部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制，财政部门审核，经政府同意后报人代会审议通过、全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现，部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。具体表现在以下几方面：一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金没有纳入部门预算；部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算；单位的结余资金也没有编入部门预算。产生的主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳定，地方财政为平衡各年度预算收入基数而不纳入部门预算；部门通过没有纳入预算的收入调节支出，补充经费不足。二是部门预算执行约柬力不强。有些地方的部门预算与实际执行相差较大，部门预算支出与实际支出也偏离甚大。其主要原因是目前预算制度不能有效地约束预算执行和政策制定。由于各级政府财力有限，预算内经费不能完全满足单位要求，使一些单位上报项目在年初预算计划中无法列入；一些地方政府制定的新政策，要求财政配套相应的资金；部分未开展事项未能准确全面地做出计划而出现支出项目，在一定程度上影响财政资金分配，造成部门预算执行过程临时追加多。实际执行和支出大幅度超过预算批复数。三是部门预算管理不到位。     

消防部队预算管理存在的问题与对策

一、消防部队预算管理存在的主要问题 （一）预算编制过程中存在的问题 1，在预算编制时部门间不协调。各部门在编制预算时缺乏整体观念，没有将总队、支队和部门事业任务有机结合起来，预算工作最后都被迫落在财务部门，财务部门关起门来画表格、定盘子。这种缺乏整体观念的预算管理，往往难以发挥财务预算的控制作用，致使预算管理缺乏有效的操作性和前瞻一眭。     

浅谈部门预算管理

我省２００１年省直各预算单位推行的部门预算，是深化财政预算管理体制改革的重要举措。此项改革不仅加快了建立公共财政框架，促进了财政预算的法制化、科学化和规范化，而且优化了公共资源特别是财政资金的配置，稳固了财政基础，增加了政府的宏观调控能力，同时也给省直各部门的预算编制带来了新情况、新问题。下面就部门预算管理问题谈谈笔者的认识。一、部门预算管理存在的主要问题（一）预算单位对推行部门预算认识不尽一致，一些单位为了维持既得利益，不同程度存在抵触情绪。受当前我省财力状况影响，公用经费定额标准难以到位，普…     

深化预算管理改革积极推行部门预算

部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算，是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展，它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面：一是预算编制时间短，安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作，没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年１２月初开始部署，编制时间不足两个月。由于项目论证不充分，预算安排先天不足，造成执行中变化不断，追加过多，冲击了预…     

关于推行市级部门预算改革的思考

当前,推行市级部门预算改革非常必要。在原有预算管理模式下,财政支出预算编制笼统,不利于预算执行。以前上报市人大的预算草案没有市级各部门的具体数据,只有按功能分成二十多类预算大项,没有细化到二级单位,部分预算不能做到明了清晰,执行起来困难很大。在原有预算管理模式下,财政资金的使用效率较低,存在随意挤占挪用现象,不利于预算执行的监督。财政资金多户存放,各部门的资金分散管理,分散使用,一方面财政资金紧张, 调度困难,许多重点项目因为资金短缺,不能如期建设;另一方面, 各部门、各单位的银行账户又存在大量沉淀资金。由于缺少对财政     

加强部门预算审计改进预算管理

随着市场经济体制的建立和公共财政基本框架的形成，传统的预算管理模式固有弊端日益显现出来。为了逐步建立起适应市场经济要求的预算管理体制，改进预算编制方法，强化预算管理职能，2001年，我省省级预算在细化预算编制、加强预算管理方面进行了改革。为了认真贯彻省委、省政府领导关于加强改进财政工作的重要指示，今年上半年，我厅对5个试编2001年部门预算的省直部门、单位情况进行了专项审计调查。调查报告反映了部门在编制和执行预算中存在的问题，引起了省有关部门的高度重视，为进一步促进部门预算制度的推行和完善，强化预算管理…     

进一步规范部门预算执行行为的对策

近年来，我们在审计中发现，一些地方及单位的预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。如部门预算编制重视不够、预算支出标准和定额缺乏科学性、部分收入未列入部门预算等等。     

对部门预算编制中存在问题的审计建议

一、存在的问题 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收体制后，在财政收支管理上推出的一项重大管理改革。近年随着部门预算改革的深入，财政预算管理整体水平提升，财政资金使用效益有所提高，但在开展的部门预算执行审计中，笔者发现部门预算编制中尚存在以下一些问题。     

烟草商业企业预算控制存在的问题及改进对策

预算控制是通过预算的形式规范各部门行为、调整与修正各部门行为与目标的偏差,保证各级管理目标和企业战略目标实现的过程。本文立足于烟草商业企业预算控制的现实情况,分析了其在预算目标、预算编制内容、预算编制方法、预算执行与考核等方面存在的问题,并提出了相应的改进对策。     

高校财务管理存在的问题探析

（一）预算编制不科学,预算约束力度不够部门预算是财务工作的指挥棒,高校各项事业经费收支应按部门预算执行。但在实际工作中,高校预算管理就是预算编制,即按上级审批认定的预算目标编制一套预算报表,就认为是完成了预算编制工作,从而造成预算编制、执行两张皮,预算执行中问题不断,形成一年预算、预算一年状况。同时,由于预算编制时间过短,预算编制过程透明度不高等原因造成部门预算不准确,预算内容不全面,     

