地方政府大部制改革持续力探析：内外锥互动的多维联动机制

地方政府大部制改革是加快推进我国行政管理体制改革，提高行政效能，降低行政成本，构建服务型政府的重要举措。因此，如何拓展地方政府大部制改革的发展空间，提升改革过程和改革效果的持续力，是我国地方政府大部制改革所需要考虑的重大问题。针对目前我国地方政府大部制改革如火如茶的现状，本文试图探析构建一个具有改革持续力的地方政府大部制改革机制。本文介绍了目前我国地方政府大部制改革的三种主要模式及其特点并总结出影响我国地方政府大部制改革持续力的内外部因素，以此为基础构建具有改革持续力的内外锥互动的多维联动机制。     

风标

"大部制"改革破题行政职能交叉作为改革开放后的第六次国务院机构大改革,"大部门体制"改革方案正接近征求意见的尾声。     

“大部制”改革下政府职能转变思考

本文以"大部制"改革的内涵、动因、条件为切入点,阐述了政府职能转变是"大部制"改革的理论基础.提出了"大部制"改革下,转变我国政府职能的基本思路和保障措施,为深化"大部制"改革成效,提高政府行政能力提供了理论借鉴.     

浅析大部制改革在我国的发展

十七大报告提出了大部制改革的思路,为未来行政管理体制改革指明了方向.在如此重要的报告中出现"大部门体制"这一提法还是首次,由此引发了学术界的许多热议和争论.本文主要从大部制改革含义入手,分析大部制改革对我国的影响,并提出了相应的对策,这对规范和促进大部制改革在我国的发展具有十分重要的现实意义.     

行政体制改革的时代特征与改革重点--以“大部制”改革为例

大部制是多数发达国家现行的行政管理体制,也是我国政府机构改革的前进方向和重要组成部分。现阶段,我国的行政体制改革通过强调政企分开、职能合并、重组扩权等举措进行有针对性的改革,使得相关部委的权责更加明确。在建立服务型政府的大背景下,大部制改革的重点则落在了对政府权力结构、绩效考核标准和政府工作流程再造等方面上来。了解国内外“大部制”改革的历史与现状,把握我国行政体制改革时代特点,对于认清当前改革的重点与难点至关重要。     

"大部制"尚需"大作为"

被普遍认为将是政府改革的一个新起点、新突破口的"大部制"构想,即是在政府新一轮的行政管理体制改革中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中,由一个部门     

乡镇治理职能变革中的服务导向科学行政探索

一、新一轮乡镇自身机构变革的背景 目前，我国正处于由管理型到服务型基层政府转型的关键期。如何将更多、更好的公共服务提供给广大农民已逐渐成为新时期基层政府面临的首要问题。大部制（探索实行职能有机统一的大部门体制，简称大部制）改革自十七大提出明确要求以来，已成为推进行政管理体制改革的重要举措。     

从国际经验看中国大部制改革方向

党的十八大报告提出，要稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。关于大部门体制，国际上有不少可资参考的经验。引发大部制改革的诸多背景因素，如市场经济和宏观调控、公民社会和民主发展、国际竞争和区域合作以及管理信息化等在我国同样存在。我国政府也面临着应对危机、提高效能、协调利益、增强服务等推动行政改革深入开展的现实压力和要求。因此，大部门体制应当成为我国行政改革的重要目标取向。国外大部制改革的经验教训，很值得我国借鉴。     

市场监管 路在何方——以市场监管的职、权、责为中心的探讨

三鹿奶粉的风波尚未平息,煤矿安全的悲剧又屡屡上演。回顾近几年,关系民生的社会性市场监管领域频闪红灯。在深化行政管理体制改革的今天,完善政府市场监管职能是发展和完善社会主义市场经济体制的需要,是建设服务型政府的内在要求,是大部制改革的重要目的,对促进社会主义和谐社会建设具有重要意义。     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革，需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革，充分发挥政府、事业单位、社会组织三者在公共治理中的积极性。     

铁道部没法放权？

中国正在进行大部制改革。这是中国行政体制改革和政府机构改革的一个重要核心,也是政治体制改革的有机组成部分。     

大部制平台在强化审计监督职能与效果中的应用

2009年，深圳市明确提出以行政改革作为新一轮改革突破的大部制改革思路，在遵循大部制基本原则前提下，按照决策权、执行权、监督权相互分离、相互制约要求，对政府机构进行重新整合，扩大部门职能范围，促进部门相互协调，最大限度减少机构重叠，避免职能交叉、权限冲突。光明新区在大部制平台下，实现纪检监察审计合署办公。     

体现大部制精神的政务运作机制创新——某市政务日例会的案例研究

在地方政府管理实践中,如何运用"大部制"的思想,在尽可能不触动现有政府组织结构的前提下实现"大部制"的预期功能,是具有理论和现实价值的研究课题。文章在梳理已有研究和实践的基础上,指出可通过"日例会"创新来改变部门之间的协调沟通机制,从而实现"大部制"改革的预期定位。研究发现,"日例会"制度能够促使各部门协同工作,进行频繁且高质量的组织内部沟通,以潜移默化的方式促进政府工作惯例的形成,是一种体现大部制理念的可行路径。在高成本创新存在潜在风险与复杂性的前提下,这既是一种"权变"之举,也是一项"有道"之策,是一项低风险的创新实践。     

我国地方政府治理现代化的路径探析及思考

政府治理是国家治理的一个关键部分,研究国家治理现代化离不开研究我国地方政府治理现代化。文章从探析中国地方政府治理改革的角度,通过总结历来的行政体制改革以阐述地方政府实现治理现代化的具体路径。在探析大部制的政府架构、权力下放、设想雄安新区政府模式的基础上,拓展政府治理现代化的路径,将新型政府管理改革模式全面客观地展现出来,并对政府治理现代化的未来发展进行设想,从而为加快地方政府治理现代化提供思考与建议。     

关于实行大部制改革的研究综述

十七大报告提出了"要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制",由此引发了学术界关于大部制的许多热议和讨论。综合众多学者的研究观点,可以看出主要是在大部制内涵、大部制改革的评价和必要性、大部制改革要关注的若干问题等方面有独到的见解。     

行政事业单位资产管理改革研究

行政事业单位资产作为国有资产一部分,是政府事业发展和行使职能的物质基础.近年来,行政事业单位资产规模越来越大,资产管理绩效成为政府事业健康发展和机构正常运转的关键因素.加强行政事业单位资产管理,改革资产管理成为政府管理新着力点,本文总结资产管理改革经验和做法,就行政事业单位资产管理改革问题进行说明,提出资产管理改革建议.     

论推进大部制改革与建设节约型党政机关

大部制即为大部门体制，按照业内专家的提法，是指为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。其特点是扩大一个部门所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部门管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率．降低行政成本。     

试析中国的大部门体制改革

我国大部制改革的内容可分为两部分:完善宏观调控趋向;健全社会管理和公共服务取向。后续的大部制改革应该从加强人大与司法作用、控制行政成本等角度思考。     

大部制改革与预算管理体制

十七大报告提出了大部制改革的思路，为未来行政管理体制改革指明了方向。在如此重要的报告中出现“大部门体制”这一提法还是首次。由此引发了学术界的许多热议和争论。本文总结了国内外对于该体制的一些探索，同时做了简单的分析。     

解放生产力视野下的大部制改革及其推进

大部制改革的根本意义在于解放生产力与发展生产力。它通过"加、减、乘、除"等方法,不断推动市场经济体制趋于完善,并由此实现生产力的解放与发展。进一步推进大部制改革,需要在解放生产力的视野下系统谋划,全面促动。