土地财政对产业结构合理化、 高度化影响的实证研究

基于2000～2017 年30个省市区的面板数据， 本文构建静态与动态面板模型， 实证研究土地财政对产业结构合理化与高度化的阶段性、区域性影响。结果表明： 地方政府对土地财政依赖程度越高，将越抑制产业结构合理化调整； 当土地财政依赖度小于57.97时促进产业结构高度化发展， 超过该比重则出现抑制效应， 两者间呈倒U型关系； 在东部地区， 土地财政促进产业结构向更高层次演进， 却显著抑制合理化发展； 在中西部地区， 土地财政先促进后抑制产业结构高度化， 极值点分别为： 45.15％、18.92％，同样对合理化的影响也存在极值点。     

共治、共建、共发展同心建设美好家园

地处平原区域的煤矿，在开采中造成土地塌陷、房屋搬迁、环境污染等，直接损害了农民的利益，在土地损失赔偿、房屋拆迁费、环境治理等方面．企业与农民之间认识不一．严重影响了企业正常的生产和生活秩序。全面贯彻落实党的十七大精神，建设和谐社会，就必须对工农关系之间的不和谐因素有新的认识。探索新的解决途径，既保矿区稳定发展，又保一方百姓安居乐业。     

今年一、二线城市土地收入歉收几成定局

在空前严厉的房地产调控政策之下，一、二线城市低迷的商品住宅市场也拖累了当地的土地财政。北京1—4月份土地出让金同比减少55％，上海方面同比下降32％，而深圳今年以来商品住宅用地几乎“零供应”。     

政府土地供应政策、行政调控政策对房价波动的影响——基于中国35个城市的证据

2016年中国面临了新一轮的房价上涨，政府调控对房价调节起着重要的作用。本文从中国35个城市2010～2016年的土地供应政策（土地竞拍过程中的额外规定）和行政调控政策（“限贷”、“限购”和住房规划政策）的变化来研究其对房价波动的影响，得出土地供应调控和“限购”政策对房价的显著正向作用，但“限贷”和住房规划政策对房的作用与预期相反并做了相应的分析，最后提出3个稳定房价的建议：（1）在供给侧的调控仍以增加土地供应为核心，各大城市统筹兼顾，突出重点。（2）在需求侧的调控则以“限贷”、“限购”为抑制房价上涨的短期有效的政策工具。（3）土地制度改革是稳定房价根本措施。     

土地“招、拍、挂”中的陷阱

~~土地“招、拍、挂”中的陷阱@黄石松 @孟艳     

我国改革现行土地估价和土地资产处置制度

我国决定改革现行的土地估价结果确认与土地资产处置审批办法，代之以土地估价报告备案，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。据悉，今后企业改制需要进行土地估价的，应由企业自主选择土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价结果进行确认。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接给予备案。此前，国土资源部为此发出通知规定，企业改制涉及的土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地的，不再进行处置审批，直接在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。…     

团结、拼搏、突破的凯歌——写在中国石化扬子石化公司成立30周年之际

南京，这座位于中国东部地区的大都市历史悠久、文化底蕴深厚，素以“六朝古都”、“十朝都会”闻名于世。岁月悠悠，光阴荏苒，沧海桑田。如果说先人们曾经在南京这片古老的土地上创造出了灿烂的文化，30年来，在改革开放的大潮中，今天的扬子石化的员工们也以其勤劳的双手，再一次书写出了属于自己的时代华章。     

财政激励、晋升激励与地方官员的土地出让行为

近年来,地方政府官员热衷于出让土地,现有文献主要强调土地财政。地方政府官员不仅面临财政激励而且还面临政治激励:在地方政府官员晋升以GDP为主要考核指标的激励下,地方政府官员有土地招商引资的动机。本文在理论上证明了,在一个政治集权经济分权的经济体,地方政府官员出让土地的土地财政和土地引资动机同时存在;在实证上,我们采用省级面板数据发现,地方政府官员热衷于出让土地是源于土地引资,而非土地财政。本文的工作意味着,中国的土地问题是与土地市场之外的因素联动的,解决中国的土地问题需要土地市场之外的联动改革。     

在线土地督察系统全面开通

“国家土地督察机构在线土地督察系统演练开始!”12月28日，在国家土地督察机构在线土地督察系统开通暨演练仪式上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史一声令下，派驻地方的九个国家土地督察局巡察车立即出动，开展实地巡查、核查，现场实时判断用地合法性。     

土地供应助推三大新城区 亦庄、顺义、通州风头可能盖过北京城八区

北京土地整理储备中心的统计数据显示,2006年土地成交量中通州成交面积为217584.821平方米,顺义成交面积为876147.8平方米,占据了全年土地成交总量的很大比重。而目前即将入市的地块中,面积在10万平方米以上的土地共15块,仅通州环保产业园区、通州永顺镇、顺义新城绿色家园等就占据了8块,总面积为2735861平方米。     

股份制企业土地资产处置问题探析

股份制企业土地资产处置问题探析杨继瑞随着社会主义土地市场的建立与逐步完善，城市土地作为城市社会经济活动得以进行的稀缺资源、生产资料、重要资产的＂三资＂功能也越来越明显。与此同时，企业转换经营机制，进行股份制重建与改造，涉及城市土地资产的变更、城市土地...     

