论当前粮食流通体制改革的难点与对策

当前粮食流通体制改革中仍然存在着粮食企业执行政策与自我发展,粮食顺价不顺销与粮食库存,仓储设施老化、仓容严重不足与宏观调控,粮食结构老化与粮食消费结构新型化等矛盾,对此,应主要从完善宏观调控体系,加大宏观调控力度;完善市场体系,提高粮食市场化程度;加强管理力度,确保粮食顺价销售等方面采取措施,真正实现改革目标。     

山东省粮食市场体系建设的调查与思考

<正>近年来,山东省积极推进粮食市场体系建设,基本形成了粮食收购、零售和批发市场稳步发展的良好局面,在组织粮食流通、服务粮食宏观调控、合理配置粮食资源、保障粮食供应等方面发挥了积极作用。但总体看,市场发展水平与山东省粮食大省的地位还不相匹配,离建设经济文化强省的要求还有不少差距,需要在今后的工作中不断     

严格执行国家粮食质量标准

<正>自粮食购销市场化改革以来,粮食市场经营主体日益增多,他们主要从粮食收购、加工、销售等,为搞活粮食流通、促进粮食供需平衡发挥了积极作用。     

粮食合作社带动粮食产业化发展的调查与思考

粮食企业领办粮食合作社是在订单粮食基础上的发展,使粮食产业链和农企利益链更加有效衔接。一是有利于打造从田间到餐桌全程产业链,促进粮食生产标准化;二是有利于农民承包土地流转,促进粮食种植规模化;三是有利于企业建立优质粮源基地,促进粮食经营品牌化;四是有利于农企利益链有效衔接,促进粮农收益最大化。     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

山东即墨:发展粮食经纪人队伍的探索与实践

<正>近几年来,随着国家实行粮食购销市场化改革和发展农村合作经济组织,粮食经纪人队伍逐渐成为方便农民群众售粮、活跃农村粮食购销不可或缺的重要力量。新形势下如何发展粮食经纪人队伍,强化粮食经纪行为监管,保障区域粮食市场安全稳定,成为大家关注的问题。结合山东省即墨市的探索实践,笔者谈谈看法,与读者商榷。粮食经纪人的发展历史、地位作用和经纪方式粮食经纪人是指活跃在农村,从事粮食收购、储运、销售以及销     

对强化粮食省长负责制搞好粮食宏观调控的新建议

粮食省长负责制的内涵,要求省级政府要对本地区粮食生产和流通全面负责,包括五个方面的内容：一是保护好耕地,增加粮食生产,向国家提供稳定的粮源,确保粮食供应;二是鼓励和引导国有粮食购销企业和其他有经营粮食资格的企业积极发展产销区长期稳定的购销关系,保证产区顺价销售和销区粮源的稳定;三是管好用好粮食风险基金;四是积极推进国有粮食购销企业的改革,妥善解决历史包袱;五是加快粮食市场体系建设,维护正常流通秩序,稳定粮价。加强对粮食的宏观调控和对粮食收购市场的管理,是省级政府确保当地粮食供应和粮价稳定的一个重…     

粮食市场化对中储粮轮换的影响与对策

1影响粮食轮换的主要原因及困难1.1粮食收购主体变化粮食市场化后,收购的主体自然地分成了两大阵营:一是个体粮食经销商;另一为国有粮食购销企业。如双峰县粮食系统,实行保护价期间,每年收购的早籼稻在4万t左右,晚籼稻在2.5万～3万t左右;退出保护价后,早籼稻的收购量不足2万t,晚籼稻的收购量2002年不足1000t。收购量减少的主要原因是收购主体变化所致。1.2收购质量降低收购中相互抢购是质量降低的主要原因。从湖北、湖南粮食主产区调查的情况来看,一是数量严重减少;二是质量普遍下降,高水分粮较多;三是个体经销商与加工企业收购的粮食绝大部…     

兴产业 活经济

<正>"‘十三五'是全面释放粮食产业经济活力的转型期。"全国粮食流通工作会议对在对未来五年的粮食形势进行分析时作出了这样的论断。粮食产业经济将成为今年乃至未来五年粮食行业的一个重要发力点。可以预见,一系列重要举措的落地将使粮食产业经济发展驶入快车道,粮食行业活经济的使命也将随之"渐入佳境"。     

四川省粮食学会成都片区理论研讨会综述

去年底,四川省粮食学会成都片区在隆昌县召开了理论研讨会。到会的有成都、德阳、乐山、攀枝花、凉山、眉山、资阳、内江等8个地、市、州粮食学会的领导和论文作者。会议收到论文33篇。会议集中就实现粮食顺价销售、深化粮食企业改革问题进行了深入研讨。综述如下:一、关于粮食顺价销售问题与会代表认为,当前国有粮食购销企业实现粮食顺价销售困难,主要原因:一是近年我国粮食生产连续丰收,粮食已由长期短缺变成总量大体平衡。但粮食生产结构不合理,优质品种相对不足,劣质品种销售不畅;二是长期以来粮食购销企业执行的收购价格偏高,造成粮食…     

粮食企业：购销两难路在何方

过去,各级政府把完成粮食收购任务作为一项重要的任务来抓,农民认为完成粮食交售任务是自己应尽的义务。那时,每当夏秋粮食入库期间,农民争先恐后踊跃交粮,各收购点总是人潮涌动,粮食职工不分尽夜加班收购,对不符合质量的粮食经过整理才人库,保证入库质量。现在,一是由于粮食供大于求,粮价低迷,粮食购销企业虽按保护价敞开收购,但农民仍认为粮价低于生产成本,影响农民的售粮积极性;二是各乡镇党在农业税征实上未像过去那样硬性规定必须收粮,所以在粮食收购任务上催收力度明显减弱,甚至有的乡镇党政认为粮食收购是粮食部门的事,明显不如以前那么重视,农民也认为交不交粮无所谓;三是农民认为粮食部门收购上卡质量、程序多,加之有些收购人员有收大秤的现象,有的个体粮商又在乡下偷偷收粮,不如卖给个体粮商方便。所以,现在粮食部门粮食收购入库无高潮,各粮站收购冷冷清清,粮食职工组织走村串户收购,质量上明显不如以前那样逗硬,严重影响了储粮安全和顺价销售。     

