当前我国公共投资存在的问题及建议

公共投资是我国政府实现经济建设职能、公共服务职能和宏观经济调控职能的重要政策手段,在我国经济发展过程中扮演着重要角色.结合当前我国公共投资的现状,对其中存在的整体规模不足、结构不合理,地区分布不均,效应发挥不充分以及对民间投资的引致效应不明显等问题进行了分析,并针对这些问题提出了相应的建议.     

公共投资与经济增长的相关分析--中国数据的计量检验

本文在现有文献研究的基础上,依据中国改革开放20多年的实际数据,运用内生增长理论构建计量经济模型,对公共物质资本投资、公共人力资本投资及R&D投资与经济增长的相关性进行了协整检验和格兰杰因果关系检验,结果发现:三种公共投资具有不同程度的正向经济增长效应,并且其促进经济增长的路径也不相同.公共物质资本投资主要是通过资本积累效应拉动经济增长,而公共人力资本投资及研发投资则是通过提高全要素生产率及外部性效应促进经济增长.并且,在不同的发展阶段上,三种公共投资与经济增长的因果关系及驱动机制又有所不同.针对实证结果得出结论及政策建议,进而为优化我国公共投资政策提供决策依据.     

基于省级面板门限模型的公共投资经济增长效应探析

运用省级面板门限模型研究了2003年～2014年我国公共投资与经济增长的关系,发现公共投资与经济增长之间存在非线性双重门限效应.在人均公共投资存量低于第一门限值1.834万元/人时,公共投资的增加对经济增长呈抑制作用,当人均公共投资存量跨越第一门限值1.834万元/人且不足第二门限值4.261万元/人时,公共投资的增加对经济增长呈显著的正向促进作用;当公共投资存量跨越第二门限值4.261万元/人后,公共投资的增加对经济增长虽然呈显著的正向促进作用,但效应明显降低.根据研究结论,提出了优化公共投资结构、合理高效加快城镇化进程、加大科技教育投入、积极推进市场化进程等政策建议.     

河南省农村公共物品投资的经济增长效应研究

本文运用面板数据模型分析了河南省农村公共物品固定资产投资对农村经济增长的影响。固定效应模型表明,农村公共物品固定资产投资是造成地区间农业总产值差异的因素;随机效应模型表明,农村公共物品固定资产投资也是造成同一地区不同年份农业总产值变化的因素,即农村公共物品固定资产投资促进了农村经济增长。最后分析了河南省当前农村公共物品供给存在的问题及解决对策。     

政府投资方向研究

政府投资活动是配置资源的重要手段,当前世界性的经济衰退已经给我国经济的健康发展带来很大的冲击与挑战,国内消费需求不足和出口下降,政府投资在促进经济增长中的作用变得尤为重要。我国在公共产品领域的投资不足,政府不应该在一些竞争性行业与企业竞争,这样会产生一定的挤出效应,对国民经济是一个损失,在这些行业应该让利于企业,因为在竞争行业市场配置资源的效率更高。我国政府应在实行对农村与城市贫困人群的九年免费义务教育、尽快建立农村最低社会保障系统、继续加强社会公共基础设施建设等方面加大投资力度。     

基于省级面板数据模型的我国公共投资社会福利效应探讨

基于省级面板数据模型,利用2003年~2012年的样本数据分析我国公共投资社会福利效应。研究结果表明,我国人均公共投资与福利水平之间存在长期稳定的均衡关系,基于人均公共投资和福利水平的误差修正模型具有较好的误差修正机制,不同省(市、自治区)的人均公共投资对福利水平的波动贡献度不同。     

现代市场经济社会的财政职能

随着社会经济总量增加和剩余价值率的提高,社会公共需要的范围将不断扩大,要求满足的程度也将不断提高,相应地,财政职能也随之增加.目前我国已进入现代市场经济社会,本文不赞同流行的将财政职能表述为资源配置职能、分配职能、监督职能的提法,提出并阐述了财政的四大具体职能:(1)提供原生意义上的公共产品和服务;(2)调节收入分配和实行社会保障;(3)纠正外部不经济(负的外部效应)和促进广义效率的提高;(4)调节经济和促进经济发展.     

我国公共投资推动经济增长的效果评价及对策分析

公共投资已成为推动我国经济发展的重要动力,也是国家正在运用的宏观调控手段.但是,我国的公共投资远远没有达到理想的效果,还存在着一些不容忽视的问题.本文从考察我国公共投资的规模和效益入手,对影响我国公共投资效果的因素予以分析,并从制度优化的角度提出解决对策.     

基层财政投资评审工作现状及对策研究——以兰山区投资评审实践为例

投资评审是基层财政职能和预算管理的重要组成部分,对政府公共投资建设项目进行高质量的评审既是全面实施预算绩效管理的重要抓手及关键步骤,也是深化预算管理改革、构建新型预算管理模式的重要保障.本文以临沂市兰山区公共投资项目评审实践为例,研究了基层财政投资评审的工作范围、工作内容,探讨了基层财政评审的工作困境,如缺乏专业人员、...     

