论我国反垄断法在“三网融合”中的适用

电视、电信、计算机三网的融合已成为不可阻挡的历史潮流。虽然“三网融合”带来了巨大的竞争，但是会对我国现有的法律秩序产生较大的冲击。那么我国反垄断法应如何面对“三网融合”的挑战呢？如何有针对性地适用呢？本文结合“三网融合”的特征，提出了一些看法。     

中国民航业政府规制体制重建

从经济性规制、社会性规制和反垄断规制三方面入手,研究民航业规制主体的行为、规制内容所存在的问题以及规制主体规制客体之间的关系,并得出中国民航业政府规制体制重建的相关政策性建议。     

基于三网融合的IPTV发展策略研究

随着三网融合试点方案的落定和推行，国内IPTV（交互式网络电视）的发展将迎来新的政策环境和市场环境。在此前提下，明确IPTV推广面临的问题，以及问题的轻重缓急，并探索相应的解决方案，具有重要的现实意义。由于IPTV在三网融合中的重要性和特殊性，探索国内IPTV的发展，需要综合考虑政策、技术、经济乃至干国家安全等多方面因素。     

手机电视离中国有多远

通过开展手机电视业务实现地面数字电视网络与移动通信网络的结合，是实现我国“十一五”规划中“三网融合”的一个难得机遇，这很可能会成为我国第一个“三网融合”的示范项目。[编者按]     

政府规制俘虏理论与对规制者的规制

本首先评析了政府规制俘虏理论，这一理论为政府科学地制定和实施规制政策提供了理论前提。在此基础上，从政府无意创租、被动创租和主动创租三个方面，分析了政府规制中的创租与寻租机制。政府的规制行为首先表现为依法行政，而从程序上加以规范容易对规制行为加以控制。所以，章最后主要从行政程序化的角度，提出了确立和强化对规制的规制的基本思路。     

论我国三网融合中政府责任的结构性缺失

本文通过对我国电信网、广播电视网、互联网三网融合试点阶段取得成绩和存在不足的分析,指出我国当前三网融合中政府责任存在一定程度上的结构性缺失,建议政府从法律、社会、行政、经济、技术五方面加强自身能力建设,更好地推进三网融合进程。     

我国文化产业政府规制研究

文化产业作为21世纪的“朝阳产业”，越来越受到世界各国重视。在分析了文化产业政府规制相关理论综述基础上，进一步分析了我国文化产业政府规制的依据，即文化产业的强外部性、自然垄断性、非排他性和非竞用性及信息不对称等，总结了我国文化产业政府规制的现状及存在的问题，从构建政府规制体制、完善文化产业规制手段和法律体系方面提出建议，使文化产业政府规制内容更加合理化，为提高文化产业政府规制的质量和效率、实现对规制者的有效规制等方面提出有意借鉴。     

基于BRSCP框架的中国数字电视产业分析

中国的有线电视产业正在从模拟电视向数字电视过渡。为了分析有线数字电视这一新兴产业,本文提出了BRSCP的产业分析框架,然后基于该框架分析了中国有线数字电视产业的供需特点,规制、产业结构、企业行为和产业绩效,研究发现中国的数字电视产业面临三大问题：第一,技术、商业模式和市场需求之间的矛盾;第二,数字电视网络运营商的区域垄断;第三,规制滞后于网络融合。最后提出政策性建议。     

融媒体竞争格局下广播电视媒介的政府规制研究

在当前融媒体竞争格局下,新兴媒体对广播电视传统媒体的竞争格局产生深远影响,特别是微博的崛起使人们获取信息的方式发生转变,视频网站的崛起直接分流电视观众,给广播电视媒介的政府规制带来新的课题。本文从媒体融合和政府规制两个方面入手,回顾了广播电视媒介政府规制的发展沿革,试图在媒体融合前景下,探讨广播电视规制的现状与出路。     

国外政府规制理论研究的演进脉络及其启示

政府规制理论各个流派的产生、演进与变迁的不同阶段都离不开其固有的环境、历史条件及特定背景,就西方政府规制研究演进过程而言,在理论研究脉络从公共利益目标转移到“经济人”假定,再从“道德人”与“经济人”融合以及规制与竞争由分立走向融合研究范武的转交中,西方有关研究先后产生公共利益说、政府规制俘虏说、激励性规制说、竞争性规制说、社会性规制说等理论流派.通过对这些研究轨迹的回溯,可以总结出规制理论在研究范式整合、规制与竞争融合、规制框架扩展等演进的前沿问题.国外经验表明,根据本国制度禀赋生态,在比较历史制度分析中借鉴各派理论,可以构建适应中国国情的本土化规制经济理论来解决经济社会规制实践中遇到的难题.     

宽带反垄断——打破三网融合瓶颈的有效之策

本文以宽带反垄断为切入点,探讨了三网融合过程中的制约瓶颈,并指出了政府为打造公信力所要做出的努力,提出了相应的解决策略。     

网络团购业信用系统治理对策研究

坑蒙拐骗、假冒伪劣的信用乱象已成为制约网络团购业发展的最大瓶颈,信用重建势在必行.分析网络团购业信用乱象十大成因,提炼出网络团购业信用系统治理的“3 ＋4 =9”对策方案,从信用约束、信用激励和信用培育三个维度,规制管理、同业自律、第三方监管和网站信用培育四个层面,提出乱象治理对策九大措施,期望为政府、行业组织制定网络团购业发展规划、管理规制和扶持政策提供有价值的参考.     

