对在建工程财务处理的几点建议

<正> 按照财务管理体制改革发展的要求,企业和事业单位从筹建到经营要实行一体化管理.建设单位财务要逐步纳入到企业和事业单位各自的财务管理体系中.《两则》和《两制》对企业基本建设支出的核算与管理均作了一些规定,但由于《两则》所涉及到的内容都是基本的概念、范围等,据此制定的《两制》又仅为过渡时期使用,两者关于在建工程核算与管理方面的内容都较简略,规定过于笼统、不能全面反映基本建设的全面情况,不适应我国国情.为使企业会计改革平稳过渡,财政部曾于1993年7月16日下发《建设单位若干财务问题的处理办法》,其中规定:经批准实行项目业主负责制的建设单位,1993年7     

谈行政单位购建固定资产的会计处理

现行《行政单位财务规则》和《行政单位会计制度》对固定资产的取得及会计处理的规定为：固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。购建、有偿调入固定资产时，借记有关支出科日，贷记“银行存款”等科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。“结转自筹基建”科目用于核算行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排基本建设（简称“基建”），其所筹集并转存建没银行的资金，转存时根据转存数借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”科目。从上述规定可以看出，行政单位同定资产可以通过调拨（有偿和无偿）、自建等方式取得；自建固定资产应当开设基建专户，按照基本建设财务（简称“基建财务”）管理。     

事业单位基建项目会计核算问题管见

按照《事业单位会计准则(试行)》、《事业单位会计制度》(以下简称《准则》、《制度》)及基建财务管理的规定,事业单位基建项目会计核算一般采用在单位基本会计核算账务体系之外,另行开立账户并建立账务体系。其特点是一切基建项目资金收支都通过这个账户进行核算,资料一并保存,核算完整、有系统性、便于及时结算,能够准确提供基建项目的会计信息。但不足之处是把单位财务管理体系人为地割裂成两个各自独立的核算体系,使参与本级财政决算的拨款要通过基本账务核算体系结转,容易形成虚列支出。如果将基建项目会计报表与基本账务会计报告合并反映,会形成重复列报收支,反之,容易形成账外账。加之单位能在银行申请开户,这就给转移资金、私设小金库提供了机会,久而久之,会计监督就会失去意义。另外,在实务中还有一种办法,即按照年终财政决算的不同要求,利用单位基本核算账务体系不同的预算会计科目进行会计核算。其特点是把一笔基建项目款项的支出,按照资金来源预算科目相对应的支出会计科目(如事业支出、专款支出、自筹基建支出等)进行记录反映,对于不参与本单位年终决算的款项就采用在“其他应付款”科目来记录反映。这样做虽便于年终上报财政核销,保持了单位财务管理的统一,杜绝...     

事业单位基建项目会计核算问题管见

按照《事业单位会计准则（试行）》、《事业单位会计制度》（以下简称《准则》、《制度》）及基建财务管理的规定，事业单位基建项目会计核算一般采用在单位基本会计核算账务体系之外，另行开立账户并建立账务体系。其特点是一切基建项目资金收支都通过这个账户进行核算，     

预算管理制度改革对事业单位会计规范的影响

近年来,我国进行了较大力度的预算管理制度改革,这对我国的预算会计制度产生了很大的影响,使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等也需要进一步改革,以适应部门预算、国库单一账户、政府采购等改革的要求。本文就此作以下探析。一、会计核算范围的变化部门预算要求反映部门所有的收入和支出,涵盖所有的预算资金,这就要求预算会计应以全部预算资金为对象。由于我国基本建设投资管理体制与财政管理体制不一致,造成基本建设投资计划与部门预算编报的下达在时间上严重脱节,影响了部门预算的编报和资金的支付。所以,需要从体制改革入手,研究基本建设投资管理与预算管理的统一性,即部门预算应当包括基本建设投资项目在内的所有收支,以真正反映综合预算的情况;将基本建设投资纳入事业单位会计核算体系,以满足部门预算和国库管理制度改革的需要。二、会计科目的调整预算管理制度改革对现行事业单位会计科目的设置提出了新的要求,其目的是使预算会计科目体系更加科学。1.资产类。根据财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的规定,事业单位“银行存款”科目核算的内容并不包括财政性资金的内容,仅为事业单位的自筹资金收入、以前年度结余和各项往来款项等。(1)在财政直...     