我国公共投资项目绩效审计现状

加强公共投资项目绩效审计的开展和进一步应用是目前我国审计领域的一项重要课题。由于公共投资项目绩效审计的基本原理也适用于其他专项资金项目的绩效审计,因此深入系统的研究公共投资项目绩效审计,对于其他项目的绩效审计工作也有着重要的参考和借鉴意义。据此,对我国开展公共投资项目绩效审计的情况进行了探析。从国内公共投资绩效链审计模式的发展状况入手,探讨我国公共投资项目绩效审计的现状,并对我国开展公共投资绩效审计模式的必要性进行分析。     

如何发挥财政投资评审的重要职能

财政投资评审是财政职能的重要组成部分,是强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段.随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,迫切需要财政部门认真履行财政投资评审职能,对财政投资进行客现、公正和专业性评审,为社会创造一个良好的投资环境.在新的财政投资评审制度下,如何发展、规范财政投资评审工作,正确理解财政投资评审与政府审计在财政的不同作用,并将评审作为财政职能得以充分发挥的重要一环,是财政制度公共化过程中的重大课题.本文首先阐述了财政投资评审的内涵及特征,其次,就如何发挥财政投资评审的重要职能提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

外商直接投资对我国就业数量影响的实证分析

改革开放以来,利用外商直接投资时我国对外开放的重要内容,我国已成为吸收外资最多的国家.就业问题是我国长期需要解决的问题,外资的引进对我国就业数量产生了重要影响.本文从我国引进外资现状出发,分析了外商直接投资就业效应的三大传导机制:国内投资、技术转移和国际贸易,进而进行实证分析,得出外商直接投资对我国就业的效应是积极的结论.     

我国公共投资推动经济增长的效果评价及对策分析

公共投资已成为推动我国经济发展的重要动力，也是国家正在运用的宏观调控手段。但是，我国的公共投资远远没有达到理想的效果，还存在着一些不容忽视的问题。本从考察我国公共投资的规模和效益入手，对影响我国公共投资效果的因素予以分析。并从制度优化的角度提出解决对策。     

外国直接投资对中国国内投资的影响:挤入还是挤出?

在开放经济条件下,外国直接投资(FDI)对东道国国内资本的形成具有重要影响,这表现在FDI对国内投资的挤入(挤出)效应上。本文利用Fry(1995)的模型对1990年至2004年FDI对我国国内投资的影响进行了实证分析。分析结果表明,从总体上来看,FDI对我国国内投资具有显著的挤入效应;在东部不同省份存在明显的挤入或挤出效应;在中部不同省份存在一定程度的挤入效应或效应不确定、不明显;在西部部分省份存在挤出效应,多数省份效应不明显。     

财政在农村公共产品领域建设中的支持作用

建设社会主义新农村,财政是不可或缺的重要工具,是政府履行职能的物质基础。文章首先界定了我国农村公共产品的内涵;其次说明了目前我国农村公共产品建设中存在的问题及原因;在此基础上强调我国农村公共产品领域建设中财政应发挥的重要的杠杆作用。     

中国省级公共投资对私人投资的动态效应研究

借助VAR模型实证分析中国省级公共投资对私人投资的动态效应,结果表明:公共投资对私人投资的影响在东部地区主要表现为挤入效应,中西部地区挤出效应更明显,东部地区从总效应中受益最大,不同地区获得的区域外公共投资溢入效应不同。原因在于不同发展阶段经济圈扩散效应和吸附效用的相对强弱不同。由于经济圈中心地区强大的吸附作用,同时邻近两个经济圈的河南、福建(长期)、贵州(长期)私人投资发展仅仅依靠本地区公共投资的带动,这在一定程度上表明省域经济发展可能存在以邻为壑的现象。     

中国公共教育投资促进经济增长的实证研究

运用协整分析、误差修正模型、脉冲响应函数和方差分解计量分析工具,对中国公共教育投资与宏观经济结构的关系进行实证研究。结果表明:公共教育投资与三次产业总产值均具有长期正向均衡关系,其中,对第三产业的正效应最大;三次产业总产值对公共教育投资冲击的长期响应为正;公共教育投资对第二、三产业总产值增长误差的解释能力强于第一产业,但均不显著。     

论政府投资项目评审职能及其发展趋势

政府投资项目评审对财政预算管理、项目支出的规范、科学运行有着不可或缺的重要意义。论文阐述了对政府投资项目评审职能的见解,介绍了我国政府投资项目评审的发展历史,分析了我国政府投资项目评审的现状及存在的问题,最后提出对政府投资项目评审发展趋势的建议。     

公共投资规模、居民支付意愿与住宅价格走势——基于中国30省市截面数据的实证检验

在构建公共物品供给与住宅意愿支付价格关系模型的基础上,利用面板数据检验公共资本量对住宅的溢价效应。实证结果表明公共物品供给对住宅的溢价值有很大不同:生态环境投资对住宅的溢价值最高,其次是公共交通投资;教育投资,尤其是高等教育投资的溢价值较高,而以燃气普及率为代表的城市基础设施投资对住宅也有显著的影响。这说明我国城市居民住宅区位需求已经向多元化和生态化方向发展,交通易达性是居民住宅选择的重要组成部分,高等教育环境普遍为城市居民所关注,扩大基础设施投资规模是提高住宅价值的重要手段之一,重新设计房地产税种和税率是我国房地产税制改革的必然选择。     

政府公共投资、地区经济增长与效应差异——基于我国省级面板数据的经验分析

本文构建一个包含民间经济、地方政府等主体在内的内生增长模型，考察了公共投资对经济增长的影响机制。理论分析表明，地区均衡经济增长率与公共政策之间的关系并不明确。基于我国省级面板数据进行经验分析，结果表明：公共投资在当期显著地促进了经济增长，而在滞后期却一致、显著地抑制了经济增长；在长期中，我国公共投资对经济增长的总体影响并不明显，但区域间存在较大差异，即东部地区公共投资显著抑制了经济增长，而中、西部地区的该效应却相反。