构建住房保障体系切实解决中低收入家庭住房问题

为进一步强化政府住房保障职能，有效解决中低收入家庭住房困难问题，2006年11月，我市出台了《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》，在全市建设社会保障性住房体系。目前，已确定并立项17个社会保障性住房建设项目，岛内9个项目，岛外8个项目。     

建立中低收入家庭住房金融体系

我国住房保障政策实施在一定程度上依赖于相应的中低收入家庭住房金融体系（也可称为“保障性住房金融体系”）建设。一方面，无论从保障性住房建设投资，还是被保障家庭购房都需要大量的资金，没有相应的金融支持，近期的住房保障政策无法落实。另一方面，从长期看，住房保障政策将从政府大量建设供应保障性住房过渡到以金融支持为主，如果没有配套的中低收入家庭住房金融体系，也难以形成持久的住房保障政策体系。     

住房资产：社会福利的双刃剑

住房既是基本消费品也是家庭的重要资产。在高效的市场机制调节下，中低收入家庭能够通过投资住房实现资产累积，缓解政府的福利供给负担。同时，投资住房也可提高低收入者长远财务规划和日常金融运用的能力，帮助其实现自主发展。然而，住房市场的固有局限性以及诸多社会因素的制约，也带来诸如日益提高的购房门槛、住房市场波动对家庭资产的威胁、家庭在资产投资方面的短视性等问题。     

我国住房保障体系发展的限制条件及策略选择

住房保障体系是指政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的住房政策、措施的总和。它是一国多层次住房供应体系的重要组成部分，是实现社会公平和社会和谐的助推器，也是绝大多数国家不可回避的一个现实问题。对于我国这样一个人口大国而言，公共住房保障制度应是一项长期政策。但是，作为一个发展中国家，我国的住房保障体系还很不完善，在财力有限的时期，又面临着进程加速的城市化的挑战。     

完善土地供应体系推进城市居民住房保障制度建设

住房保障制度是世界各国普遍采用的一项公共政策，其目的在于保障社会成员的生存权和居住权等基本人权，促进社会公平，维护社会稳定。近年来，大连市委、市政府高度重视中低收入家庭住房问题，坚持把解决中低收入家庭住房困难作为政府头等大事来抓，加大投入，在土地供应方面给予倾斜，惠利于民，初步建立了与住房保障制度相适应的土地供应体系，有力地推进了以廉租住房、经济适用住房和限价商品房“三房”为主要内容的保障制度建设。[第一段]     

城市住房保障规模影响因素分析

城市住房保障是政府和社会为帮助中低收入家庭解决居住问题、满足其基本生活所需住房的制度安排。由于保障性住房不会通过市场规律自动地达到供需平衡，其供应规模要受到政府财力、土地供应量和住房市场价格水平等因素的影响。因此，对这些影响因素的适度调控会有助于提高城镇住房保障能力。     

推行经济适用住房货币补贴政策的设想

近年来，宁波市大力推进经济适用住房建设，在解决中低收入家庭住房问题和完善住房保障体系方面取得明显成效。但是．实物供应的经济适用住房运作模式存在诸多弊端．给购房者、政府和社会形成诸多压力，使政府不得不重新审视这一运作模式，探索更加符合实际需要的经济适用住房实现方式。经调研，我们对调整实物供应模式、推行经济适用住房货币补贴政策提出如下设想。     

论经济适用住房的定价问题

经济适用住房政策作为针对中低收入家庭的住房保障政策,已经在我国开展多年,并且在各地不断推进。经济适用住房的价格问题,不仅关系到购买家庭的住房开支,而且关系到开发商的盈利、政府的补贴额度以及商品住房市场运行乃至城市整体发展等问题,值得探究。     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

完善住房保障体系建设和谐社会

建立完善的社会住房保障体系，使每一个人都能居有其屋，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，按照国务院有关件的要求，我国实行三个层次的住房供应体系，就是高收入家庭通过市场购买商品房，中低收入家庭供应经济适用住房，     