中国粮食生产能力发展状况分析

研究目的:通过分析全国及各省40年来的粮食生产能力发展变化状况,提出稳定和提高粮食生产能力的对策措施,为保障国家粮食安全提供有效支撑。研究方法:根据粮食生产的S型曲线,分4种类型分别对各省粮食生产能力发展状况进行分析。研究结果:经济发展水平较高的省区,粮食生产能力开始出现下降趋势,其中有部分省属于粮食主产区,应引起高度重视;而经济发展水平一般或较低的省区,粮食生产能力仍在不断增加。研究结论:粮食播种面积的变化是影响粮食生产能力变化的最直接的因素,但耕地面积减少导致粮食的减少是刚性的;要稳定和提高粮食生产能力可通过稳定粮食播种面积、加大土地开发整理力度进一步提升粮食单产水平、加大粮食生产的政策保障等措施来实现。     

玉米集装箱运输前景广阔

<正>2015年,我国粮食总产量6.21亿吨,国内粮食供需在总体上可以保证基本平衡。但是,受到经济发展以及农业生产结构调整等因素的影响,粮食生产重心逐渐向东北、华北等种植资源禀赋富集的地区集中,粮食消费继续集中在京津冀、长三角、珠三角等人口稠密地区,国内粮食流通呈现出"北粮南运"的态势,粮食流通作为国家粮食安     

做好新形势下粮食工作的几点看法

现阶段,我国粮食已告别了短缺,出现阶段性、结构性供过于求。在这一新形势下,一方面应高度警惕放松粮食生产的思想,重视粮食生产和安全,保持粮食总量的基本稳定;另一方面,也应与时俱进,结合中国已加入WTO的背景,创新粮食安全观,调整农业产业结构,优化粮食品种、促进农业经济发展。笔者就做好新形势下粮食工作谈几点看法。(一)实行农业政策保护,用好用足WTO农业规则我国粮食生产虽然上了一个新台阶,但近几年徘徊不前。粮食是人类生存的物质基础,任何时候不能出现粮食短缺,“手中有粮,心中不慌”,我们不能由于前几年的供过于求而盲目乐观。…     

努力保持粮食供求的紧平衡

粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。任何时候都不能出现闪失。在粮食问题上必须把握两点:一是基本立足国内保障粮食供给,这是我们要始终坚持的方针;二是努力保持粮食供求的紧平衡,这是我们宏观调控的目标。粮食产量过低,粮食安全就会受到威胁。粮食供大于求,就会造成粮价下跌,影响农民收入和粮食生产稳定发展。使粮食供求保持紧平衡不是一件容易的事情,最根本的是要加强粮食综合生产能力建设,加强国家粮食储备体系建设,做到藏粮于地和藏粮于库相结合。同时还要善于把握吞吐调节和粮食进出口的时机和力度,加强和改进对粮食市场…     

粮食产后环节损失的原因及对策

目前中国粮食产后止损存在仓储水平落后、加工过程损失严重和加工企业创新能力不足等问题。文章阐述了粮食产后环节止损对于保障粮食供给安全的意义,分析了中国粮食产后止损中出现的问题的原因,提出从改善粮食仓储环境,减少粮食储藏过程损失;鼓励加工副产品综合利用,减少粮食加工过程损失;推动粮食加工企业科技创新,提升粮食产后止损水平三方面保障粮食供给安全。     

数说

<正>我国粮食进口量去年达到1亿吨3月6日,农业部副部长余欣荣在两会记者会上表示,我国现在的粮食安全形势很好。2014年,我国实现了粮食总产的"十一连增",粮食总产创新高,达到12142亿斤,粮食单产也创下新高,达到359公斤,此外,我国人均粮食占有量居于历史最高,接近900斤。余欣荣说,我国粮食进口量去年达到最高,进口总量是1亿吨,但这1亿吨中70%以上进口的是大豆,谷物类去年的进口量仅占当年粮食总产量的3.2%。这是因为国际市场的粮食品种价格普遍低于国内。"无论在任何时候、任何     

用法治思维构筑粮食流通监管新秩序

<正>近年来,各级粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》赋予的职责范围,对粮食流通市场进行监管,保护了粮食生产者、消费者和经营者的根本利益,维护了国家粮食安全。同时,在工作中还面临着许多困难和问题,因此,用法治思维构筑粮食流通监管新秩序,全面提升粮食流通监管能力显得十分重要。一、新时期加强粮食流通监管工作的重要意义党的十八届四中全会掀开了全面推进依法治国的历史新篇章,粮     

明确任务 增添措施 努力推进四川粮食工作又好又快发展

今年是四川地震灾后恢复重建,促进粮食事业加快发展的关键之年.全省粮食工作的基本思路是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕"保障供给,稳定市场,确保安全"的要求,加强宏观调控,增强粮食收购、储存和加工能力,促进粮食生产与流通协调发展;抓住灾后重建机遇,加强粮食流通基础设施建设.加快现代粮食物流和市场体系发展步伐,构建新型城乡购销网络体系;大力推进粮食产业化经营,增加农民收入,发展壮大企业,推进粮食事业持续健康发展.