政府收支分类改革对预算会计的影响

政府收支分类改革是财政管理的一项基础性改革,它对预算会计的核算方法提出了新的要求。本文阐述了政府收支分类改革对财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计和事业单位会计的影响。     

政府收支分娄改革对预算会计的影响

政府收支分类改革是财政管理的一项基础性改革,它对预算会计的核算方法提出了新的要求。本文阐述了政府收支分类改革对财政总预算会计、预算外资金财政专户会计、行政单位会计和事业单位会计的影响。     

违反预算外资金管理规定的行为及其查账方法

预算外资金是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能。依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的未纳入财政预算管理的各种财政性资金。预算外资金是国家财政性资金,不是部门和单位的自有资金,必须纳入财政管理,由财政部门建立统一的财政专户,实行收支两条线。预算外资金收入全额上缴同级财政专户,支出由同级财政部门核定,从财政专户中拨付使用。收支全部纳入单位财务收支计划,实行预算内外统一核算、统一管理。     

现行预算会计制度存在的问题及改革设想

我国的预算会计是以预算管理为中心，核算反映和监督中央与地方各级政府预算以及行政事业单位收支预算执行情况的会计，是我国两大会计核算体系之一，主要包括财政总预算会计、事业单位会计。现行的预算会计制度是在1997年进行了重大改革后，从1998年1月1日起实行的。当前，由于经济制度转轨，特别是财政管理体制改革不断深化，政府预算会计环境已发生了很大变化。     

会计集中核算存在的问题与建议

会计集中核算是以代理记账为基础,以单位取消银行账户,会计、出纳和单位资金所有权、使用权和财务自主权不变为前提条件,对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制形式。在事业单位会计集中核算实施过程中,存在少数有财政收入的行政事业单位利用财政部门管收入不管支出、会计核算中心管支出不管收费的监督"空档",长期挪用和坐支应缴财政专户的预算外资金,甚至设立"小金库",或另立一套账簿核算收支等问题。归纳起来其问题的主要根源在于:     

关于预算会计运用权责发生制的探讨

我国自建国以来，在财政总预算会计和行政事业单位会计中一直实行收付实现制的收支确认原则。随着预算管理制度四项改革（编制部门预算、实行政府采购、实行收支两条线、建立国库单一账户）的不断深入，使按收付实现制反映的经济事项和编制的会计报表．越来越难以满足政府预算管理的需要。同时随着世界范围内预算管理体制改革的逐步深入，权责发生制预算会计产生的积极效果已经引起了国际社会的普遍关注，所以，研究和探讨预算会计核算运用权责发生制，既是国际预算会计核算改革的趋势，也是我国财政管理改革的必然要求。     

梧州市开展政府集中核算支付试点

为进一步规范市本级行政事业单位会计行为和财务管理 ,提高财政资金的使用效率 ,梧州市委、市政府从 2 0 0 3年1月 1日起 ,开展对市本级行政事业单位实行政府集中核算支付的试点工作。第一批纳入政府集中核算支付试点的单位 39个 ,其中行政机关 2 6个 ,全额预算拨款事业单位 1 3个。实行财政集中支付试点的财政专项资金 ,初步确定为预算安排的基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出、城市维护费、教育费附加支出、排污费支出等 7项。由市人民政府批准设立的“梧州市政府集中核算支付中心”统一管理集中核算支付的…     

双向平衡调节法在部门预算执行审计中的应用

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(后简称“新会计制度”)已于2019年1月1日正式施行。新会计制度实行“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式:在同一会计核算系统中,存在财务会计和预算会计两种核算方式,分别按权责发生制和收付实现制核算,形成财务报告和决算报告;对于部分业务(纳入部门预算管理的现金收支业务),要同时进行财务会计核算、预算会计核算,实行“平行记账”。     

财政部出台预算外资金会计制度新规

财政部2011年1月5日晚发布通知，为适应预算外资金纳入预算管理的需要，从2011年1月1日起，未纳入预算并实行财政专户管理资金会计核算执行《财政总预算会计制度》。     

预算外资金实行收支两条线管理难的成因

国家《预算外资金管理实施办法》中明确指出：“预算外资金是国家财政性资金,由财政部门建立统一专户。实施收支两条线管理。预算外资金收入上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按预算外资金收支计划,从财政专户中拨付。”可是现实工作中,常常有许多不合拍节的地方,执行起来往往很难。通过近两年的预算外资金清理检查工作,我们发现,预算外资金实行收支两条线管理难主要有以下几方面原因;一、企业困难,行政事业单位经费不足由十计划经济向市场经济转轨的过程中,由于许多国营大中型企业一时很难适应市场经济规律,加上多年来技改资…     

浅谈财政总预算会计制度改革瓶颈及解决思路

预算会计是核算、反映和监督政府部门及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计.随着财政改革的步伐加快,我国财政总预算会计的运行环境发生了许多新的变化,本文针对财政总预算会计制度出现的新问题提出了解决的措施.     

