浅谈我国政府部门预算制度的效率

部门预算,是指由政府各部门编制的,经财政部门审核后立法机关审议通过的,反映部门所有收入和支出的一种预算制度。当前,随着社会改革的深入,我国的政府预算制度也正按照公共财政的要求进行改革,逐渐形成了包括部门预算、国库     

高校部门预算执行中存在的问题及对策

<正>部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。按照财政部的统一要求和部署,高校自2001年实施部门预算改革。实践表明,部门预算的实行,对于强化高校预算管理,加快高校     

关于部门预算执行质量的监管和绩效评价

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式,也是编制政府预算的一种制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况。近期,随着各级政府预算执行报告的公开,社会各界对部门预算执行中存在的问题讨论热烈,质疑声不断。因此,如何正确地实施对部门预算编制和执行过程的监管与绩效评价已是迫在眉睫。     

关于部门预算执行质量的监管和绩效评价

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式，也是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况。近期，随着各级政府预算执行报告的公开，社会各界对部门预算执行中存在的问题讨论热烈，质疑声不断。因此，如何正确地实施对部门预算编制和执行过程的监管与绩效评价已是迫在眉睫。     

加强和改进部门预算项目的支出预算管理

部门项目支出预算是预算的重要组成部分,其管理水平的高低直接影响到部门工作任务的完成和事业发展目标的实现。如何做好部门项目支出预算管理工作是当前各部门普遍关注的问题。本文从部门项目支出预算管理存在的问题入手,就如何加强部门项目支出预算管理提出改进措施。     

论如何加强行政事业单位部门预算管理工作

部门预算是由各政府部门编制,反映本部门全年所有收入和支出的预算。文章阐述了当前行政事业单位在预算管理中存在的问题,结合实际情况,分别从五个方面提出了加强预算管理的应对措施。     

浅谈部门预算编制中存在的问题和建议

部门预算由政府的各个部门编制,反映各个政府部门的所有收入和支出。现在部门预算正在全国各地全面推行,本文关于部门编制存在的问题进行了一些探讨,并据此提出了一些建议。     

浅析加强高校项目支出预算管理

高校的项目支出预算是高校部门预算的重要组成部分,其管理水平的高低直接影响到高校教育工作任务的完成和高等教育事业发展目标的实现。如何做好高校的项目支出预算管理工作是当前各个高校普遍关注的问题,本文从高校项目支出的特点入手,分析加强高校项目支出预算管理的必要性,就如何加强高校项目支出预算管理提出几点措施。     

部门预算编制和执行浅谈

近年来,部门预算在编制、执行、考核和评价等方面通过改革有了较大的进步,但在预算的编制及执行方面,尤其是项目支出预算的编制和执行中仍然存在诸多问题。本文在对预算的编制及执行方面,尤其是项目支出预算的编制和执行中存在的问题进行分析的基础上,提出了改进的具体对策。     

国有资本经营预算管理：主要问题与完善建议

国有资本经营预算作为“四本预算”之一,是我国政府预算体系的重要组成部分。从总体上看,国有资本经营预算在“四本预算”中占比严重失衡,功能作用发挥不足。究其原因,主要是在预算管理方面存在编制范围尚未实现全覆盖、企业利润上缴比例偏低、支出结构“体内循环”严重、与一般公共预算衔接不够、中央对地方调控能力较弱、缺少有效的绩效评价等问题。建议通过扩大编制范围、优化支出投向、理顺与一般公共预算的关系、进一步完善转移支付机制、建立绩效评价体系、加强审计监督等举措,完善国有资本经营预算管理,充分发挥国有资本经营预算功能。     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

改革记账方法加强预算管理

《中华人民共和国预算法》规定：“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行。”“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。不同预算科目间的预算资金需要调剂使用的,必须按照国务院财政部门的规定报经批准。”如何贯彻执行《预算法》,按照《预算法》的规定及时记录和反映预算执行情况,加强对预算支出的管理、监督和控制,是政府财政部门、行政事业单位会计人员和管理人员应该认真思考的问题。     

