现代城市管理:21世纪管理学的重课题

当今，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强现代城市管理理论体系的研究与创新，改革与完善城市管理体制，是21世纪城市现代化发展的重要问题。现代城市管理——科学与艺术的结合管理学，是20世纪初才发展起来的新学科，城市管理是其中一个重要分支学科。笔者认为，城市管理是以城市为对象，对城市的运转和发展的全部活动所进行的协调控制行为。城市管理有狭义和广义之分，狭义的城市管理是指对市政和社会活动进行管理，如城市的公共事务、公用服务设施的建设以及环保、治安、公益事业管理等。西方工业…     

北京城市管理的五大问题

北京城市管理的落后是一个无法否认的事实，这也足中国城市化进程中普遍面临的问题。导致城市管理落后的原因有多方而，主要有以下几种：一是传统管理方式的惯性作用，政府行政体制本身就具有刚性作用，行政体制之间的非开放性导致内部管理的紊乱。二是重建设轻管理，把建设和管理割裂开来，术把建设纳入统一管理之中；三是受政府任期和目标的影响。     

太原城市职业技术学院简介

太原城市职业技术学院是经山西省人民政府批准、国家教育部正式备案,在太原经济管理干部学院、太原市工业经济学校、太原市城市建设学校基础上组建而成。新组建的太原城市职业技术学院是一所集普通高等教育、高等职业教育、中等职业教育、高等成人教育和职业培训于一体的综合性     

城市管理——政府公信力的窗口

随着城市化进程的不断加快,城市管理面临的新情况新问题越来越多,研究城市管理,对于正确认识、掌握城市发展规律,尽快提升城市化水平,建设社会主义和谐社会,提高政府公信力,具有十分重要的意义。政府公信力的含义和作用政府公信力的含义。政府公信力是指政府执政能力、行政行为     

城市生态过程的重建

“自然融入城市”的观念已得到城市居民、规划界和城市管理部门越来越多的支持。用生态学理论指导城市绿地建设，探讨城市与自然健康发展，协调共生的原理与方法，对自然融入城市，实现生态城市、可持续城市建设目标有重要的指导意义。     

我国城市公共安全管理模式构想

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容。我们应在广泛借鉴国内外有益经验的基础上，通过立法明确政府不同部门和社会团体在城市公共安全管理中的职责定位，建设先进的信息管理系统。打破条块分割的传统公共安全运行管理机制，从更高层次整合现有的公共安全资源，建立起集中统一、层次分明、序列协调的新型城市公共安全管理体系，承担起向全社会提供系统全面公共安全服务的职能。     

重大疫情防控体制机制建设与城市治理现代化

一场新冠肺炎疫情把人与自然和谐相处的重要性突出表现出来,对当前城市高质量的发展提出了新的要求,中国的城市建设和发展要以人的生命健康为中心,要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,把健全公共卫生应急管理体系作为提升治理能力的重要一环.受新冠肺炎疫情影响,全球经济减速与竞争加剧,加重了对外开放合作的难度,中国城市的高质量发展要探索国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,借助数字革命带来的技术便利,转变城市发展动能.未来,中国的城市发展要特别关注三方面的内容:一是生命健康产业将是城市未来竞争的焦点之一;二是新冠肺炎疫情过后,推动要素市场化改革将成为城市建设的迫切任务;三是新冠肺炎疫情过后,要大力培育有担当力的骨干企业主体,提升创新能力,实现科技自立自强.     

数字城市在中国

自1998年美国首次提出“数字地球”的概念，数字城市建设成为了全球关注的焦点。我国的北京、上海、香港等城市也积极投入到数字城市建设之中，制定了相应的行动目标和实施方案，并在较短时间内取得了明显的进步。据统计，全国已有40多个城市正在实施数字城市计划。城市数字化工程初步规划1999年9月建设部提出“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目，简称“城市数字化工程”。2000年3月城市数字化工程正式启动。这是一项涉及我国现代化城市建设的大型科技攻关项目，项目经费主要依靠国家拨款、企业自筹、地方政府拨款和吸收国内外风…     

上海城市管理如何创造新成绩迎接新世纪?

为贯彻“建管并举”、“重在管理”的方针,在城市现代化建设和管理方面创造新成绩,迎接新世纪的到来,市建设党校、建设职大于1月14日举行“城市管理学术研讨会”,就上海市加强城市管理工作,提高城市管理水平的若干重大问题,邀请有关高级专家进行研讨。现将会议发言要点整理刊载如下,以飨读者。     

城市地理信息系统(UGIS)建设中的若干问题

城市地理信息系统是城市重要的基础设施和实现城市现代化管理的主要技术手段，是城市化发展的必然结果。简要分析国内外城市地理信息系统建设现状，对城市地理信息系统建设中标准化与规范化、GIS与OA的一体化、空间数据的存储与网络化、数据更新与3S技术的集成应用、历史数据的管理以及一些非技术因素等几个实际问题进行了讨论，提出了一些合理的建议与方法。     

经营城市

1996年,联合国在伊斯坦布尔世界首脑会议上提出:21世纪是城市的世纪。有人说,城市是经济和社会的发动机。中国经济的区域竞争已越来越演变成为城市之间的竞争。如何把城市建设好管理好?这是市长们殚思竭虑的大问题。面对捉襟见肘的城市财政和嗷嗷待哺的城市建设,经营城市的概念应运而生。经营城市,是指城市政府为突破城建瓶颈,运用公共设施建设、     