经济适用住房的适用性和舒适性

经济适用住房是由政府扶持，为解决中低收入家庭住房问题而兴建的具有经济性、适用性和社会保障性质的普通住房。经济适用住房制度在一定程度上解决了中低收入家庭的住房困难。但现阶段经济适用住房在设计上还存在不少问题，未能完全实现使用者适用性的要求．     

论经济适用住房的定价问题

经济适用住房政策作为针对中低收入家庭的住房保障政策,已经在我国开展多年,并且在各地不断推进。经济适用住房的价格问题,不仅关系到购买家庭的住房开支,而且关系到开发商的盈利、政府的补贴额度以及商品住房市场运行乃至城市整体发展等问题,值得探究。     

香港公共房屋制度

香港的公共住房制度已有半个世纪的历史,形成了较完善的运行机制,有效解决了多数中低收入家庭的住房问题,对我国进一步完善住房保障工作,建立有效的解决中低收入家庭住房困难政策体系有很大的借鉴意义。     

如何解决中低收入家庭住房？

如何解决中低收入家庭住房？最近，重庆市人民政府办公厅转发了国土房管局、建委、规划局、发展改革委、监察局、财政局、人民银行重庆营管部、地税局、统计局、重庆银监局等《关于调整住房供应结构稳定住房价格促进房地产市场健康发展实施意见》。这是该市贯彻“国六条”调控细则，主要从规划、住房结构调整、土地供应等方面调控房地产市场，解决中低收入家庭住房问题。     

公共住房的补贴模式选择研究

最近几年，中低收入家庭的住房问题成为社会的热点问题，政府也在积极采取住房保障政策解决这个问题，但是面对众多的补贴模式，该如何做出选择？本文提出的公共住房的补贴模式选择模型，主要从被补贴人群特征和住房补贴实施区域的房地产市场情况两个方面来研究补贴模式的选择问题。     

利用市场机制配置保障性住房供应体系的探讨

建立多层次住房供应体系,是进一步深化住房制度改革、保证住房分配货币化顺利进行的关键因素。由于家庭收入差距的存在,中低收入家庭还不具备到市场上购买住房的能力,需要建立社会保障性住房建设、供应体系。世界上许多国家和地区都建立了类似的社会保障性的住房供应体系。如新加坡自60年代以来推行居者有其屋制度,按家庭收     

发展租赁住房完善住房保障制度

一、我国住房保障的现状自从19世纪末20世纪初,现代意义的住房政策产生以来,住房保障成为政府解决住房问题的最根本的手段,因而,也是各国最为突出的住房发展领域。随着住房市场体系的加速发展,我国的住房问题,已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难,城镇居民的住房保障     

略论当前我国住房公积金制度发展形势

在改善居住条件的第一轮发展高潮的基本完成后,应研究怎样通过适度调整政策,实施向中低收入职工家庭倾斜的住房公积金缴存、提取和贷款等政策措施,发挥住房公积金对中低收入职工家庭住房保障的政策性住房金融功能。     

中低收入家庭住房金融的国际比较

建立中低收入家庭住房金融支持体系,既符合金融深化的发展要求,也符合住房保障政策发展趋势。从国际经验看,金融支持是住房保障发展的高级形态之一,能较好地兼顾公平与效率。一、国际上中低收入家庭住房金融支持的主要模式(一)美国以信贷为主的支持模式以政府支持的住房信贷为主的模式,在美国取得了较好的成效。美国面向中低收入家庭的住房信贷起源于     

住房税收社会保障含量分析

对中低收入家庭购买和使用住房实行税收优惠。对符合住房保障条件的社会中低收入家庭在购买和使用住房时实行减免契税和印花税;对从事政府定价的廉租房经租的业主和物业管理企业实行房产税、营业税和所得税等的减免;而对于中低收入家庭出租自有住房收入,其家庭年收入在当地社会平均家庭收入水平2倍以下的可以减免出租住房收入应缴的全部税收。