农村信用社的股份制改革

本文对比合作制、股份合作制和股份制产权模式,结合我国现今地区农村信用社改革的成功经验,提出了实行股份制是我国农村信用社产权制度改革的必然选择.     

湖北省农村信用合作社内部控制

正一、概述(一)关于湖北省农村信用合作社农村信用合作社(Ruralcredit cooperatives,农村信用社、农信社)指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。湖北省农村信用合作社的发展,最早可追溯到1951年7月浠水县农村信用社的成立。先后经历了上世纪六七十年     

为改革路径进四言

关于农村信用社改革的路径问题,我想就四个方面谈一谈。一是合作制还是股份制的问题。农信社名以上是合作制,实际上是一种产权不清晰的准国有制。从合作制的本性来讲,应该具备四性:自发性、互助性、民主管理和非盈利性。江苏在2000年以后成立省联社委托管     

农信社内部治理机制对其经营绩效影响分析

按照人民银行进一步完善农信社合作制的要求,近年来县级农村信用联社陆续建立了社员代表大会、理事会和监事会三会相互制衡的法人治理结构.但相关学者研究表明,农信社的法人治理结构未能充分发挥各权力主体相互制衡的作用.从这个角度出发,来分析我国农信社的内部治理机制的现状及其对农信社经营绩效的影响.     

深化农村信用社改革的思路

农村信用社(以下简称信用社)，是20世纪50年代初农村推行三大合作制(农业合作、供销合作、信用合作)的产物。虽经历了曲折多变的发展过程，但至今仍是由辖区内农户、个体工商户和本社员工入股组成的集体性质法人单位。随着国有商业银行为降低成本纷纷退出农村，信用社基本成为农村金融的支柱，在为三农服务方面发挥了积极作用，已成为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带。但从目前现状看，由于管理体制、机制、内部控制制度不完善等问题，制约着信用社发展，很难使信用社步入可持续发展的轨道。主要问题是：     

合作社的基本原则

按照国际通行的合作社原则组建与运作的合作社（合作企业）正在我国城乡兴起,股份合作制的理论与实践的探索也涉及合作制与股份制的区别问题,为便于读者理解合作制,本文拟扼要介绍国际合作社联盟确认的合作社原则。１９９５年在英国曼彻斯特市举行的国际合作社联盟一百周年代表大会总结了国际合作社运动的历史经验,包括从罗虚戴尔到蒙德拉贡合作社的成功经验以及许多合作社失败的教训,将合作社基本原则进一步修订为７项原则,即自愿和开放的社员原则,社员民主治理原则、社员经济参与原则、自主和自立原则、教育培训和信息原则、合作社间的合…     

对农村信用社产权模式的重新思考

2003年国务院《深化农村信用社改革试点方案》揭开了农村信用社改革新的序幕,《试点方案》提出按照因地制宜、分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,试图在“支农”和农村信用社的可持续发展上找到平衡点。但农村信用社改革的试点却凸现出很多问题,这引发了人们对农村信用社产权模式的争议和思考。农村信用社的产权模式最理性的选择应该是股份制。     

充分发挥农村信用社内部稽核作用

农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系后,县农村信用联社行使对基层信用社行业管理,稽核是行业管理的主要职能之一,但从近几年农村信用社经营风险状况看,稽核职能没有充分发挥作用。 一、农村信用社管理手段的行政化抑制稽核作用的发挥。目前,按合作制原则重新规范农村信用社并没真正到位,农村信用社的权力机构不是民主选举产生,而是上级任命;基层信用社并不是真正独立法人,而是隶属于联社一级法人的分支机构,因此信用联社掌握基层信用社的经营决策权,对存贷比例的多少、财务费用的指标、贷款投向的     

健全农村信用社内审机制

农村信用社经营机制向商业银行转轨是大势所趋。笔者就这个问题,对随州市农村信用社审计机制近几年转轨情况进行了调查研究。一、审计机制转轨的背景1.市场经济趋动,信用社经营向商业银行转换。随州市农村信用社经营机制,从1992年下半年开始了向商业银行转轨,实行商业化经营。2.所社脱钩,确立联社对基层社管理的中心地位。农行通过市联社实施对基层信用社的领导管理和宏观调控,确立了市联社对基层信用社管理指导的中心地位,基本适应了信用社经营机制转轨的需要。3.调整核算层次,明确以盈利为目标。在农行的领导下,1993年初,按照适应市场经济和集约经营的需要,对全市农村信用社进行了大的调整,实行以乡     

农信社农户小额信用贷款利率执行问题AO审计初探

以农为本、为农服务是农村信用社的办社宗旨,农信社立足于服务＂三农＂,积极发放农户小额信用贷款,全力支持农村经济发展,为广大农民服务,切实解决农民贷款难问题,从而实现农民增收、信用社增效的双赢目标.但是我们在信用社审计过程中发现农信社在发放农户小额信用贷款时还存在一些问题,部分农户小额信用贷款利率偏高,未按省联社规定执行,损害了农户利益.我们此次主要是对农信社自2007年（含）后至2009年6月份收回并结清的1年期农户小额信用贷款利率执行情况运用AO进行审计,下面简要介绍这个问题的审计过程和方法.     