"城市管理世纪论坛2002年会议"即将召开

本刊讯:“城市管理世纪论坛”是由上海城市管理学院发起和主办的每年一届的学术研讨会。继成功召开了城市管理世纪论坛2000会议、2001会议后，上海城市管理学院与中国城市发展研究会中小城市发展委员会拟定于2002年11月29日—12月1日在上海兴园宾馆联合举办“城市管理世纪论坛2002会议暨中国中小城市发展新思路研讨会”。截止到目前，已有11个省、自治区、15个城市130多名城市管理、城市建设、城市规划部门的领导报名参加会议。于光远、陈为邦、朱铁臻、齐康等15位全国著名专家、学者将到会作学术演讲。本次会议的主题是：在中国WTO后的新…     

加强“城市管理”的理论研究

一九九九年,是建国五十周年大庆之年,澳门回归之年,迎接新世纪到来之年。在这一历史、社会发展的重要时刻,如何全面贯彻“建管并举”、“重在管理”的方针,在城市现代化建设的管理方面创造新成绩,攀登新高地,迎接新世纪,是上海,尤其是建设系统面临的重大课题。 以往的历史表明,城市化的过程是城市结构日益复杂化的过程,是     

城建档案在城市建设中的地位和作用

城建档案是城市建设的重要组成部分,是城市规划、城市管理以及城市建设工程质量控制的重要环节,也是城市规划和城市管理的重要依据.在城市规划、城市建设和城市管理中占有不可或缺的地位.     

上海城市管理综合执法改革透视

20世纪90年代以来．上海城市建设和管理大致历经起步、发展、管理三个阶段、前两个阶段使上海城市面貌、功能都发生了历史性的变化。第三阶段是城市建设发展到一定程度的必然结果．而城市管理综合执法又是这一阶段的核心内容一城市管理综合执法在上海城市管理中起着承上启下的关键作用。“承上”关系到能否有效发挥已有城市基础设施及总体城市功能的问题：     

探析城市市政设施管理维护中存在的问题及应对措施

随着我国城市化进程的不断深入,城市建设的快速发展给城市的管理工作带来了新挑战。良好的市政设施管理养护工作,是城市设施系统运行正常的保证,是城市管理的基本保障,对城市居住环境的优化,以及正常秩序的维护也具有重大的意义。     

建立城市管理长效机制的探索

加快城市现代化建设进程,改善生态环境,是建设国际经济中心城市的重要内容.改革开放以来,上海经历了加快基础设施建设,还清历史欠帐,解决交通、住房、污染等突出矛盾的时期;城市建设超常规发展,“一年一个样” 和两个“三年大变样”的时期;以及当前按照市委、市政府关于“建管并举、重在管理”的方针,在加强基础设施的同时,着力改善城市生态环境,提高现代化管理水平的新时期.为此,关于建立城市管理长效机制的探索与实践问题非常紧迫地摆在我们的面前.一、城市管理长效机制的基本构架城市管理是一个开放的、联系的复杂系统,建立城市管理的长效机制是一个系统工程.近几年城市管理的实践,已经提出并初步形成了一个长效管理机制的框架,它包含依法管理、市场运作、社会参与、科技创新四个     

城市地下管网探查质量控制研究

地下管网是城市基建的重要组成部分,被称为城市的动脉,担负着城市能源、信息、自来水、污水等的输送重任,是城市的生命线.随着城市建设步入快车道,地下管网建设的重要性正日益凸现,被各级政府部门所重视.实时、准确和可靠的地下管线信息,是城市地下空间规划、建设和地下管线运行维护管理、城市应急管理等的基础.     

新世纪城市建设管理展望

城市管理是城市化发展进程中,城市结构日益复杂化、城市从简单系统向巨系统发展的产物.它是政府管理与社会管理的有机统一,旨在驾驭城市协调、合理的发展,为城市居民创造最佳的环境.在属于城市管理的市政管理、经济管理、社会管理三大职能中,市政管理——城市建设管理一般被认为是最基本的一部分.早在一九九八年,上海市委、市府提出了“建管并举,重在管理”的方针,标志着上海城市发展发生了深刻的变化:从过去的以偿还历史旧债、解决突出矛盾为主,向建立新世纪现代化国际大都市基础设施框架转变;向改善生态环境、提高市民生活质量和实现可持续发展转变;向加强城市管理,深化城市功能开发,充分发挥建设投资效益转变.在新世纪行将来临之际,上海在继续进行相当规模城市基础设施建设的同时,建立与国际大都市相适应的城市现代化管理体系的重要性越来越突出地凸现在人们面前.面向21世纪,展望上海城市建设管理,至少有12大课题跃入人们视野.那就是:     

城市掠影

据《关于全市经济社会发展工作的报告》，抓好大气雾霾治理、推进交通治堵、提高城市管理精细化水平成为北京2015年破解城市发展难题的关键。届时，北京市大气细颗粒物（P M2.5）的年均浓度要下降5%左右，二氧化碳排放量要下降2.5%左右。同时，完成百万亩平原造林收尾任务，并围绕京津冀协同发展，实行最严格的水资源管理制度，完善南水北调配套设施，加强水质监测和运行管理，加快建设节水型城市。