企业环境成本可能上升多少?

全社会环境保护治理的力度不断加大,而企业最直接的感受就是环境成本的不断上升。环境成本中最容易为企业所感知的就是排污费。按照国家发改委、财政部和环保部联合通知精神,2015年6月底前,各省、自治区、直辖市二氧化硫和氮氧化物的排污费征收标准要调整至不低于每污染当量1.2元,将污水中的化学需氧量、氨氮和5项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)污染物排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.4元。与之前的收标准相比,新标准分别上     

环境成本上升导致了外资撤离吗?

为治理濒临红线的生态环境,中国政府不断推出环境管制政策,使得经济主体在生产经营活动中面临的环境成本不断上升.那么,环境成本上升是近年来外资增速减缓的重要推手吗?文章将2007年以来部分省份SO2排污费征收标准上调视为准自然实验,采用多时点双重差分法评估了环境成本上升对外资转移的政策净效应及其异质性,并进行了机制分析和拓展分析.研究发现:(1)SO2排污费征收标准上调显著导致了外资撤离,但这一效应在长期中并不存在.(2)SO2排污费征收标准上调在短期内通过增加研发支出、侵蚀利润而促使外资撤离,在长期中通过创新补偿效应、提升利润而有利于吸引外资;在短期内促进了外资转移到外省和国外,在长期中表现为有利于外资从外省和国外转入,但无论是在短期还是长期均未显著影响外资在省内的跨行业转移.(3)相对于非SO2排放密集型行业和非两控区省份而言,SO2排污费征收标准上调对SO2排放密集型行业及两控区省份外资撤离的影响更大,且在长期有利于产业结构的绿色发展.     

如何激活百亿排污费?

正2014年9月,国家发展改革委、财政部和环境保护部联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,要求各省(区、市)结合实际,调整污水、废气主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策,建立有效的约束和激励机制,促使企业主动治污减排,保护生态环境。实际上,自1982年国务院颁布《征收排污费暂行办法》以来,中国的排污收费制度几经变换:从"超标排放才缴费"到"凡排污者都需付费",     

排污费征收标准调高、技术进步与企业能源效率

稳步改善企业能源效率，对推动企业绿色低碳转型具有基础性作用。本文基于中国工业企业数据与污染排放数据，利用排污费征收标准调高这一准自然实验，检验环境规制强化对企业能源效率的影响及其作用机制。基准分析表明，调高排污费征收标准能够显著提升企业能源效率。机制分析发现，调高排污费征收标准促进了企业资本体现式技术进步，带来了企业资本产出弹性的上升，但没有提高以全要素生产率表征的中性技术进步，没有观察到调高排污费征收标准带来企业专利数量和专利质量的显著提升。异质性分析表明，调高排污费征收标准对于国有企业、清洁行业、低资源禀赋地区的企业能源效率改进作用更强。进一步研究发现，调高排污费征收标准能够压减企业能源消费、协同推进大气污染减排，但对企业水资源利用和水污染减排并未起到显著作用。本文为进一步完善现有生态环境制度体系、强化环境规制和推进企业减污降碳协同增效提供了重要的政策启示。     

排污费要收得明明白白

近日,有媒体从环保部门获悉,北京市今年将对机动车征收排污费.根据分析,机动车排污费征收标准主要包括两大因素,分别是机动车排量大小和尾气排放标准高低,初步征收原则为,排量越大、尾气排放标准越低的,排污费越高;排量越小,尾气排放标准越高的,排污费越低.     

我国面临的主要问题及建议

1．对全局产生影响的问题①环境问题。2002年，全国废气中二氧化硫排放总量1926．6万吨，烟尘排放总量1012．7万吨，工业粉尘排放总量941．0万吨。全国有近2／3的城市空气质量未达到二级标准。2003年我国城市环境空气质量，在监测的340个城市中，达到国家环境空气质量二级标准(居住区标准)的城市有142个，占41．7％；     

严格执行征收排污费政策——1985年全国征收排污费工作取得全面可喜进展

<正> 国家环保局最近组织了全国一九八五年度征收排污费财务决算报表汇审,通过分析表明:由于各地认真落实李鹏副总理在第三次、第五次环委会上要严格执行排污费收费制度,按标准收足排污费,大部分要用于污染源治理等有关指示,严格执行国务院发布的《征收排污费暂行办法》,有力推动了一九八五年的征收排污费工作,取得了全面可喜的进展。一、征收总额和征收户均比一九八四年有大幅度增长一九八五年全国征收排污费总额为九亿二千九百七十四万元,比年度预算收入计划指     

视点

我国加大火电厂氮氧化物控制力度专家指出,对火电厂排放氮氧化物实行总量控制已基本具备法律、排放标准、排污收费、治理技术等方面的条件,从“十一五”开始,对火电厂排放氮氧化物实施总量控制是最佳时机。在《排污费征收使用管理条例》中也规定,到2005年7月,对氮氧化物执行与二氧化硫相同的排污费征收标准。     

排污“费”改“税”难在何处？

排污费是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者,依照国家法律和有关规定按标准缴纳的费用,缴纳的排污费用于环境综合治理.环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,具有一定的目的性和工具性.环境税可分为狭义的环境税和广义的环境税.狭义的环境税仅指排污税,包括废水污染税、垃圾税、二氧化碳税等;广义的环境税(即环境税体系)包括消费税、资源税、排污税和准环境税.     