煤炭开采塌陷区土地资本化运作研究

一、目前我国煤炭开采塌陷区土地复垦机制运行中存在的问题（1）土地复垦领导组织不健全。《土地复垦规定》要求：“各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政区的土地复垦工作”。但由于土地管理部门权责范围广、管理覆盖面大、事务性工作多，在人员配备上兼职较多，所以管理的力度不够，投入的时间和精力较少。加上土地复垦无考核指标，管理人员无压力，使得管理严重不到位。     

管好脚下“这方土”——构建油田土地资产管理科学体系

在石油石化行业深化改革、重组改制的过程中，河南油田于２００１年７月至年底组织了一次明晰土地使用权的普查清理工作，并针对存在问题整顿改进，建章立制，依法加强对土地的管理。工作实践表明，无论是明晰产权，资产重组，或是管理创新，涉及土地方面有许多政策性、专业性很强的工作，也给土地资源管理提出了一些有价值的新课题，以往企业界和学术界似乎都关注不够，本文试从河南油田的土地管理实践，对土地资产管理问题做一些探讨。土地是社会文明的载体，是人类赖以生存的最基本的生产资料之一。油田属矿产采掘业，对土地的依赖性很强…     

论复垦土地的最佳经营模式

土地是人类社会存在和发展的物质基础，是一切经济活动、劳动资源和活动空间的载体。随着社会经济的发展，土地日益遭到破坏，尤其是大面积的矿区塌陷，严重影响了耕地资源的可持续利用，阻碍了矿区社会、经济、生态环境的可持续发展。因此，土地复垦已经成为我们所面临的一项重要工作，其目的是使恢复利用被破坏的土地，甚至提高土地的生产力，维持生态平衡。复垦后的土地应是国有资产的一部分，如何进行有效经营，实现价值增值成为人们关注的一个重要问题。     

信息平台

政策温家宝：落实最严格土地措施九条铁律管好土地国务院总理温家宝10月13日主持召开国务院常务会议，讨论《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，部署加强和改进土地管理工作。会议指出，实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的基本国情决定的，是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措。各级政府和领导干部要从全局和战略的高度，充分认识加强土地管理的极端重要性，切实担负起保护耕地的历史责任。会议强调，通过深化改革，建立适应社会主义市场经济体制要求，符合我国国情，严格、科学、有效的土地管理制度，是一…     

重组改制中的土地资产管理

石化集团公司正在深入进行的重组改制工作，是一项大型的系统工程。土地资产管理作为一个重要组成部分，在企业重组改制中起着十分 石化企业尤其是所属石油企业均是用地大户，用地面积均在数千万平方米，土地资金投入在企业整个资产运营中占了相当大的比重。重组改制前，土地的取得方式以国有划拨土地使用权为主，国家土地管理政策对国有划拨土地的管理有着十分严格的限制，致使企业的土地资产不仅不会增值，还成为企业的沉重包袱。 一、重组改制前企业土地资产管理的特点 重要的作用。笔者试从国家当前土地管理政策出发，对石化企业的土地…     

城镇土地资产经营的若干问题

本文讨论了城镇土地资产经营的概念、“流转”与“开发”的统一，土地资产经营的市场化，“开发式”土地资产经营价值提高的技术途径，城镇土地资产经营中的政府行为和城镇土地资产经营中的几项制度问题。     

国土资源部和监察部联合通知 经营性土地使用权出让不得行政干预

国土资源部和监察部日前联合发出《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》，明确各级领导干部不得干预经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让，严禁用行政手段以打招呼、批条子等形式指定供地对象、供地位置、供地面积、供地用途、供地方式和供地价格等。坚持土地的集中统一管理，严格控制土地供应总量，实行土地集中统一供应是保证土地使用权招标拍卖挂牌出让制度落实，避免多头供地、恶性竞争的基本前提。《通知》要求，各类工业园、科技园、开发区用地和各单位使用的原划拨土地改变为商业、旅游、娱乐、商品住宅项目用地的…     

土地调控重点已由“紧缩地根”转向“优化供给结构”

为解决当前土地执法方面存在的突出问题，国土资源部决定从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全国土地执法百日行动。据透露，有些大城市有67％的新增建设用地都是“以租代征”。《全国土地执法百日行动方案》称，2005年1月1日以来出现了“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，要坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，     

市场经济国家如何管理煤炭企业③煤炭资源管理、租借和定价

市场经济国家如何管理煤炭企业③煤炭资源管理、租借和定价煤炭科技信息研究所王庆一１．管理法规。在美国，联邦政府对全国煤炭资源进行管理。国家资源保护委员会控制煤炭资源的使用。１９２０年，根据《矿物租借法》，开始出租联邦政府拥有的埋藏煤炭资源的土地。目前，...