农户森林经营方案编制的调查分析与评价——以福建省永安市为例

论述了农户森林经营方案在林权制度改革中的地位和作用;回答了林改后须要加强农户森林经营及如何加强的问题;描述了福建省永安市农户森林经营方案编制与实施的基础、原则、程序和方案编制的具体内容;剖析了永安市农户森林经营方案编制与实施的可行性,认为其经验值得其他集体林区借鉴。     

全国首批104个森林经营示范林场亮相

近日，国家林业局公布首批森林经营示范国有林场，北京西山林场等104个国有林场成为首批入围者。首批104个森林经营示范林场，将在认真组织编制示范林场经营方案的基础上，探索森林经营模式，提高森林经营水平，加快现代林业建设，充分发挥国有林场的骨干示范作用，为全国国有林场实现森林可持续经营提供经验和样板。     

中德森林保护和可持续森林经营的比较分析

从林业政策、战略和方案;法律监管、行政和社会经济框架条件,工具和规定等方面对中德两国的森林保护和可持续森林经营进行了比较分析。在林业发展与历史回顾相结合的基础上,对目前森林保护和可持续森林经营的框架进行了论述,以期借鉴德国经验,促进中国林业的发展。     

林改后集体林森林资源管理改革的探讨

福建省集体林产权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用、森林经营方案的实施、森林经营主体众多与森林采伐指标分配、控制森林资源的盗伐、滥伐、森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题。要解决以上问题,森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,林业各级主管部门只能为森林经营方案编制工作的提供科学指导和服务,而不能替代森林经营单位编制森林经营方案。同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理办法。     

借鉴国外经验 推进我国森林科学经营

阐述我国森林经营存在的问题。认为我国森林经营水平低的根源是忽视森林经营方案的编制工作。列举了联合国、俄罗斯、北欧国家、德国、新西兰在森林经营方面的经验,指出我国必须把森林经营工作作为林业最重要的基础工作摆在林业工作的议事日程上。要明确森林经营目标、把握森林经营方向、以行政手段推动科学的森林区划、以法律手段编制森林经营方案,国家林业主管部门要明确具体措施,明确推进森林分类经营的具体措施。     

总结经验 探索林业发展道路

建国已40多年了，40年对我国林业大部分地区来说差不多是一个经营周期。现在正是回过头来检查这个经营周期经营状况的时候，是总结历史经验的时候，是确定调整林业经营方案和研究林业今后发展的时候。     

森林多目标可持续经营规划研究——以白河林业局为案例

以吉林省白河林业局为例,采用森林多目标系统分析规划技术与模型(FSOS)对不同森林经营方案进行优化分析。结果显示,设计的森林多目标经营方案在森林年采伐量、林龄结构、森林蓄积量以及经济效益等方面均优于现有的经营方案。表明森林多目标经营可以实现森林生态效益与经济效益的统一,实现森林可持续经营。     

南方集体林区林权制度改革分析与对策

文中分析了近年来南方集体林权制度改革取得的成效和经验,同时也指出了改革过程中存在的问题。针对这些问题,从林地有偿使用制度、规范森林和林地使用权流转、提高生态公益林补助标准、开展非公有制林场森林经营方案编制试点、转换政府职能、建立造林成本补贴和信贷扶持制度等方面提出了深化南方集体林区林权制度改革的建议。     

南方集体林区林权制度改革分析与对策

文中分析了近年来南方集体林权制度改革取得的成效和经验,同时也指出了改革过程中存在的问题。针对这些问题,从林地有偿使用制度、规范森林和林地使用权流转、提高生态公益林补助标准、开展非公有制林场森林经营方案编制试点、转换政府职能、建立造林成本补贴和信贷扶持制度等方面提出了深化南方集体林区林权制度改革的建议。     

南方集体林经营方案研究综述

根据中国的研究现状,对南方集体林经营方案的内涵、方案的编制、方案的实施及执行效益评估、方案的相关制度等研究文献进行了综合分析。结果表明:理论研究严重滞后于森林经营实践,急需将南方集体林经营方案的编制与实施看作一项系统工程,将与之有关的各项因素都纳入,开展综合性、系统性的交叉研究。     

河北省国有林场森林采伐管理改革意愿分析

以河北省3个典型国有林场为研究对象,采用参与式半结构调查方法,对森林采伐现状和改革意愿进行调查分析表明,现行采伐制度存在着分类管理类型多、审批手续复杂,并且与森林经营方案脱节等问题,森林采伐管理制度已经不能完全适应森林可持续经营要求。政策建议:逐步建立以森林经营方案为核心的森林资源管理制度,强化森林经营方案编制与执行力度。     

森林认证背景下森林经营方案的编制

森林认证是创建现代国有林场的重要举措,开展森林认证的前提是具有与实际情况相符的森林经营方案。本文通过对10家已开展CFCC认证的国有林场进行调查研究,依据调查结果总结出林场在森林经营方案上普遍存在的7个潜在不符合项分别是:编制的质量、公众参与、年采伐量的控制、高保护价值森林、生态和社会影响的评估、林场职工培训制度以及森林经营方案实施的保障机制;经过对调查结果的深入剖析提出我国林场在开展森林认证时森林经营方案存在的不足,并给出相应的调整建议,以促进我国林场森林资源的可持续经营,推动林场森林认证工作的顺利展开。     

我国林木良种基地建设与管理现状与对策

我国林木良种良种使用率“九五”末期为28%,目前提高到43%;基地供种率达到37%,但良种基地建设与管理中还存在一些问题。结合广西、贵州等省(区)林木良种基地建设的现状,分析了基地建设投入机制、总体规划、经营管理、资源收集与保存等问题,并提出了今后林木良种基地建设与管理的对策和建议。     

试论南方山地林区森林经营方案编制与实施——以福建省漳平市为例

利用南方山地林区———福建省漳平市的二类调查数据资料,在分析与评价区域森林资源的基础上,明确了区域森林经营的总目标与指导思想,进行了以森林培育设计、森林采伐设计和森林保护设计为核心内容的森林经营方案的设计与编制,并提出了方案的实施对策。     

现行商品林采伐限额制度存在弊端及改革建议

从峡江县实际出发深入分析了林权制度改革后,现行森林采伐限额管理制度存在审批权力过于集中、管理措施过于死板、手续过于繁琐等弊端,限制了林业经济的发展;提出了落实森林经营方案的编制,制定最低生态标准,实行采伐计划审核登记制,建立林权所有者经营诚信制度,加快商品林采伐权交易市场建设步伐等改革思路和建议。     

森林采伐管理面临的问题与对策探讨——基于江西省的调查

总结回顾了江西省十一五期间森林采伐管理历程,江西省坚持森林采伐限额不突破,确保林农合法权益得到落实,惩处乱砍滥伐行为,加强林业部门能力建设。通过对全省11个设区市及26个县的调查认为:现行森林采伐管理政策滞后,受采伐限额制约经营者林木处置权难以落实,林木采伐管理对象多监管难以到位。为此提出了做好今后5年森林采伐管理工作的对策措施。     

森林资源信息流程研究

分析了森林资源信息的概念、表达形式和分类,从我国森林资源信息管理的实际情况出发,找出了森林资源信息处理流程中出现的问题,按照简化、统一和协议的原则对森林资源信息流程提出了改进对策。改进后的信息处理流程对我国今后建立森林资源综合监测具有一定参考意义。