迎接WTO挑战 改进国家审计

审计机关作为国家的经济监督部门，在我国加入WTO后如何面对新形势、新问题，搞好审计监督，服务经济建设，服务政府决策，如何适时研究审计工作的发展目标及应对措施，如何能未雨绸缪地调整策略、抓住机遇、迎接挑战，将是审计所面临的一个新课题。一、加入WTO后对国家审计的影响（一）入世后国家审计依法审计的法治环境进一步健全。WTO的规则实质是市场经济规则在世界范围的运用和发展，我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济体制，因此，加入WTO后，我国在大量修改或废除不符合世贸组织规则的法律法规的同时，抓紧建立…     

对提高审计机关依法行政水平的思考

审计机关是政府依法行政的一个重要职能部门,审计监督是政府管理经济的重要手段,审计工作直接关系到维护国家的财政、金融秩序、关系到加强党的廉政建设、关系到国家改革开放和现代化建设的顺利进行。审计监督在建设有中国特色的社会主义经济建设中发挥着重要作用,特别是我国加入世贸组织以后,经济运行机制要与国际接轨,这就从客观上要求规范政府的管理方式,提高依法行政的水平,以顺应新形势、新环境的要求,确保经济建设的健康运行和快速发展。因此,加强审计机关经济监督的作用,进一步提高审计机关依法行政的水平,已成为审计工作的一项重要…     

浅析加入WTO带给国家审计的思考

中国加入世界贸易组织即将成为现实。ＷＴＯ再次成为人们关注的焦点，它将为中国更广泛、更深入地参与国际分工与合作提供良好机会，对我国社会经济产生深远影响。国家审计机关作为经济监督系统的重要组成部分，自然也不例外。 一、ＷＴＯ对会计准则的影响，要求审计监督更具前瞻性 依ＷＴＯ协定第１６条４项规定，所有会员国的法规应与ＷＴＯ的国际规范一致，它要求加入国接受国际通用的贸易标准、技术标准、法律标准和其他国际惯例。这表明我国会计改革已步入了国际化的发展轨道，国际会计准则将统驭国际经沂活动，指导世贸组织成员国的会…     

如何提高外资项目审计效果

外资审计是国家审计机关对我国利用境外资金的项目财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性所实施的审计监督，它包括外国政府贷援款审计、国际金融组织贷援款审计、国际商业贷款审计或审计调查、中外合资(合作)企业审计等，涉及的范围广、要求高、风险大。随着改革开放的不断深入．以及我国加入世贸组织后，利用外资的规     

以发展为主题 以创新为动力 充分发挥审计监督作用

审计机关作为政府的重要执法部门，通过加强审计监督，对提高经济增长的质量和效益、规范市场经济秩序、深化反腐倡廉和严肃查处各种严重违法违规问题起到了重要作用。近年来，拱墅区审计机关大力推进审计工作法制化、制度化和规范化建设，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对权力的制约和监督，为规范经济运行     

全面理解和把握十六大精神 指导外资审计工作再上新水平

江泽民同志在十六大报告中指出：“适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。”这对我国进一步扩大改革开放、更加积极合理有效地利用外资，提出了更高的要求，指明了前进的方向，标志着我国将进入以进一步扩大开放为动力的新的经济发展时期。作为综合经济监督部门，审计机关特别是广大外资审计人员，要深刻领会十六大精神，充分发挥职能作用，为改革开放和经济发展保驾护航。一、在思想观念上要实…     

新世纪国家审计面临的挑战

随着我国经济的发展和对外开放的扩大，对外贸易在我国GDP中的比重逐年增加。加入WTO以来，国际金融资本的大量流入，对我国经济产生了全方位的影响，世贸组织条款所针对和约束的主要对象是政府机关的行政行为，因而国家审计机关面临着深刻的变革。     

政府审计独立性刍议

在我国，作为政府审计机关的审计署、审计厅、审计局多年来在保护国家利益，维护国家财经法规，促进国有资产的保值增值发挥了重大作用，查处了一大批的大案要案，为繁荣社会主义市场经济创造了一个良好的环境，同时也确保了审计监督的严肃性和权威性。然而，随着经济全球化趋势日益加剧，我国市场经济改革的不断     

应加快建立立法型国家审计体制

我国在最初建立国家审计制度时，实行的是各级政府领导下的行政型审计模式。那时我国正处于经济改革和转轨的时期，实行国家审计机关隶属于各级政府，有利于更好地发挥审计监督在维护财经秩序、保障国民经济健康发展方面的作用。但随着社会主义市场经济的进一步发展，现行的国家审计体制在许多方面都阻碍了审计机关职能的行使，应该加以改进和完善，才能有利于审计在国民经济发展中发挥应有的作用。     

加入WTO政府审计机关面临的挑战与机遇

加入WTO后，由于国内法律的调整，经济运行模式的改变，以及国际规则对政府机构干预经济方式的特殊要求，以及国内经济组织走出国门参与国际经济运行等一系列新的变化，将对我国的政府审计机关从多个方面提出挑战。１．审计机关的法定职责范围将面临挑战。主要体现在：（１）外     

以“三个代表”重要思想为指针促进审计事业发展

认真贯彻落实“三个代表”重要思想，对我们加强审计监督工作，切实履行审计监督职能，全面推进审计事业发展具有十分重要而深远的意义。按照“三个代表”的要求，审计机关通过审计监督，促使各部门、各单位以及各层次的经济主体自觉遵守市场规则，遵守国家政策、法规，治理、整顿市场经济秩序，从而使其经济管理行为合法化、合理化，维护经济秩序，促进社会主义市场经济健康有序地发展，促进政府各项经济政策的落实，保障经济体制改革的顺利进行。宜春市审计机关正是按照这一要求，大力开发审计工作，取得了较好的成绩，促进了宜春市的改革开放和经济建设。今年以来，宜春市审计局在审计查出应缴财政金额、入库金额，分别比去年增长了一倍以上。全市审计机关精神明和物质明建设取得了长足进步。     