我国排污收费制度的两个缺陷

我国的排污收费制度的建立,是我国环境保护尤其是污染防治方面的一重大成就。但在其实践过程中也暴露出一些问题,主要有以下两个方面: 第一,征收排污费和征收超标准排污费问题。1989年颁布了《环境保护法》第二十八条规定:“排放污染物超过国家或地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准     

环保费改税的几点看法

一、排污收费制度存在的缺陷和弊端我国自20世纪80年代初期开始实行排污收费制度,即由保部门向排放污染物的企业征收一定数额的费用,作为专项金用于环境污染的防治。目前,我国对污水、废渣、废气、噪音、射等五大类113项污染环境的行为征收排污费。从近20年来实践看,排污收费制度的实行虽然取得了一定成效,但它在制设计上也存在着不少缺陷,在推行过程中暴露出一些弊端,不很好地解决我国的环境污染问题,不能充分保障我国环保政与目标的实现。排污收费制度的缺陷和弊端,主要表现在以下个方面:第一,排污收费标准低,征收面较窄,渠道单一。从理论…     

机制创新激活治污市场

江苏省在全国率先“一步到位”地提高了污水处理费的价格，依靠环境价格的杠杆，有力地激活了太湖流域城镇污水处理厂的建设市场。到目前为止，列入国家“十五”治污计划的江苏省太湖流域污水处理厂等重点环保工程开工率已超过92％，在“三河三湖”中位居第一位。到2005年底，建成的污水处理厂将比国家“十五”计划超出50％。     

地方传真

上海：对能耗超标的企业实行惩罚性价格上海市日前取消电价目录表中离子膜烧碱等3类高耗能企业用电价格每年0．05元／千瓦时的优惠。继续对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼8个高耗能行业实施差别电价政策，并将限制类企业执行的电价加价标准由每千瓦时0．05元提高到0．15元，淘汰类企业执行的电价加价标准由每千瓦时0．20元提高到0．40元。对制革、印染、规划保留的工业园区之外的零星化工生产和危化生产企业，     

对民营企业发展的一点思考

早在20世纪90年代末,中国民营企业已经遍布中国的大江南北,其活力不言而喻。根据江苏省统计局的资料,2003年江苏省工业生产一直保持快速增长的良好发展格局,增速快于全国平均水平,全省工业完成增加值4620．6亿元,同比增长22．7％,增速比上年同期提高7个百分点,比全国工业增长17％的平均水平快5．7个百分点。其中全省私营工业完成增加值980．7亿元,比上年同期增长25．4％,比全省工业平均增速高2．7个百     

解读《排污费征收使用管理条例》

随着我国社会主义市场经济的快速发展及其经济体制的不断健全和完善,国务院1982年颁布的《征收排污费暂行办法》已不能适应我国当前环境管理的实际需求,因此国务院又于2003年颁布了《排污费征收使用管理条例》。本文就废止《征收排污费暂行办法》并制定《排污费征收使用管理条例》的必要性和《排污费征收使用管理条例》的主要特点及如何进一步完善等问题进行了初步分析,旨在抛砖引玉。     

两会盘点:聚焦五大环保热点

2008年的两会,环保依然是热门议题,从环境保护部的成立,到节能减排脆弱拐点后更加艰巨的征程,再到修订《环境保护法》、确立环境管理新体制、提高污水排放标准的强烈诉求,无不显示环保将与发展并肩前行的决心和信心。     

企业环境责任度量——基于绿色投入产出的视角

将企业环境责任拓展为环境治理责任和环境改善责任,构建企业环境责任度量框架。将"资源使用"部门和"污染排放"部门合为"环境降耗"部门,并构建将"资源使用"与"污染排放"视为一个整体的改进的企业绿色投入产出模型。采用统计年鉴中具有代表性的环境污染统计指标测算区域环境综合增长系数,进而将企业环境改善责任系数化。最后,结合江苏一家小型造纸企业2010年的实际数据以及2005—2010年江苏省的环境污染指标数据检验了上述度量方法。     

征收汽车排污费的几个问题

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军近期透露,北京和深圳两地计划征收汽车排污费。汽车排污费该不该征?从理论和实际来看,应征。中国已是世界上最大的排污国家,污染是我们挥之不去的噩梦,而在各种污染中,汽车的尾气污染又十分严重。尽管如此,若匆忙开征,不做各种准备和论证,则实有掠夺民众财富之嫌。这些准备和论证包括以下几方面。     

广东省水污染税税率模型构建与应用

基于庇古税理论和环境保护税法,结合Logistic经济损失模型与污染当量构建水污染税最优税率测算模型,并以广东省2008—2015年的相关数据,测算得出广东省理论最优水污染税税率水平应为27~29元/污染当量。研究发现,广东省现行治污成本难以弥补水污染经济损失,并且其最优税率水平应远远高于现行排污费标准。建议初期水污染税税率从低开征,减少对经济的影响,并辅以多样税收优惠措施,但其后应逐步提高水污染税税率。     

中国的环境效率与环境管制——基于1986-2007年省级水平的估算

环境效率是生产过程中潜在可实现的最少污染排放量与实际污染排放量之比,企业能否提高环境效率取决于环保投入的产出水平。文章在随机前沿生产函数基础上估算了中国1986-2007年省级水平的环境效率,结果显示:中国的环境效率较低且增长缓慢,其中中部地区环境效率最低,西部地区环境效率最高。目前的环境管制方式在东部较为有效,对中西部的影响则不显著。因此环境管制不但要针对污染物当量,还要综合考虑企业的成本、利润水平等因素,才能更好治理污染。