个人资本项目交易亟待关注

受过去“宽进严出”的管理思路以及鼓励招商引资的大环境影响，近年来我国个人外汇管理政策呈现出重境内居民轻非居民、重经常项目轻资本项目的管理特征。从立法思路来看，目前境内居民个人外汇管理主要以1998年颁布执行的《境内居民个人外汇管理办法》为基础，而对非居民个人外汇管理目前仍缺乏较完善的管理措施，仅有2004年颁布的《国家外汇管理局关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》对非居民因私用汇有较为全面的规定。从管理内容来看，目前个人外汇管理仍主要侧重于对经常项目下资金汇兑的管理，专门涉及资本项目下资金汇兑管理的较少，     

新情况：非居民外汇管理仍待改进

日前，外汇局下发了《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》对此，基层外汇管理部门有何反馈？     

房地产市场跨境资金流动应亮“红灯”

两大难点“成就”监管盲区 难点一：外汇管理存在重流出，轻流入的华向．外资流入房地产市场几乎没有政策障。在我国长期实行大力吸引外资，鼓励外资流入的政靠背景下，外汇管理比较重视对流出环节的控制．流入环节的管理相对宽松。以非居民个人购房为例．根据《关于：规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》（汇发[2004]16号），非居民个人只要凭本人真实身份证明就可以在国内银行开立外汇账户，汇入资金的数量可不受限制．     

广东个人收汇、结汇现状及相关问题分析

2004年3月、4月,国家外汇管理局分别颁布实施了《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》和《关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》。本文以2004年9-10月期间国家外汇管理局广东省分局对辖内部分外汇指定银行外汇业务的专项检查结果为基础,分析了广东省个人收汇、结汇现状,指出了“两项通知”未收到如期效果的原因并提出了相应对策。     

非居民外汇账户管理政策整合探讨

目前,非居民外汇账户管理政策较为分散,散布于多项外汇管理法规中。这些法规包括：《离岸银行业务管理办法》（下称《办法》）、《离岸银行业务管理办法实施细则》（下称《细则》）、《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》）和《个人外汇管理办法》等,     

外汇账户在个人外汇资金结汇监管中的应用思考

<正>我国居民及非居民个人外汇资金流入和结汇业务持续、大规模攀升,对现行的个人外汇监管方法提出了新的考验。在经常项目可兑换原则下,如何实现个人外汇资金管理按经常项目、资本项目,按居民、非居民个人分类管理,贸易与投资严格区分,差别监管,这是当前外汇管理部门亟需解决的问题。工作中以外汇账户为平台,对个人外汇资金结汇进行实时监测,应当是新形势下个人外汇资金结汇分类监管的有效途径。     

个人外汇管理政策调整过程中存在的问题及建议

为适应国内外形势变化,满足居民个人合理的外汇需求,进一步实现贸易与投资便利化,2007年2月1日,中国人民银行、国家外汇管理局出台了《个人外汇管理办法》(以下简称《办法》)和《个人外汇管理实施细则》(以下简称《细则》)。此次政策调整基本满足了居民个人正常的用汇需求,便利了银行和个人外汇操作,加强了对个人外汇收支监测与管理,取得了良好的政策效果,但同时也存在一些具体问题亟待完善。     

警惕对私涉外收入和结汇背后的异常资金流动

2002年福建省对私涉外收入和国内居民结汇继续呈高速增长态势。文章剖析了因私资金大量流入和结汇大幅增长的原因,指出激增的背后隐藏着部分经营性外汇收入通过对私汇款渠道流入并结汇,以及国内居民对私涉外汇款和结汇中混有大量非居民资金等问题,并就完善境内居民、非居民个人外汇管理法规,进一步加强个人外汇管理提出政策建议。     

国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知

为加强和改善外汇管理,促进国际收支平衡,现将居民个人外汇管理的若干规定作适当调整。指导原则是,进一步促进贸易和投资便利化,使符合国家法律和政策规定的贸易和投资活动顺利进行,同时,又能有效管理资本项目,防止投机性跨境资本交易活动,通过居民和非居民个人的非贸易外汇渠道来完成。现就居民个人外汇结汇业务管理的有关问题通知如下:一、居民个人的合法外汇收入可以依照有关规定到银行办理结汇。银行应当严格按规定对居民个人提出的结汇进行真实性审核。二、居民个人一次性结汇金额在等值1万美元(含1万美元)以下的,须凭真实身份证明办理…     

