新形势下中小银行强化监审联动工作机制研究

监审联动对于中小银行实施精准监督和有效监督,健全公司治理、风险防控、内控合规具有重要意义。本文结合工作实践,对中小商业银行强化内部审计与纪检监察的联动工作机制进行有效探索,以更有效地提升银行内部监督效能。     

加强商业银行外部审计的必要性

银行风险监管作为一项系统工程,它的发展是随着商业银行的发展而日益复杂,由低级向高级演变。我国现行的银行监管体系由内外两部分组成。外部监管由金融法规、人民银行监管及银行外部独立审计组成;内部监管体系主要指商业银行的内部控制制度和银行内部稽核两种内部风险控制办法。在这套银行监管体系中,商业银行以外的独立审计没有受到足够的重视,它应发挥的作用与其现有的地位极不相称。结合我国商业银行发展现状,加强外部审计是十分必要的。     

“内外”联动——论银行内部审计对外部审计的评价与利用

在提到银行内部审计与外部审计的关系时,以往学者多关注外部审计对于内部审计成果的评价与利用,同时也少有银行对外部审计工作开展评价及有效利用。但是,根据银行再造理论,银行需要彻底摈弃大工业时代的全能组织模式,将非核心业务交由外部专业机构来完成,也即"银行业务外部化"趋势。银行内部审业务外部化同样也是该趋势的一个重要组成,在该趋势下银行业内部审计对于外部审计的倚重无疑会增加。本文拟从内审对外审工作的评价与利用以及审计外包的角度对银行内外审的部分联动工作进行探讨。     

商业银行内部审计与商业银行监管

本文主要讨论监管当局如何利用商业银行内部审计以加强对银行的有效监管。根据内部审计的定义、主要职责范围和基本原则,讨论了商业银行内部审计与银行监管的联系,并结合目前国内银行内部审计以及对监管支持作用的现状提出了改进的政策建议。     

论我国商业银行内部审计制度和模式的创新

内部审计是公司治理的重要控制和监督环节,在公司治理结构中发挥着越来越重要的作用.当前,加强银行公司治理是我国商业银行改革的关键环节,如何更好地发挥内部审计在银行治理结构中的作用,从而为银行机构增加价值并促使其高效率、高质量地运转,是一个具有重要现实意义的课题.本文从既有的研究成果出发,通过考察银行治理结构和内部审计的关系及西方国家商业银行内审理念的演变趋势,针对巴塞尔新资本协议等对商业银行内审工作提出的新要求,指出我国商业银行内部审计应从财务型审计转向增值型审计,在内审理念、内审体制及方法手段等方面进行创新.     

论我国商业银行内部审计制度和模式的创新

内部审计是公司治理的重要控制和监督环节，在公司治理结构中发挥着越来越重要的作用。当前，加强银行公司治理是我国商业银行改革的关键环节，如何更好地发挥内部审计在银行治理结构中的作用，从而为银行机构增加价值并促使其高效率、高质量地运转，是一个具有重要现实意义的课题。本文从既有的研究成果出发，通过考察银行治理结构和内部审计的关系及西方国家商业银行内审理念的演变趋势．针对巴塞尔新资本协议等对商业银行内审工作提出的新要求，指出我国商业银行内．部审计应从财务型审计转向增值型审计．在内审理念、内审体制及方法手段等方面进行创新。     

发挥会计基础作用 加强银行审慎监管

李怀珍建议,应建立前瞻性动态拨备监管制度,推动会计准则与监管规则的有效协调,完善商业银行公允价值估值管理,探索财务监管与风险监管的有机结合,加强对银行业外部审计的审慎监管,发挥会计审计规则在银行监管中的基础性作用。     

内部治理、内部控制与内部审计的优化:提升商业银行自我监管效率的根本途径

本文以我国商业银行自我监管现状为切入点,针对银行公司治理结构存在的缺陷、内部审计的虚置、内部控制的疏漏、内部监管范围的狭隘、金融风险意识淡漠等问题,提出应改变以往只重视强化外部监管,却忽视银行自我监管的观念,指出强化银行自我监管是保障金融安全与稳步发展的重要防线,内部治理、内部控制与内部审计的优化是提升银行自我监管效率的基本路径。     

