镇村债务成因与化解建议

农村税费改革后农民的负担确实减轻了，但同时也造成了乡镇和村级收入骤减，给乡镇和村级债务的偿还带来了很大的困难。为了进一步了解和掌握镇村债务情况，我们对镇村两级债务结构及成因进行了认真的调查分析。并就化解乡村债务的对策进行了探讨和总结。形成此文。     

宿迁市化解乡村债务六举措

江苏宿迁市各地按照市委、市政府的统一部署,积极稳妥地开展乡村债务化解工作已取得明显成效。截至2002年10月底,全市已化解乡镇债务10.88亿元、村级债务6.33亿元,分别占乡村两级债务的71.44%和86.57％。为了进一步化解乡村债务,宿迁市实施了六种举措。 (一)集中财力,优先化解涉农债务。对关系到当前社会稳定、影响到农村税费改革成果巩固,难化解的涉     

张家界市农村税费改革的调查与思考

农村税费改革,是新中国成立以来我国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。湖南省张家界市自2002年6月推行农村税费改革以来,各方面都发生了很大变化。为进一步解放和发展生产力,近日张家界市财政局对该市的4个区县、6个乡镇和11个行政村进行了专题调研。从调查了解的情况看,农村税费改革在取得显著成效的同时,也凸现了一些困难和问题,值得进一步认真研究和探讨。一、存在的主要问题(一)乡村债务沉重,化解难度大。据调查统计,改革前,截止2001年底,全市乡镇债务为8328.84万元,乡镇平均83.3万元;村级债务为13236.02万元,村平8.15…     

枣阳市化解农村债务存在的问题及对策

最近,笔者结合农村税费改革工作情况,对湖北省枣阳市农村税费改革后的村级债务化解情况进行了调查研究。现将有关成果汇报如下：     

农村综合改革百题问答(连载十)

第六部分 乡村债务和农业税尾欠 94.为什么要妥善处理乡村债务? 乡村债务数额大,涉及面广,情况复杂,化解难度大,是困扰经济社会稳定发展的重大隐患.乡村债务不是农村税费改革带来的,只是由于农村税费改革规范了农村分配关系,堵住了向农民乱收费的"口子",使得乡村债务问题凸现出来.如果不及时妥善处理乡村债务,将影响乡镇和村级组织的正常运转,影响农村税费改革的顺利推进和农村社会稳定.因此,乡村债务问题必须引起各级党委、政府的高度重视,要认真研究对策,妥善加以处理.     

切实化解村级债务保证税费改革顺利实施

江苏宿迁市实行的农村税费改革,得到了广大农民的热烈欢迎,但居高不下的村级债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革的一只“拦路虎”。据统计,至2000年底,宿迁市全市村级债务总额7.2亿元,净负债2亿元,村平净负债13.6万元。在当地各级党委、政府的强力推进下,各乡村因地制宜,采取得力措施,加强村级债务化解工作。至2001年10月     

扎实做好化解乡镇债务工作为推进新农村建设奠定坚实基础

乡镇债务是基层政府面临的一大难题。为了尽快解决这一历史遗留问题，扎实推进农村综合改革，巩固农村税费改革成果，促进社会主义新农村建设，按照中央提出的“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的精神，宁夏回族自治区党委、政府决定，从2007年开始，利用两年时间，全面化解乡镇债务。2007年，全区已化解乡镇债务66％，其中，有10个市县已全面完成了化解乡镇债务任务。我们的主要做法是：     

滨海县化解村级债务坚持"五个到位"

江苏滨海县属于经济基础比较薄弱的县份。由于多种原因,截至2001年底,全县村级负债总额达2.12亿元。高额的债务、沉重的包袱,成为农村经济发展的一大绊脚石。为此,滨海县委、县政府紧紧抓住乡村区划调整和农村税费改革的契机,全面组织开展村级债务化解工作,坚持“五个到位”。1.组织领导到位。县委、县政府成立以县主要领导挂帅、有关部门负责人参加的化解村级债务工作领导小组。各个乡镇、村也相应成立了工作班子,为开展这项工作提供了组织保证。2.宣传发动到位。县乡两级党委、政府采取多种形式进村入户,把化解债务的意义向农民道明,化解…     