事业单位会计制度若干问题评析

一、接受捐赠的会计处理 事业单位接受捐赠的会计处理因捐赠物的不同而存在着差异。一方面，我国事业单位现行会计制度规定：事业单位接受捐赠的收入在“其他收入”账户核算，期末“其他收入”账户余额转入“事业结余”账户，参加事业单位的结余分配。另一方面又规定，事业单位接受捐赠物为固定资产时，应借记“固定资产”账户，贷记“固定基金”账户，其不影响单位的事业结余，也不参与事业单位的结余分配。以上同是接受捐赠，但两种处理方法相差较大，缺乏可比性。对此，笔者认为：事业单位接受捐赠的会计处理可以不通过“其他收入”账户核算，也可不参与事业单位的结余分配，而是作为事业单位净资产的增加，另设“事业基金”账户反映。这样处理后，同是接受捐赠的会计处理便趋于一致，同时，接受捐赠获得的收人直接增加单位的净资产，也比较合理，容易理解。 二、结转自纂基建的核翼 结转自筹基建是指事业单位经批准用财政补助收人以外的资金安排自筹基本建设，其筹集并转存建设银行的资金。根据《事业单位会计制度》规定，事业单位应设置“结转自筹基建”科目，来核算非预算资金安排的自筹基本建设项目的资金结转憎况。单位将自筹的基本建设资金转存建设银行时，按转存数记人本科目的借方，平时贷...     

北京市住宅工程质量分户验收管理规定

第—条为了加强住宅工程质量管理,保障竣工房屋使用功能,根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》及国家施工验收规范,结合本市实际,制定本规定。第二条本市行政区域内,住宅工程质量分户验收及其监督管理,适用本规定。本规定所称住宅工程质量分户验收,是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时,对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收,并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。第三条住宅工程建设单位,施工单位和监理单位要强化检验批验收,对于不符合质量要求的检验批,应当严格按照《建筑工程施工质量     

高校基本建设财务管理问题之浅见

近年来高校扩建项目多,规模大,基本建设投资额度占整个预算支出相当大的比重。但在会计核算上出现了基建项目不合法、不合规,会计核算不严谨的现象,致使国家投资收不到应有的效果等。笔者将从高校基本建设现状入手,探讨了相应的应对措施,力求通过这些措施,加强高校基建财务管理,提高基建投资效益。     

高校基本建设财务管理问题之浅见

近年来高校扩建项目多,规模大,基本建设投资额度占整个预算支出相当大的比重。但在会计核算上出现了基建项目不合法、不合规,会计核算不严谨的现象,致使国家投资收不到应有的效果等。笔者将从高校基本建设现状入手,探讨了相应的应对措施,力求通过这些措施,加强高校基建财务管理,提高基建投资效益。     

我国政府会计的改革方向:基金会计

我国政府部门目前执行的是自1998年起实施的包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》在内的预算会计制度体系。预算会计是核算、反映和监督政府和行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支的专业会计,其目标是满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。在大多数情况下,发达国家对政府会计和预算会计进行了区分。政府会计是指与企业会计相对应的专门用以记录、计量、报告政府公共部门财务交易或事项的会计系统,有时也称为公共部门会计。预算会计是指政府会计中用于追踪拨款和拨款使用的政府会计,它是用于追踪支出周期各阶段交易的实用学科。与之相比,我国的预算会计无论是在理论上还是在实践上,其核算范围都已经远远超过了与支出周期各阶段相关的交易,应该说我国现有的预算会计体系并非严格意义上的政府会计,但是在职能上已接近了国外的政府会计,只是在实务中体现为预算会计模式。虽然其对政府各种财务资源的取得与使用作了一定的区分,但是并不细致、完整,难以形成科学、有效的结构,其结果是使日常核算与财务报告难以系统地反映各种专项财务资源使用的详细情况,不利于对专款专用政策的贯彻和对资金的内部管理,给有关信息使用者带来不便,同时也容...     

关于我国事业单位财务管理改革的探讨

事业单位的财务管理一直比较薄弱,存在着诸多有待进一步改进的问题.如财务管理意识差、理财观念落后、预算管理薄弱、固定资产管理不规范、内部财务制度不健全或流于形式、会计核算不规范、财务管理人员素质有待加强等.随着事业单位改革的不断深化,其财务管理的改革进程也必须加快,主要应从转变观念、提高理财意识、强化预算管理、加强固定资产管理、建章立制、严格制度执行、规范财务核算、提高财务管理人员的素质等方面来改进.     