论烟草商业企业支出预算的过程控制

支出预算控制是以预算的形式控制和规范各个部门的支出行为、修正和调整各部门经营行为和经营目标之间的偏差，推动各层级经营管理目标，以及企业整体战略目标实现的一种活动。本文从我国烟草商业企业支出预算实际情况出发，分析企业在预算目标、支出预算的编制内容、编制方法、预算的执行力度和考核等等方面存在的问题，进而提出改善建议。     

“法定支出”政策与执行现况间的差异性分析

“法定支出”政策是部门性法规延伸到预算分配领域的体现，旨在借助法律强化其在预算分配中的竞争力，但法规本身不完善和忽视绩效粗放管理模式，受到来自各级政府“技巧性”的抵制，政策与执行现况间产生着差异。在短期内规范法定支出的基础上，治本之策应需逐步取消法定支出政策。     

论政府采购预算管理

摘要：政府采购预算属于政府支出的范畴,是国内事业单位预算的一部分,强化了政府的宏观调控。在一个预算年度内,它反映的是每一级政府的支出方案,是行政单位收支、业务活动范围的反映。为了能够保证行政事业单位政府采购按既定的轨道进行,应对当前在单位中产生的采购预算的一些问题开展改革。     

完善高校预算编制的探讨——基于部门预算和校内预算编制实务视角

党的十八届三中全会提出了“改进预算管理制度”,2014年1月1日开始执行的新《高等学校会计制度》,新增了与部门预算等财政改革相关的会计核算内容,这就要求科学合理的编制预算,实际支出与预算才会一致。预决算有机衔接是目前高校财务管理中面临的最新课题,其重心是预算编制的改革创新。本文从高校部门预算和校内预算编制实务视角,对预算编制中存在的问题进行剖析,提出了完善高校预算编制的对策,旨在为高校进一步改进预算管理提供参考。     

建构前向纠错与后向纠偏的预算控制系统

1998年以来的政府预算改革,覆盖了编制、执行和监督三大环节,但是,以国库集中支付为核心的预算执行较有成效,编制和监督没有实质性进展。部门预算成了注水预算,支出监督流于形式。容忍预算注水,必定以默认失范的政府行为为前提;徒有虚名的监督,意味着对经费使用绩效远离预期目标的认可。本文认为,预算控制系统的完善要建立在链径思维的基础上,编制和监督是未来改革的重点,要通过流程再造,发挥编制对于政府行为的前向纠错功能和监督对于预算绩效的后向纠偏功能。     

浅谈部门预算制度中存在的问题及建议

<正>部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括:收入、基本支出和项目预算等内容。部门预算提高了预算的透明度和管理水平,也在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。但在实践中这一制度仍然存在许多问题,需要进一步改革和完善。     

预算编制方法改革对财会,审计工作的启示

1999年 1 0月 ,财政部下发《关于改进 2 0 0 0年中央预算编制的通知》 ,拉开了我国财政预算编制工作改革的序幕。其核心内容是“早编预算 ,细化预算编制 ,编制部门预算”。一、调整支出结构 ,建立新型的结算关系。新的预算编制方法 ,使预算编制工作朝着更为科学、合理、高效的方向发展。调整支出结构总的原则是 :第一是规范财政资金的供给范围 ,调整支出结构 ,非中央财政供给范围内的支出 ,不能列支。第二是将事业单位划分为“公益型”、“准公益型”和“经营型”三种。对公益型的事业单位逐步提高经费的到位率 ,保证其业务工作所需开支。对…     

政府采购预算存在的问题及完善对策

政府采购的实质是利用市场机制来解决政府财政开支的规范问题。政府采购预算作为一种制度,更重要的意义在于规范政府的采购行为．从而规范预算支出管理。政府采购预算不是独立的预算体系,即不是在部门预算之外另给部门的一笔支出预算,而是部门预算的一个组成部分。政府采购预算也不同于政府采购计划,因为政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式,是对例如政府采购预算中的采购项目,在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府采购预算的补报及政府采购的调整程序等方面做出的具体规定,其目的是指导政府采购预算外资金;政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金;政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。其基本做法是：各预算单位在编制部门预算时,对各预算表中符合政府采购预算要求的采购项目,要求必须在政府采购预算表中详细单列,内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用或开工时间等。