审计推进法治政府建设的路径探析

国家审计机关是宪法、审计法确立的专门监督机构，审计机关通过履行审计监督职能，揭露违法违规问题，促进整改落实，规范财经秩序，推动法治政府建设；审计机关还通过内部治理为法治政府建设作出表率，依法行政、依法审计已经成为全体审计人共同的价值追求和行为规范。本文对审计机关自身法治建设与强化审计监督推进法治政府建设两方面的实践路径进行了探析。     

落实科学发展观实现审计监督工作新跨越

审计机关是政府的综合经济监督部门，担负着维护经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的重要职责。在经济转轨的重要时期，审计监督作为保证政府科学决策的一个重要环节，保证财政资金合理有效使用的一个重要措施，促进政府及部门依法行政的一个重要手段，能否牢固树立并认真落实科学发展观，能     

推进依法审计要破除六种错误思想

实施“依法治国”基本方略, 关键在于行政机关必须严格依法行政,而依法行政的本质要求,就是要实现政府行为的规范化、制度化。审计机关作为行政执法机关,要依照《审计法》和《审计法实施条例》规定监督其他部门、单位执行国家经济法律、法规的情况遏制和打击经济领域的违法行为。通过审计,真正促使国家有关法律、法规得以贯彻执行。作为政府的一个组成部门,审计机关自身的行政行为必须符合依法行政的根本要求。笔者认为,推进依法审计,要破除六种错误思想。供审计同仁商榷。     

依法履行审计职能服务经济建设

江总书记在党的十四大报告中指出：“我国建立社会主义市场经济体制，要加快政府职能的转变，在进一步改革经济管理体制的同时，强化审计和经济监督，健全科学的宏观管理体制与方法。”这说明了市场经济伴随着审计监督，越是发展市场经济，越要加强审计监督，审计机关要全面履行职责，认真贯彻朱钅容基总理“全面审计，突出重点”的指导方针，坚持以真实性审计为基础，以打假治乱为重点，服务政府宏观调控，努力发挥审计监督在经济领域中的作用，提高审计工作地位。　　　一、坚持立足微观，着眼宏观，审计才能有地位 　　审计机关作为高层…     

浅谈如何提高基层审计机关工作人员的宏观意识

审计机关作为政府专司经济监督工作的部门，是宏观调控主体的组成之一，应该在社会主义市场经济的建立和完善中，发挥为宏观调控服务的作用；为此，其组成人员应是具有一定宏观意识的审计监督专业人才。本文仅就基层审计机关工作人员在发挥宏观意识方面存在的问题和解决的途径谈点粗浅的看法。 一、审计人员宏观意识不离的表现和成因 基层审计机关自成立以来，审计工作在为政府决策方面发挥了重要作用。但是，审计工作还多仅停留在揭示问题上。如果“光报警不救火”，光提问题，不出办法，就会制约审计机关为宏观经济调控及为领导部门宏观决…     

国家审计的宪法责任与制度评价

我国宪法第九十一条授权，国家审计对宪法认定的执法对象具有法定督查权力。其具体职能在于监督授权对象在遵守国家法规和遵循情况和对遵循结果实施核查、督导和报告。但我国目前的国家审计在政府体制内设置的制度安排，导致独立性的制度缺损、效率牺牲和宪法规则的虚置。其后果必然造成国家审计在履行其宪法责任的过程中独立性的制度被剥夺，审计职能执行质量打折，以及审计效果的淡化。     

国家审计风险及其应对

<正>在我国,国家审计机关作为政府的监督机构,发挥了重要作用。随着市场经济的发展,社会经济活动范围的不断扩大,政府审计作为社会经济的监测系统来说,其责任也越来越大。一、国家审计风险成因的分析(一)法律法规不健全我国目前的审计法规体系仍然不够完善,无法适应社会经济生活的瞬息万变,审计活动面对的是不断变化的社会和经济生活,因此,新形势下,现有的法律和法规无法对所有审计过程中可能碰到的新问题完全规范到位,使得现有的法规     

基于国家治理视角的审计监督法律制度研究

国家审计监督是国家治理体系的重要组成部分,切实有效提升国家治理水平离不开审计监督法律制度的完善和实施。当前我国国家审计监督法律制度中存在诸多不足,如审计机关独立性不强、审计结果公告不透明、绩效审计尚未开展等,这些已严重影响到政府审计的功能发挥。借鉴国外审计监督立法成熟经验,对现阶段中国政府审计监督法规的状况和问题进行深入分析,进而提出相应的完善措施。     

“入世”后政府职能的转变与审计监督

经过１５年艰苦的努力与斗争,中国终于加入世界贸易组织（ＷＴＯ）。加入ＷＴＯ．既是机遇也是挑战。它有利于扩大对外开放,为我国经济获得更好的国际环境;有利于促进我国经济体制改革和经济结构的战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力;有利于我国直接参与制定、完善国际经济活动规则,推动国际经济新秩序的形成。加入ＷＴＯ后,政府职能如何改变,审计机关如何应对．是一个值得探讨的问题。 ＷＴＯ是带有强制性规则为基础的政府间国际组织。参加这个组织就意味着各成员政府的有关政策、执行行为都要受到世贸组织规则的规范和…