我国网约车业态发展中的新问题与规制创新

网约车是共享经济时代出租车市场的新业态,其在给人们出行带来便捷和多样化选择的同时,也受到传统出租车行业的抵制,各国政府对网约车的发展都进行了一定规制。我国是第一个承认网约车合法性的国家,但相关政策实施效果并不尽如人意,网约车市场明显萎缩,一些细则难以有效实施,网约车规制需要进一步创新。网约车和传统出租车各有优势,网约车规制不能着眼于数量限制,而应促使二者将自身优势最大化以满足市场需求;国家要明确方向,地方则应根据实际补充完善,地方政府在网约车规制创新中应发挥积极作用;要通过政企联动实现对网约车的大数据“互联网+”监管,也应充分发挥行业协会作用,完善行业监管和自我监管。     

社会性规制视角下的食品安全监管问题探析

转型期食品安全问题频发,暴露出中国市场经济体制的不完善性以及社会性规制失灵。从规制经济学的角度考察,食品安全问题的出现主要源于三方面原因:一是信息的不完备性导致市场治理机制失灵;二是规制成本大大超过规制收益,严重降低了政府的规制效率;三是企业、监管机构以及各级政府之间复杂的利益博弈,削弱了对食品安全规制的激励机制。杜绝食品安全问题,强化社会性规制需要从三方面采取有效措施:一是通过完善制度建设唤醒市场的自发秩序治理能力;二是推进社会性规制体系改革,提高政府规制的有效性;三是引入公民社会的参与,弥补食品安全规制领域的市场失灵与政府失灵。     

网约车兴起背景下我国出租车行业监管体制的变革探讨

自网约车在中国兴起以来,网约车的监管问题一直是困扰理论界的一大难题,至今仍处于争论与探索当中。不少城市有将网约车纳入到出租车传统的监管体制中进行监管的倾向,此种严格的市场准入与价格规制路径会导致对网约车的"过度监管"问题。基于网约车的创新性,提出对网约车采取一种宽松的非经济性规制策略,并以此为契机推动出租车行业监管体制的改革,使得出租车的监管方式向网约车靠拢,保证二者在同样的监管环境下公平竞争,将实现网约车与出租车的融合运营、协调发展。     

基于两阶段动态博弈视角的食品安全规制研究

政府规制是一种特殊的公共物品,寻租活动的存在使得政府规制供给与需求不匹配,同时降低了规制强度,产生外部不经济,最终导致食品安全规制低效率.本文对食品安全规制具有的公共物品性质进行了分析,同时把政府规制机构与食品生产企业作为研究对象,利用两阶段动态博弈方法对寻租这一导致规制达不到预期目标的原因进行了分析,并在此基础上提出相应对策建议.     

环境规制、环境规制竞争与就业——基于省际空间杜宾模型的分析

利用2000—2014年中国省际面板数据，采用空间面板杜宾模型考察我国环境规制、环境规制竞争对就业的影响。研究结果表明：（1）总体而言，加强环境规制抑制了就业增长。而分区域来看，环境规制的就业效应存在差异，东部地区加强环境规制对就业存在显著的正向影响，而中西部地区加强环境规制对就业存在负向影响。（2）地方政府间环境规制存在策略性竞争行为，从全国层面来看，地方政府间环境规制以逐底竞争策略为主，而分区域来看则存在差异，东部地区环境规制体现为差异化竞争，而中西部地区则以逐底竞争为特征。（3）地方政府间环境规制竞争具有显著的空间溢出效应，某一地区放松环境规制将会对邻近地区的就业水平产生正向溢出效应。     

“中国梦”呼唤平价住宅政策——兼论城市化中的平价房政策

一、引言：三件事引出对城市土地和住宅政策的反思公共政策是执政党、政府基于公共利益和自身利益而制定，并经过法定程序批准的，用于调节经济关系和社会关系、调节人与自然关系的，用于指导公共部门行为，具有相对稳定性的行为准则。它具有公共性、权威性、普适性、稳定性等特点，是建立行政法、制度和各项政府规制的基础。毛泽东曾指出：政策和策略是党的生命。我国城市化中的平价土地和住宅政策的提出与以下三件事有关：     

我国电信行业三网融合问题研究

随着信息技术和我国信息产业的发展,电信网、因特网、有线电视网的三网融合已成必然趋势.文章介绍了国外国家三网融合的经验,分析了我国三网融合的现状与存在的主要问题,提出应打破行业垄断,尽快使单一运营商向综合信息服务商转型.     

我国输电网络扩展的激励规制与市场化方法的比较研究

随着我国电力业改革的不断深入 ,中国已经实现了“网电分离” ,发电环节已经引入竞争 ,但是由于输电网络的“自然垄断”特性 ,输电网络目前垄断状态还不能完全打破 ,但是这并不意味着需要政府的规制。本文通过比较输电网络扩展的激励规制与市场化方法 ,论证了输电网络扩展的市场化运营模式比政府激励规制要有效。