的行政领导管理体制束缚了专业银行的业务经营活动。首先，专业银行被当作政府机构的会计出纳，政府直接管金融，削弱了金融杠杆的调节作用；其次，银行与企业的关系总体上说是一种…     

论改善中央银行宏观调控功能

社会主义市场经济体制确立后,我国金融改革与发展面临两大主要任务。第一个任务是发展与市场经济相适应的市场金融体制。这主要是建立健全我国商业金融机构组织体系及其运行机制。第二个任务是改善我国宏观金融调控体系及其功能。包括建立健全政策性金融机构体系(政策性银行及政策性非银行金融机构)及改革、完善中央银行宏观调控体系及其功能。后者是改善我国宏观金融调控的中心和关键。     

对我国金融机构企业化的几点思考

改革开放以来随着商品经济的逐步深入发展，金融产业的重要性日益被人们所认识，国家对金融机构进行大幅度的改革，使各专业银行向企业化经营发展，并取得了很大的成绩。但是，随着市场经济体制的逐步确立，现行金融机构的管理已经越来越不适应经济发展的要求，企业要求专业银行完全企业化的呼声日益强烈，本文拟对我国金融机构存在的问题以及深化改革的思路作一探讨。一、现行金融机构存在的问题1．银行管理体制不够合理按照现行的银行机构体制，中央银行的分支机构按行政区域设置，中央银行领导的各专业银行也按行政区域设置。这样，中央…     

深化我国金融体制改革的几个问题

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，金融活动日益广泛地渗透到社会经济生活的各个方面，金融成了现代经济的核心，在宏观调控中发挥着举足轻重的作用。但同时也必须清醒地看到，金融体制改革滞后是制约整个经济体制改革的“瓶颈”。主要表现在：金融企业政企不分；银行缺乏自主权；中央银行与政策性银行、商业银行、非银行金融机构的关系尚未理顺；银行与国有企业存在超经济的血缘关系；     

改善宏观调控,强化信贷货币管理

<正>在社会主义市场经济体制确立以后,金融面临的环境发生了重大变化,怎样更进一步深化金融改革,健全市场经济环境下的中央银行宏观调控,本文就此谈一些看法。 改善宏观调控强化中央银行调控职权     

金融体制改革：‘94回顾与’95展望

我国金融体制改革的目标模式是:建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系,建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系,建立统一开放、有序竞争、严格管理的市场体系,把人民银行办成真正的中央银行,把专业银行办成真正的     

理顺中央银行与专业银行间的关系——金融整顿的治本措施

<正> 经过一段时间的治理整顿,金融业竞争的混乱状况开始好转。下一步应由治标转到治本上来,就是要在继续改善紊乱的金融秩序的同时,切实理顺中央银行与各专业银行之间的关系。一、真正确立中央银行的领导管理权力,充分发挥其宏观调控职能。 1、行使管理金融机构的职责。中央银行管理乏力是造成近年来金融秩序紊乱的重要原因。