浅谈农村债务的成因及化解对策

随着农村税费改革的不断深入和农业税的免征，农民负担逐步减轻。但村组财力减少，村级债务越背越重，已引起人们的广泛关注。研究探索化解村级债务，有效地控制和预防村级债务的反弹，已成为当前财政监督工作的当务之急。     

龙虬镇化解村级债务逾千万

江苏省高邮市龙虬镇从实际出发,两年累计化解村级债务1512万元,占债务总额的80.73%。其具体做法是:(一)分析现状,增强化解债务共识。推行农村税费改革后,随着农民负担的减轻,截止2001年末,全镇19个村总债务高达1873万元,平均每村负债近100万元,从而引发了诸多的社会问题:一是税费难收交,二是工作难开展,三是基层难稳定。对此,镇党委和政府多次召开各类会议,统一思想认识,决定从讲政治、保稳定、促改革的大局出发,采取得力措施化解村级债务。(二)明确目标,营造声势落实化解。镇政府成立了村级债务化解领导小组和业务工作班子,各村也相应成立7…     

化解村级债务的对策

村级债务沉重是当前农村的一个突出问题，也是农村广大干群反映强烈的热点问题。虽然农村各基层组织在清理化解村级债务方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但因债务涉及面广，数额大，形成原因复杂，难以在短期内从根本上解决，仍严重困扰着农村的各项工作。化解村级债务，已成为巩固农村税费改革成果。改善农村发展环境，促进农村经济增长和实现农民增收的当务之急。     

财政困难县化解乡镇债务的有益探索

随着农村税费改革不断深入，乡镇债务已成为经济欠发达地区经济发展的沉重包袱，不仅制约着农村税费改革向纵深推进，而且严重困扰着农村经济发展，影响农村稳定，成为当前社会主义新农村建设的一大障碍。因此，探讨乡镇债务的成因并寻求有效的化解途径已成为当务之急。     

对乡村债务的思考

农村税费改革后,乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转,制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动,化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作,必须采取切实措施做实做好,这项工作具有重要的现实意义。     

对乡村债务的思考

农村税费改革后，乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转，制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动，化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作，必须采取切实措施做实做好，这项工作具有重要的现实意义。     

努力化解乡镇债务积极推动社会主义新农村建设——涟水县乡镇债务形成的原因及其化解对策

乡镇债务问题由来已久,根源复杂、牵涉面广、化解难度大.据统计,涟水县乡镇2005底债务总额达2.26亿元,是当年乡镇财政收入的2.8倍.乡镇债务问题既严重制约了乡镇经济的发展,影响基层组织正常运转,又加大了财政运行风险,形成社会不安定因素,还可能造成农民负担反弹,不利于巩固农村税费改革成果和社会主义新农村的建设.     

规范“转账抵债“行为

目前,不少地方在其推行的农村税费改革过程中,采取了债权人与债务人相互"转账抵债"的办法,清理农村村组的债权、化解村级债务危机,这的确收到了明显的清理效果,但也出现了不少违规问题.     

化解镇村两级债务的实践分析

当前，债务问题已经成为社会各界和广大农民最为关注的焦点，能否有效地化解镇、村级债务，解除这个困扰深化农村税费改革的桎梏，确保镇、村两级正常运转，确保农村工作健康有序、经济社会持续稳定的发展，已成为保持农村稳定的重中之重。笔者最近就镇村债务形成的主要原因、化解办法等问题进行了调查，现以湖北省沙洋县镇、村两级债务情况为例进行分析说明。     

乡村债务问题分析与对策研究

随着农村税费改革的深入,乡村债务问题越来越受到各级政府的关注。2006年10月18日,国务院办公厅发布了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》,对做好清理化解乡村债务工作提出了具体意见。本文就乡     

严格农业税附加管理

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。2002年陕西省大荔县实行农村税费改革后，农业税附加成为村级组织正常运转的重要来源。为了确保村级组织正常运转，照有关规定，县财政将农业税附加返还到乡镇，由乡镇返还到村。可实际执行中由于各种因素的影响，出现了乡镇挪用平调附加现象，影响了税改     

合理确定村级公益事业利益分配与"三农"问题

时下,随着农村税费改革力度的加大,村级集体收入逐步减少,村级可用财力寥寥无几。历年的村组债务困绕着村级财务,致使许多村干疲于应付讨债,影响了日常工作的开展。