部门预算编制中存在的主要问题

随着部门预算改革的深入，财政预算管理整体水平提升，财政资金使用效益和效果有所提高，但与此同时，通过近几年开展的部门预算执行审计，笔者发现部门预算编制中存在以下一些共性问题。     

改进和完善政府采购预算管理的思考

本文深入分析了政府采购预算编制中存在的问题及其成因，并结合当前实际工作，就如何改进预算管理方式提出了以下措施：推行预算调整“听征制”，实现科学编制采购预算；细化采购预算编制的内容，确保公开高效透明采购；改革采购预算编制办法，提高财政资金的使用效益；强化预算编制严格审核，确保采购预算编制的质量；狠抓采购预算编制的执行，提高部门预算的严肃性；实行国有资产动态管理，防止政府资源的无谓浪旋；强化采购预算绩效考核，强化政府采购行业的监督等。     

编制部门预算应注意的几个问题

部门预算执行以来，财政和各部门互相配合，部门预算编制工作逐渐走向规范化和制度化。但是，由于各方面原因，部门预算编制工作还存在一些问题，需要注意以下几点：     

行政事业单位预算管理中存在的问题与对策

<正>部门预算是行政事业单位完成工作计划的财力保证,是确保单位完成各项业务目标的重要手段,也是单位财务管理工作的基本依据。预算编制得是否科学合理关系着预算执行的规范和正确,预算执行得好坏又直接关系到预算编制的正确落实。近几年,在各项财政管理制度改革的推动下,行政事业单位的预算编制与执行工作取得了明显进步,但仍存在不少问题。本人结合近几年本单位及了解相关单位预算编制、执行中发现的问题作如下介绍。     

浅议财政拨款结余资金的管理

自实行部门预算改革以来,预算编制逐步规范、科学,预算内容更加完整,中央财政资金的管理、使用越来越规范,使用的效益也得到了明显提高。但是在预算的执行过程中,预算单位一方面存在着财政资金投入保障不足,另一方面却是财政拨款资金结余过大的问题,制约了     

完善部门预算的几点思考

从2005年起,尼勒克县财政实行部门预算编制改革。部门预算实行三年多来,预算资金的安排改变了过去使用资金没有计划的格局,逐步做到了一个部门一本预算。也促使单位在编制下一年度预算的时候,能积极统筹单位预算内外的财力,来安排单位一年的开支。这一做法减少了预算经费的追加,强化了单位节支意识,促进了依法行政、依法理财。但实际执行中,仍存在一些亟待解决的问题,现就尼勒克县在部门预算编制工作中遇到的问题谈几点看法。     

事业单位部门预算编制和执行存在的问题及建议

近几年,在各项财政管理制度改革的推动下,事业单位预算编制与执行工作取得了明显进步,但仍存在一些问题和不足。本人就事业单位部门预算编制、执行中发现的问题谈谈自己的看法。一、事业单位部门预算存在的问题1.部门预算编制方法不够科学,预算执行不够严肃为保障部门预算编制的科学性,就应当改变过去"基数加增长"的预算编制方法,实行"零基预算"和"综合预     

部门预算管理存在的问题及对策

部门预算是由各部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人代会审议通过的,全面反映部门所有收入和支出的预算。我们在审计调查中发现,部分地方部门预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题,具体表现在以下几方面:一是部门预算编制不完整。主要表现在有些地方由财政专户管理的部分罚没收入、行政事业性收费、政府性基金收入和统管资金无纳入部门预算;部分单位的上级拨入专款、统筹收入、利息收入没有列入部门预算;单位的结余资金也无编入部门预算。产生上述问题主要原因是各级政府的公共财政和综合预算意识淡薄。由于罚没收入的不稳…     

企业财务预算编制模式探讨

编制财务预算是预算管理的首要环节．是预算管理工作的起点。预算编制的质量会直接影响预算的执行结果。因此。预算的编制应力求符合企业整体利益。有利于各部门之间的相互协调．适合预算执行单位的具体情况。而正确设计和选择财务预算编制模式是实现预算编制科学性、有效性和适用性的根本保证。企业如何从经营目标和发展战略出发．根据市场环境、组织机构、经营规模和管理模式。设定适宜的预算编制模式。为预算管理夯实基础．成为当前需要解决的一个重要课题．     

部门预算执行审计所面临的困难与对策

近年来，审计机关在部门预算执行审计实践中取得了一定成果，揭示了行政事业单位在预算编制、执行、管理和决算中普遍存在的一些问题，这些问题的揭露也促使了财政在预算编制、预算管理等方面实施一系列改革措施。这些改革，使预算编制的范围更广、方式更为科学合理，内容更为具体明确，增强了预算执行监督的可操作性。但在具体审计实践中，仍碰到许多困难，一定程度上阻碍了部门预算执行审计工作的深化进程。