浅谈发挥国有商业银行内部审计效能

强化内部审计机制建设,是商业银行实现稳健经营原则的重要手段。本文阐释了加强银行内审工作的客观必要性,并分析了建行实行内审机制改革的实践效果,提出进一步发挥内部审计效能的对策建议。     

建立我国商业银行监管组织体系的法律构想

目前,我国商业银行风险问题非常突出,因此,构建我国商业银行监管组织并加强其立法保障显得尤为迫切.笔者认为,应建立以中国人民银行外部监管,商业银行内部控制和行业自律为主,并辅之以社会监督(包括外部审计,社会舆论监督等方式)的一套完整的监管组织体系.     

商业银行非现场审计的突破——华夏银行用“相对风险指数”办法监测风险

随着银行业风险的不断上升，识别、监测、管理与控制风险已经成为银行业的重点工作之一。作为商业银行内部控制第三道防线的内审部门，如何在业务部门对风险进行度量与控制的基础上，利用非现场审计手段，提高内部控制监督与评价的有效性与科学性，是每一位内审人员一直以来不断思考、探索与实践的问题。华夏银行内审部门立足于“预警风险、改善内控、加强管理、促进发展”，在有效开展现场审计监督与评价工作的同时，经过一年多的努力，独辟蹊径，探索推出了利用“相对风险指数”监测辖属分支机构风险状况的非现场审计风险监测方法，不仅实现了非现场审计与现场审计的有机结合，而且在风险监测方法上实现了新的突破。     

商业银行如何进一步发挥内部审计职能作用

长期以来，西部商业银行审计监督职能乏力，审计实效性差。主要表现在：一是审计体制有待改革，商业银行内部审计基本上属本级内设机构，独立性和权威性较差，监管乏力，尽管有的行实行了相对独立的内审体制，但对本级监管顾虑重重，影响审计结论的定性，监督力度不够。二是审计观念落后，审计风险责任意识淡薄。一方面是审计部门认为内部审计不同于外审部门，能否查出问题并不影响自身利益，相当一些行的审计部门形同虚设，监管失控；另一方面是被审部门不能正确认识内部审计的意义和作用，常常采取不支持的态度，阻碍审计监督的顺利实施。三是审计结论得不到较好的落实，虽有部门审计结论得到重视，但大多数的审计结论没有得到真正意义的落实，存在对责任人处理不力，违规问题屡查屡犯的现象，形成了潜在的风险危机，审计监督失效。     

人民银行中心支行对商业银行实施监管的看法

1998年人民银行管理体制改革后 ,银行监管部门履行对银行业市场准入、营运和退出全过程的监管职责 ,监管方式包括现场和非现场检查 ,涉及本外币、表内外以及境内外业务的全面监管。针对当前人民银行中心支行银行监管工作现状 ,本文就如何对商业银行实施有效监管谈几点看法 :一、当前人民银行中心支行银行监管现状(一 )监管人员素质还不能适应当前监管工作要求。人民银行机构改革后 ,很大一部分稽核人员安排到内审部门、监管办或其他部门 ,使银行监管部门的现场检查力量存在较大不足 ,而一些银行监管部门的监管人员来自其他业务部门 ,现场与…     

谈内部审计工作中的几个关系问题

审计论坛企业的内审机构是在企业主要负责人直接领导下,置身于企业内部环境之中的一个经济监督部门。它的主要工作是对企业的会计核算、财务管理和经营活动进行审计监督。内部审计与外部审计的区别就在于内审是在本单位负责人领导下开展工作的;同时,它又置身于企业的环境之中行使经济监督权。由于这两个特     

央行内审工作的调整对策

文章旨在探讨银行业监管职能正式分离出去以后的人民银行内审工作模式。全文立足于现代内部审计理论成果和现行内部审计法规,紧密联系人民银行五年多来的内审工作实践,从内审服务主体、监督对象、机构设置、项目安排、检查方法、处理方式、质量考核和干部管理等方面有针对性地提出了新央行内审工作的全面调整思路。     