农村信用社内审监督的现状及改革对策

目前农村信用社进入了按照合作制原则改革的操作阶段,正处于管理体制转换的关键时期.为了确保信用社改革工作有条不紊地进行,促进信用社的健康发展,本文结合对信用社内审现状的分析提出强化信用社内审的对策.内审工作目前主要存在以下几个方面问题:(一)内审部门的权威性不高.一是各级农村合作金融管理部门(以下简称管理部门)及信用联社部分领导对内部审计认识不够,只是简单认为内部审计只是监督,而没有认识到内部审计除监督职     

论股份合作制

去年我写过一篇《论合作制、股份制和股份合作制》的文章,见《中国工商管理研究》1993年第11期,但意犹未尽.现在以股份合作制为题,再谈点看法.第一,作为经济组织形式,要划清股份合作制与合作制和股份制的区别,否则它就失去独立存在的意义.目前,对股份合作制的认识众说纷纭,有的说它是合作制组织吸收股份制因素,有的说它是股份制组织吸收了合作制因素,有的说它是以合作制为形式,吸收股份制为经济运行的内核.因而在强调股份合作制是组织创新的同时,有的说它是一种新型的合作经济组织制度(即有限责任公司和股份有限公司之外另一种股份制的组织形式).我以为这些提法都是不妥的,因为它们都没有脱离合作制或股份制而包含在合作制或股份制中,谈不上是一种独立的经济形式,更谈不上制度创新.事实上,在纯粹的合作制或股份制以外,有着一些合作制组织吸收股份制因素的或     

谈农村信用社财务管理

农村信用社财务管理是一项重要的基础工作，可以客观地对信用社的经营运作起到反映、核算和监督作用，农信社财务管理的职能发挥得当，就可能会促进农依社的经营，反之则会给农信社带来资金损失的隐患。甚至是农信社破产的厄运，这种隐患和厄运即为农信社风险。可见农信社风险的产生、发展是与财务管理密切相关的。     

对完善农村信用社经营考核指标的思考

对完善农村信用社经营考核指标●的●思●○泸州市农业银行杨立林农村信用社实行资产负债比例管理，促进了信用社信贷业务的发展，增强了信用社自我管理、自我发展的能力，对指导农村信用社服从国家宏观调控起到了积极作用。但其考核指标还不够完善。本文就完善农村信用社...     

强化支农力度支持现代农业

"十一五"期间,晋中市农村信用社紧紧围绕市委、市政府的总体布局安排,积极助推全市经济发展,特别是在支持全市现代农业发展中,全市农村信用社以实施"三千三百惠农工程"、"农信社支农惠民计划"为支农工作抓手,取得了骄人的工作业绩.老百姓增收得到了支持:政府驾驭全局引领致富的工作得到了群众认可;信用社在获得收益的同时也得到了各级政府和老百姓的好评,社会形象也得到了大的提升.     

金融瞭望

榆社县北寨信用社为贯彻落实“全省集中清理国家公职人员拖欠农村信用社贷款电视电话会议”精神，改善信用环境，促进农村信用社为“三农”提供更好的金融服务，开始集中清理公职人员拖欠农信社贷款。主要采取调查摸底、重点清收和严打处理三种措施，对一些故意拖欠贷款的公职人员，移交司法部门处理，确保工作的顺利进行。     

农村股份合作制企业的股权设置

在商品经济大潮的推动下,我国农村许多地方出现了由合作制与股份制杂交优化形成的股份合作制企业,广大农民继家庭联产承包制后的这一新创造,再一次掀起了农村改革的第二个浪潮,推动了农村商品经济的发展。对这一新生事物,如何合理加以引导,使之步入科学化的轨道,有许多问题需要在理论上作进一步的探讨,本文现就农村股份合作制企业中股权设置问题谈一点浅见。农村股份合作制企业是把股份制的合理内核运用于合作制,集股份制和合作制的优点于一身,实行劳资双联、风险共担、自主经营、自负盈亏、自我积累、自求发     

吉林省梨树县资金互助社合作制分析

小额信贷市场近年来迅猛发展,从发达国家的经验看,合作金融将是小额信贷的中坚力量,其中农村资金互助社被视为新型合作金融机构。本文利用国际合作制原则考察吉林梨树县资金互助社的制度安排,发现其兼具合作制和股份制的特点,资金互助社作为一种新的合作金融模式,在其创建初期要尽量符合国际合作制原则,避免像信用社、农村合作基金会一样偏离合作金融的道路。     

浅析农村信用社在新农村建设中的作用

农村信用社实行统一法人改革,并不改变其经营方向和服务对象,也不改变长期形成的农民依靠信用社发财,信用社依靠"三农"发展的鱼水关系.因此,信用社必须立足社区,面向"三农",积极构筑"社农寻求共赢,合作促进发展"的平台.巩固和加大农村信用社的农村市场竞争能力.     

农村信用社改革的目标模式:农村商业银行

我国农村信用社改革的方向是规模化、股份化、市场化和商业化。从金融业的发展历史,从适应生产力发展水平的标准,从金融业发展的一般规律和现实来分析,农村信用社改革的目标模式是股份制而不是合作制,即重组为“农村商业银行”。农村商业银行应采取“省——县”两级法人体制架构。农村信用社商业化改革的前提条件就是建立促进公平竞争的政策环境,核心是减免税收并增加财政补贴。