浅谈财政总预算会计制度改革瓶颈及解决思路

预算会计是核算、反映和监督政府部门及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计。随着财政改革的步伐加快,我国财政总预算会计的运行环境发生了许多新的变化,本文针对财政总预算会计制度出现的新问题提出了解决的措施。     

现行预算会计制度存在的问题及改革建议

我国现行的预算会计包括财政总预算会计和单位预算会计，从预算会计的适用范围看，相当于国外的政府会计。具有以下基本特点：（1）会计核算管理模式以制度管理为主，事业单位实行准则管理。（2）会计要素结构分为资产、负债、基金（净资产）、收入和支出五类。（3）会计记账方法实行借贷记账法。（4）会计基础以收付实现制为主，事业单位经营性收支业务核算可采用权责发生制。（5）会计报表结构包括资产负债表、收入支出表，必要的附表和会计报表说明书。     

建立科学合理的预算会计科目系统——预算会计制度改革刍议之二

我国预算会计“一则三制”中的三个会计科目表，较之1989年以前的会计科目表有显的进步：打通了预算内外资金分开核算的严格界限，统一了全额单位、差额单位、自收自支单位三套不同的会计科目。总预算会计中预算收入、预算支出和预算结余科目，与政府预算收支科目相配合，分别按一般预算，基金预算     

对财政预算外总会计新账务设置的探讨

按照国家财政部1997年6月发布的《财政总预算会计制度》和1997年7月、12月分别发布的《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》规定,我国各级财政部门和行政、事业单位从1998年1月1日起执行上述新会计制度。但是各级地方财政的预算外总会计尚没有统一规范的会计核算制度,问题更为严重的是,1998年已过半年了,很多市、县各级财政预算外总会计还没有建账,有的地方仍然沿用旧会计制度,设立旧账。笔者针对这一实际情况依据新财政总预算会计＄液和行政、事业单位会计制度,按照国发［1996）29号文件《关于加强预算外资金管理的决定响精神…     

事业单位要不要实行权责发生制

一、实行权责发生制的必要性 我国自建国以来,在财政总预算会计和行政事业单位会计中在总体上一直实行收付实现制的收支确认原则。1988年9月发布的《事业行政单位预算会计制度》中规定：“事业行政单位的会计核算一般实行‘收付实现制’。简单的成本费用核算的会计事项,可用‘权责发生制’9901997年5月发布的《事业单位会计准则（试行）》中规定：“会计核算一般采用收付实现制。但经营性收支业务核算可采用权责发生制。”可见,会计制度,会计准则对实行权责发生制的规定不是一成不变的,而是逐步放开的。     

全州县实施预算外资金管理新举措

全州县委、县政府为了坚决纠正预算外资金收支脱离财政管理、乱支滥用的现象,防止不正之风和腐败现象的发生,最近出台了《关于进一步加强预算外资金管理的决定》、《全州县预算外资金管理实施办法》,重申预算外资金是国家财政性资金,将部分政府性基金和部分行政事业性收费纳入预算管理,未纳入预算的要上交财政专户,实行收支两条线管理。成立了全州县收费管理所、行使财政对收费和预算外资金管理监督职能。同时,还建立了“专户储存,收支两线,先存后批,适度集中,统筹使用”的预算外资金管理体制,合理确定预算外资金的收支范围和分…     

重塑我国预算会计体系的思考

索预算会计是会计学科体系的一大分支,是核算、监督国家财政部门、行政事业单位预算资金的专业会计。目前在我国,预算会计体系问题直接涉及政府财政部门《预算会计基本准则》的拟定和预算会计制度体系的进一步完善,甚至直接涉及我国对整个会计体系重新划分。本文结合现有事业单位改革对重塑我国预算会计体系及其理论和实践意义进行探讨。一、我国预算会计体系现状及存在的问题我国在1998年实行新预算会计制度之前,预算会计体系主要由财政总预算会计和行政事业单位预算会计即总预算会计和单位预算会计两部分组成。1998年实行新预算会计制度,…     

论财政总预算会计与行政事业单位会计制度的关系

我国现行的预算会计制度包括财政总预算会计制度、行政事业单位会计制度等预算制度.财政总预算会计与行政事业单位会计制度既有区别又有联系,区别在于是会计主体不同、预算会计的对象不同、分级不同,联系在于职能上的分工和协作、业务上的监督和指导、会计报表上的编制和审核、共同服务于国家预算管理、资金活动都不具有完全的周转性. 一、我国政府现行的预算会计制度 我国政府现行的会计体系是具备核算、反映及监督政府和行政事业单位职能,以预算执行作为中心的一系列财政资金收支管控的专业会计,以为国家预算执行服务为目的,作为国家财政预算管理的重要组成部分,实现了国家财政职能,成为了执行预算的重要手段.     

会计集中核算向国库集中支付转轨的必要性

会计集中核算制度是在预算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变的前提下，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，采取“一厅式办公、柜组式作业”的运作方式，由财政部门管理的专职会计核算机构，对行政事业单位财政资金的收支活动进行会计核算、实施会计监督、提供会计服务的制度。