县级审计机关加强内部审计指导监督的实践探索和现实路径——以T县为例

作为审计监督的重要组成部分,在社会经济发展中,不论从宏观层面还是微观层面,内部审计都发挥着举足轻重的作用。近年来,随着社会经济的发展,内部审计的价值越来越彰显,但对于基层而言,内部审计开展的尚不普遍,内部审计应有的作用和价值尚未充分发挥,审计机关对内部审计的指导也相对薄弱,内部审计在审计模式、审计内容、体制机制等方面都亟须完善和创新。本文就如何解决上述问题进行了探索,一方面阐述了T县在构建运行机制、创新监管模式、强化工作考核方面的实践,另一方面对当前基层内审工作存在的类型单一、缺乏深度、结果运用不充分等问题的原因进行了分析,并结合前述实践,提出做好基层审计工作的路径,即扩大内审影响、提升内审标准、提高内审人员素质和提升内审审计质量。     

洛阳市审计局:加强指导监督,推动内审工作高质量发展

近年来,洛阳市审计局贯彻落实习近平总书记对内部审计工作的指示精神,结合洛阳实际,采取有力措施,稳妥有序推进,全面加强对全市内部审计工作的指导和监督,充分调动内部审计力量,增强审计监督合力,促进强化内部风险防控,取得了明显成效。一、健全组织机构,配齐配强内审机构人员结合机构调整改革,洛阳市审计局成立了内部审计指导监督科,按照《洛阳市内部审计工作实施办法》规定要求,指导监督全市内部审计工作,积极推动全市各部门、各县(市、区)成立内审机构、配备内审人员。     

刍议国内外银行内审体系的发展及对我国的启示北大核心CSSCISSCI

内容内部审计的产生最早可上溯到奴隶社会,银行的内部审计制度出现在西方文艺复兴时期。在现代社会,内部审计成为世界各国银行达到稳健和可持续发展目标的重要手段。世界发达银行经过长期的实践和发展,在内审的理念、体系设计、方式方法、人员使用等方面拥有较为丰富的经验。我国商业银行的内审近年来也有了较大的改进和提高,但相对于国际先进银行,我国商业银行内审还存在许多需要改进的地方。其中重要的一点就是重视审视银行内审的作用,尤其关注内审对于银行经营、工作绩效等方面产生的积极作用,要认识到,内审部门与银行其他经营部门一样也会给银行带来价值。     

刍议国内外银行内审体系的发展及对我国的启示

内容内部审计的产生最早可上溯到奴隶社会,银行的内部审计制度出现在西方文艺复兴时期。在现代社会,内部审计成为世界各国银行达到稳健和可持续发展目标的重要手段。世界发达银行经过长期的实践和发展,在内审的理念、体系设计、方式方法、人员使用等方面拥有较为丰富的经验。我国商业银行的内审近年来也有了较大的改进和提高,但相对于国际先进银行,我国商业银行内审还存在许多需要改进的地方。其中重要的一点就是重视审视银行内审的作用,尤其关注内审对于银行经营、工作绩效等方面产生的积极作用,要认识到,内审部门与银行其他经营部门一样也会给银行带来价值。     

基于“偿二代”和IFRS 17会计核算视域下的中小寿险公司内审项目统筹研究

当前寿险行业转型改革步入深水区,如何应对外部不确定性并做好风险管理和会计核算,成为公司战略顶层设计的重要课题。与此同时,中国风险导向的偿付能力体系第二期工程的发布日益临近,IFRS 17将财务报表透明度提升至新高度,推动保险行业进一步提升经营能力以有效遵循新的监管要求。外部监管机构越发注重对内部审计的利用,要求保险公司内部审计承担更多监管要求项目。本文基于“偿二代”二期工程和IFRS 17会计核算,针对中小寿险公司缺乏完善的风险管控和内审统筹机制,并且受限于资源约束的现状,结合穿透式监管要求,积极探索有价值的项目规划,分析协调统筹监管项目与非监管项目的方法,提出中小寿险公司内审统筹的总体思路与内审项目统筹的五个对策,促使中小寿险公司内部审计既符合监管机构要求,又满足公司管理需要,有效发挥第三道防线作用。