个人外汇管理政策调整问与答

问：新的个人外汇管理政策不再使用“居民”、“非居民”的概念，而是将交易主体分为“境内个人”和“境外个人”，外汇管理部门对此有何考虑？     

对青田县非居民个人外汇业务的调查

随着我国改革开放进一步深入，对外经贸往来和人员交流日益频繁，特别是进入二十世纪九十年代末以来，受亚洲金融危机爆发和经济全球化的影响，我国外汇收支格局呈现出一系列新的变化，外汇管理被赋于新的内涵，在这种大背景下，非居民外汇管理也被业界所关注，成为当前外汇管理领域的一个热点问题。本文试图从青田侨乡非居民个人外汇收支现状及特点出发，分析阐述非居民个人外汇管理中存在的问题和矛盾，进而揭示非居民个人外汇管理政策法规上的缺陷和滞后性，就完善非居民个人外汇管理，构造非居民个人外汇管理政策法规框架提出建设性意见和建议。     

当前境内居民个人外汇管理中存在的主要问题及其对策

境内居民个人外汇收支,虽然在国际收支中所占的比重不大,但若管理不善,则可能成为非法外汇资金流人流出的渠道。最近,我们对《境内居民个人外汇管理暂行办法》在仪征市的施行情况进行了一次调查,了解到当前境内居民个人外汇收支管理中出现了一些新的情况和问题。     

对黑龙江省居民个人结售汇情况的分析与建议

近年来，随着我国对外开放的不断扩大，居民个人的外汇收支行为日益频繁。为满足居民个人的外汇收支需求，国家外汇管理局陆续对居民个人结售汇政策进行了调整。2006年4月13日，国家外汇管理局发布了《关于讽整经常项目外汇管理政策的通知》，对个人购汇政策进一步进行了放宽和简化。今年以来，我省居民个人结售汇业务出现了一些新的变化和特点。     

完善个人外汇管理 便利个人外汇收支——个人外汇管理新政出台

中国人民银行于2006年12月29日颁布了《个人外汇管理办法》（以下简称《办法》），对个人外汇管理政策进行了调整和改进。随后，为了规范和便利银行及个人的外汇业务操作，国家外汇管理局出台了《个人外汇管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。本次改革从总体设计思路上有了大的突破，可以说是外汇管理部门顺势而为、便利个人外汇收支的一次大的创新。     

《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》3月1日起施行：非居民外汇业务今后有章可循

一是保护和便利合法的外汇收支活动。《通知》对于非居民个人经常项目方面的如赡家、购物、旅行等的外汇收支，以及资本项目方面的如购买个人房产、B股等合法的外汇收支行为，均给予政策上的满足。     

国家外汇管理局综合司关于下发《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》的通知

国家外汇管理局各省，自治区，直辖市分局．外汇管理部．深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各中资外汇指定银行：为了切实贯彻落实中国人民银行公告[2006]5号和《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号），完善经常项目外汇管理，规范操作，国家外汇管理局制定了《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》（见附件，以下简称《操作规程》），细化了相关政策要求，明确了外汇局和银行在办理业务中的各项规定，便利境内机构和个人办理相关业务。     

加强对个人外汇资金流动管理的政策建议

近年来，国家对居民个人跨境资金管理政策进行多次调整，进一步规范和方便了居民个人的外汇管理，但在实际操作中也存在一些问题亟待完善。     

异常与监测探讨

随着金融市场的剧烈波动和外汇监管的日趋规范,有必要利用现有外汇信息资源和典型案例剖析,积极探索切实可行的外汇异常情况综合监测方法。以服务项下监测分析为例,主要有四个途径：一是居民、非居民个人收汇核对。利用外汇非现场检查系统或者其他数据处理工具,从国际收支等系统中提取某时间段的居民、非居民个人数据,     

异常与监测探讨

随着金融市场的剧烈波动和外汇监管的日趋规范，有必要利用现有外汇信息资源和典型案例剖析，积极探索切实可行的外汇异常情况综合监测方法。以服务项下监测分析为例，主要有四个途径：一是居民、非居民个人收汇核对。利用外汇非现场检查系统或者其他数据处理工具，从国际收支等系统中提取某时间段的居民、非居民个人数据，     

国家外汇管理局综合司关于境内居民个人购汇管理信息系统升级有关事项的通知

国家外汇管理局各省．自治区．直辖市分局．外汇管理部，深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各外汇指定银行：4月13日印发的《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号）对个人购汇政策进行了调整。为配合此项工作，从2006年5月1日起，境内居民个人购汇管理信息系统（以下简称“个人购汇系统”）将升级到2．0版本。现就此次系统升级的有关事宜通知如下。