苏锡常都市圈空间发展动力机制分析

苏锡常地区是我国人口最密集、经济最发达和城市化水平最高的地区之一,也是江苏省规划建设的三大都市圈之一。文章从经济增长和产业演进、开发区建设、城市人口与用地增长、小城镇发展、基础设施网络建设、行政区划调整等方面探讨了苏锡常都市圈空间发展的动力机制。     

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有什么新鲜事要告诉我们?与中国经济周刊一起微博!【开发区"托管现象"】如今,开发区不仅成为各个城市的"名片",更成为各地发展的"着力点"。随着产业布局迅速扩大,开发区土地空间开始受限。在原有规划范     

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有什么新鲜事要告诉我们？与中国经济周刊一起微博!【开发区＂托管现象＂】如今,开发区不仅成为各个城市的＂名片＂,更成为各地发展的＂着力点＂。随着产业布局迅速扩大,开发区土地空间开始受限。     

着眼未来的重构：不断深化开发区整合提升

深化开发区（园区）空间整合与转型提升须着眼于＂融合、提质、升级＂,突出＂核心引领、聚合发展、创新推动＂,以现有国家级开发区、省级产业集聚区为核心,突破既有开发区（园区）建设模式和＂行政区划＂限制,分层推进开发区（园区）整合、联动和一体化发展。     

历史进程中的城市新区

<正>近日,宁波前湾新区启动建设,是进一步充实和完善全市重大发展平台体系的战略之举。按照学界观点,无论是前湾新区,还是全市已有的一些开发区、功能区,都属于城市新区。城市新区指的是在正式的行政区划之外,直接隶属于某级政府,并具有独立管理权限、空间范围、职能定位的各类功能区块。就本质而言,行政区划是国家权力在空间上的系统化配置,而城市新区则是在这一系统之外,为实现某种特定目标而对权力的再次配置。从中央到地方,各级政府在完善空间治理体系和治理能力的实践中,已将建设城市新区(或国家级新区)作为对正式行政区划的一种有力补充。作为典型的城市新区,宁波前湾新区也     

临海经济开发区整合提升工作方案

临海经济开发区创建于1992年4月，1993年11月经浙江省政府批准为首批省级经济开发区之一。2006年国家对开发区进行清理整顿，经国土资源部核准面积为11．4平方公里。2006年下半年，临海市委、市政府对临海经济开发区体制进行了调整，实施“两调整、一提高”的发展战略，即调整区域范围，在原有大洋街道核准面积基础上，委托授权管理江南新区和大田、邵家渡两个配套区，托管面积7．2平方公里，调整管理体制，提高发展水平。     

运城盐湖高新区:科创引领 树区域高质量发展新标杆

运城盐湖高新技术产业开发区(前身是运城盐湖工业园区),创建于2003年,2006年获批为省级开发区。2017年9月,运城盐湖工业园区整合盐湖区文化产业园,规划面积为30平方公里。2018年11月,经山西省人民政府批复同意,运城盐湖工业园区更名为运城盐湖高新技术产业开发区(以下简称运城盐湖高新区)。2019年6月,运城盐湖高新区托管盐湖区城西机电化工产业园。     

我国需要调整省级区划

一个国家行政区划设置取决于诸多因素:国土范围、自然地理状况、基础设施建设、人口分布、生产力水平、政治制度等等。当这些因素发生重大变化时,行政区划自然也需要相应调整,尤以立国之初或是社会重大转型时期为最。我国正处于转型关键期,计划经济时代赖以设置行政区划的诸多条件已发生很大变化,行政区划调整的必要性日益突出。     

综合资讯

温州温州打破行政区划构筑“大都市区”温州市出台了“大都市区”的城市总体规划。引人注目的是,这项规划打破行政区划限制,注重城市长远发展,做到全市规划一盘棋。随着温州城市发展规模的扩大,行政区划的调整以及温台沿海产业带等区域协调发展的要求,温州及时修编了城市总体规     

中国开发区的宏观布局研究

<正> 我国创办各类开发区的目的是为改革开放和发展高新技术提供示范,以此带动区域和全国经济的发展。但是由于我国在创办开发区之初缺乏经验,因此造成了我国开发区布局不合理的现状,这大大限制了开发区功能的发挥。为了更好地发挥开发区的功能,中央政府有必要从全国经济社会发展的大局出发,对开发区的布局作出宏观上的规划和调整,力争在全国范围内形成各级各类开发区的合理布局。在具体操作中,要分级规划,重点开发,分全国性开发区、区域性开发区、地方性开发区三个层次进行规划和开发。     

基于“主体功能区”建设的我国区域发展战略思考

主体功能区是为了规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，推进区域协调发展，根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力，按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则，对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出，将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区，     