高校财务精细化管理探索与实践——以四川大学为例

目的/意义高校的内涵式发展对高校财务提出了精细化管理的要求。国家在加大教育投入的同时, 加强了对财政经费的监管, 也明确要求高校不断提高财务管理和财务服务的水平。高校面临着越来越大的财务压力。如何加强内部控制, 围绕高校人才培养、科学研究、社会服务的目标, 从财务管理细节入手, 真正解决高校财务管理工作中出现的问题, 值得高校财务部门认真思考。 方法/过程 在分析高校财务管理工作现状的基础上, 结合四川大学财务精细化管理工作的实践, 从完善规章制度、加强预算管理、规范核算管理、加强队伍建设和加强信息化建设等方面对高校财务精细化管理进行了研究。 结果/结论提出高校加强财务精细化管理的措施:完善规章制度, 加强预算管理, 规范财务核算, 加强队伍建设, 推进信息化建设。     

城建集团内部财务核算管理探讨

本文以辽宁城市建设集团有限公司规范集团内部财务核算管理适应房屋建筑工程施工总包、分包的管理规定的要求为背景，结合企业现状，提出了四项施工企业内部财务核算管理措施。     

高校基建工程设计阶段的造价控制与对策

有效地控制基本建设投资,合理降低工程造价,是高校基建工程建设管理的一项重要策略.对设计阶段进行造价控制,是基建工程建设全过程造价管理的关键阶段.本文针对高校基建项目设计准备阶段、设计实施阶段中造价控制出现的主要问题,提出解决这些问题的一些方法,包括采用规范的设计招标程序、准确提供设计所需的基础资料、实行限额设计、运用价值工程分析、引入设计监理、严格审核施工图、利用合同控制造价等方法,以期为为高校基建工程全过程造价控制打下良好的基础.     

对经营性项目转出投资会计处理的质疑

财政部1998年颁布的《基本建设财务管理若干规定》第二十六条规定：“经营性项目的统建住房和为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等。建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单化负责投资但产权不归属本单位的，作无形资产处理；产权归属本单位的，计人交付使用资产价值。”     

现行《信托业务会计核算办法》简评

为规范和加强信托业务的会计核算,保护信托财产安全,维护信托当事人的合法权益,财政部颁发了《信托业务会计核算办法》(简称《核算办法》),并从2005年1月起在涉及信托业务的所有相关单位及信托项目中实施。(一)《核算办法》明确了信托业务的会计核算主体,对信托业务的确认、计量、终止、报告进行了明确的规范,并分别从委托人、受托人、受益人的角度具体规定了信托业务的会计处理程序,使得信托业务的操作有规可循,这样做必将提高信托当事人企业会计信息的相关性和有用性。1.明确了信托业务的会计核算主体。2001年的《金融企业会计制度》规定,信托公司的自有资产与信托资产应分开管理,分别核算,应分别按项目设置信托业务明细账进行核算管理。但该规定仍未就信托业务的会计主体做出明确的规定。而《核算办法》明确规定,信托项目应作为独立的会计核算主体,以持续经营假设为前提,独立核算信托财产的管理运用和处分情况。各信托项目应单独记账、单独核算、单独编制会计报表。一方面,以信托项目作为会计主体,意味着信托业务的会计主体不是信托投资公司,有利于将信托业务与非信托业务分别核算,有利于解除信托投资公司的信托责任,为委托人提供更加明晰的会计信息;另一方面,以...     

基建会计与行政事业单位会计合并的探讨

目前,基建会计与行政事业会计分立核算带来“一个单位、两个核算主体、执行两套制度、编制两套报表”等问题,不利于财务监督。在现行的行政事业会计制度中,通过增设和调整有关会计科目和报表体系,可以全面、完整地重构基本建设资金和行政事业经费统一管理与核算的新的行政事业单位会计制度。     

新《医院财务制度》对医院财务管理的影响探析

《医院财务制度》的修订解决了我国目前医院财务管理工作中的突出问题,其实施将极大推进医疗改革的进程,对医院财务核算和内部管理活动产生重大的积极影响。通过实行全面预算管理,规范医院预算编制、审核、执行、考核与监督;改进医院财务核算体系,引入权责发生制原则,科学界定收支分类,强化成本核算与控制,完善医院财务报告体系;建立健全医院财务分析和评价体系,加强医院财务监督与控制。     

论基本建设财务的规范化管理

本通过实施《基本建设财务管理若干规定》中的一些不完善的作法，阐述规范基本建设财务管理的几个问题，在基本建设资金筹集，建设成本上界定了规范内容。     

《国有建设单位会计制度》变异性分析与前瞻

现行《国有建设单位会计制度》带有计划经济体制下旧预算管理模式的特点，明显滞后其他会计制度的改革，迫切需要全面地改革。应以项目管理为中心对基本建设支出进行重新分类，按照资产、负债、净资产、收入、支出五大会计要素设计一套与之相适应的会计科目和会计报表格式，以全面动态地反映基本建设过程的全貌。