行政区划调整的政治经济学分析——以长江三角洲为例

改革开放以来,中国行政区划经历了一个频繁的调整时期,其中市营县、撒县设市、市辖区的调整、撤县(市)设区和行政级别升格构成了行政区划调整的主要形式。由于经济发展与行政区划的关系协调与否,在相当程度上取决于行政区划的设置及其变动的合理程度,因此行政区划的调整状况,将直接影响行政区划的效率和功效。本文以1983—2005年长江三角洲16个城市县级以上行政区划调整为例,对我国城市行政区划调整内容及模式进行分类归纳,并仔细探究了各类行政区划调整背后的原因。     

给行政区划一个越“雷池”的机会

据媒体报道，北京市在《北京城市总体规划》修编工作中强调，规划修编不局限于现有行政区划的范围，必要时可以跨区域来研究。不仅在北京市内部要打破行政区划的限制，把四个老城区作为“城市中心区”整体规划研究，提出整体的功能定位，而且在北京市的行政区划之外，也要把北京规划的修编工作与京津冀区域的协调发展相结合，在规划     

限制和禁止开发区地方分税制的财政体制改革评述

一、限制开发区和禁止开发区概念与现状主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,将国土空间划分为优化、重点、限制和禁止开发四类。根据全国主体功能区规划,限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、人口大规模集聚,经济条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。     

谁将终结银行的好日子

中国证监会近日宣布,扩大非上市股份公司股份转让试点范围,试点园区除北京中关村科技园区外,新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津滨海高新区。新三板扩容再次警示金融脱媒(资金绕开商业银行直接输送到需求方)渐行渐近。虽然此前六年新三板试点增资总额不过区区17.29亿元,但券商根据境外成熟经验粗     

我国城市化进程中行政区划调整模式研究

我国当代的城市化同行政区划调整相伴而生,两者间呈现一种互助发展的规律。城市化进程中现有的行政区划调整表现为撤县设区、设立新的市辖区、合并市辖区、扩大市区地域范围以及综合调整等模式,不同的调整模式各有利弊,不过总体呈现出缺乏科学的整体规划,具有一定盲目性;缺乏具体标准,具有一定随意性;缺乏科学的认识,具有一定片面性等特征。随着我国城市化进程的进一步推进,城镇行政区划调整应与推进城镇化发展相结合、与区域内资源合理配置相结合、与地方行政管理体制创新相结合。     

广东云浮主体功能区改革试验

6月8日,我国首个全国性国土空间开发规划《全国主体功能区规划》公布。《规划》按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。     

区域经济统筹发展新途径:异地产业区建设研究

在近几年的工业园区建设中，一些地区受区位、用地、交通等因素影响，相继涌现了“托管”、“飞地”等跨行政区域园区开发建设模式。按产生“飞地”的动因分析．一类是扶贫式异地开发，由当地政府协商，省政府批准设立，如浙江金磐扶贫经济开发区、鄞景扶贫经济开发区；另一类是为谋求发展空间，跨行政区域建设园区。由于土地资源紧张，制抑了产业发展，经过政府间协商，冲破行政区划束缚，到土地比较充裕的地区建设工业园区，如杭州经济技术开发区驻海宁区块。再一类是生态资源和结构调整互补发展，如新昌制药厂在袍江开发区建设1000亩的绍兴袍江新昌工业园。     

开发区行政化的内在逻辑:路径与动因

我国开发区是随着改革开放而出现的新生事物,其本身也是改革开放取得的历史成就的重要组成部分.开发区设立之时,就形成了区别于传统行政区的管理体制,呈现出精简高效的特点,有力地推动了区域经济的发展.近年来,随着经济的快速发展,作为经济发展主要驱动力的开发区,也逐渐转向传统行政体制,出现了行政化趋势.已有的文献从不同的视角分析了开发区行政化的动因,但少有文献分析开发区行政化的具体路径,并站在开发区内部视角分析其行政化的动因.开发区沿着行政托管、政区合一和建制设区3条路径不断行政化,其行政化也是开发区基于行政托管内在基因的影响,为了有效应对外在压力,主动扩张自身权限的结果.     

开发区行政化的内在逻辑:路径与动因

我国开发区是随着改革开放而出现的新生事物,其本身也是改革开放取得的历史成就的重要组成部分.开发区设立之时,就形成了区别于传统行政区的管理体制,呈现出精简高效的特点,有力地推动了区域经济的发展.近年来,随着经济的快速发展,作为经济发展主要驱动力的开发区,也逐渐转向传统行政体制,出现了行政化趋势.已有的文献从不同的视角分析了开发区行政化的动因,但少有文献分析开发区行政化的具体路径,并站在开发区内部视角分析其行政化的动因.开发区沿着行政托管、政区合一和建制设区3条路径不断行政化,其行政化也是开发区基于行政托管内在基因的影响,为了有效应对外在压力,主动扩张自身权限的结果.