我国税制改革的中期目标与基本框架

我国税制改革的中期目标和基本框架,是在巩固和完善1994年税制改革的基础上,进一步完善分税制,健全税制,强化税收管理,构造适应社会主义市场经济发展需要和经济全球化的中国税制体制。     

试论新税制在构建市场经济体制中的作用

试论新税制在构建市场经济体制中的作用石桂华建立社会主义市场经济体制，是党的十四大提出的奋斗目标。而要建立社会主义市场经济体制，就必须对原税制进行全面、彻底的改革，建立一套与社会主义市场经济相适应能够满足市场经济要求的新税制．我国今年出台的以分税制为主...     

试论地方税制的改革

一、现行地方税制评析１９９４年的分税制改革,标志着我国税收制度实现了从服务于计划经济向适应社会主义市场经济的历史跨越,将地方财政包干制改为分税制财政体制,初步建立了适应社会主义市场体制的中央和地方税收制度。运行几年来,在理顺分配关系,公平税收负担,推...     

浅议税制改革与分税制财政体制

1994年税制改革至今已有13年,改革的成效是明显的。随着我国社会主义市场经济体制建设的不断完善,法制化进程的不断提高,现行税制存在的弊稿日益突出,迫切：需要对分税制财政体制进一步改革和完善。     

完善我国现行税制的思考

1 994年 ,为配合分税制财政体制改革 ,我国进行了最全面的一次结构性税制改革 ,建立了基本符合社会主义市场经济要求的税制体系。但从目前的实际情况看 ,我国现行税制仍存在一定的问题 ,还需要进一步的调整和完善。文章针对完善和稳定现行税制提出了思考意见和建议。     

重新认识分税制构建地方税体系

我国自1994年起在财政体制上实行了分税制体制改革,这次改革包括两个主要内容,一是在财政体制上改分级包干体制为分税制体制,二是为了保证分税制的实施相应进行了简化税制,合并税种的改革。从改革的初衷来看,主要是为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,促进社会主义市场经济体制的建立和国民经济持续、快速、健康的发展而采取的重大举措。     

国际税制的改革趋势

一、税制改革是市场经济发展的客观需要建国以来我国税制发展经历了五次大的变革,而每一次税制变革的背后都映证了我国社会经济政治体制改革的变迁过程,其中1994年实施的新税制从两方面顺应了我国计划经济向市场经济转轨的客观要求：第一是统一内资企业所得税,扩大增值税,简化税制,使新税制具有公开性、规范性和开放性的特点,适应了市场机制对资源配置起基础作用的要求;第二是通过分税制,增强了中央政府宏观调控能力,为社会主义市场经济健康发展提供了保证。从西方税收发展来看,虽然经历了五十年代的凯恩斯主义、八十年代的新古典…     

体制-内生分析框架视野的地方税改革研究

1994年分税制的提出,是我国税制改革走向现代化的一个重要标志。地方税作为分税制改革的产物,有其历史发生的原因。本文引入体制—内生分析框架,对地方税体系产生、发展及目前的缺失进行逻辑分析,在此基础上提出改革和完善现行地方税的建议,以构建符合我国社会主义市场经济体制的公共财政框架。     

论我国分税制改革的情况及其改善

根据历史经验,大约每隔十年,我国的税制就要经历一次大调整。随着改革开放的深化,我国的经济体制改革进入了一个新的阶段。作为市场经济国家所普遍采用的分税制,则引起了各方的关注。文章首先从20世纪90年代中期中国中央政府的财力弱化、市场经济需求、国际税制改革浪潮等方面介绍了中国实施分税制改革的背景,分税制改革内容等分税制改革的基本情况;同时基于分税制改革对中央财政和地方财政的影响,提出了以减少政府层级、财政层级,科学划分税种,合理划分事权、财权,创造新型地方税种,允许地方政府发行债券,合理降低税负等措施来进一步完善分税制改革的想法。     

改善公共财政状况的几条对策

改革开放20多年来,在由计划经济向社会主义市场经济转变中,我国已逐步建立了公共财政框架,这主要表现在:财政体制由过去的高度集中、统收统支的供给型管理模式转变为以分税制为基础的分级管理财政体制;税收制度由过去的单一税制经历了两步利改税,到1994年全面改革原有税制,建立了适应社会主义市场经济要求的新税制;对国有企业管理进行改革,突破了过去将国有企业作为行政机关所属单位进行直接管理的模式,建立了现代企业制度;与此同时,在税收征管、国债发行、预算管理等方面进行了一系列的改革,使其进一步适应公共财政的需要。然而我国的公共…     

税改将走向何方

<正> 一个完善的、合理的税制,从来都是资本运行的外部条件。任何一个投资者在考虑他的投资时都必然要关注他将面临的种种税收政策。中国在1994年推出了新的税制,其目地是为加快市场经济的发展,并促成分税制财政管理体制的落实。这一新税制推行了两年,实践的结果其本令人满意。     

改革和完善我国地方税体系的政策建议

1994年的分税制改革,基本上奠定了地方税收体系的基础。但从规范的市场经济体制所要求的标准及现行分税制运行的实践来看,我国目前的地方税制体制存在许多不规范、不完善之处。因此,地方税收体系需要进一步完善。     

完善地方税收制度应把握好三个问题

1994年分税制改革以来,我国逐步形成了地方税制的框架。通过改革,统一了税法,公平了税负,简化了税制,强化了税收征管,确立了新的税收征管模式,不仅保证了分税制财政体制的顺利实施,而且调动了中央和地方两个积极性,各级党政领导更加关心、重视和支持税收工作,促进     

国外分税制的比较与评析

分税制是根据市场经济的原则和公共财政的理论确立的一种分级财政管理制度。它是国际上市场经济国家中通行的一种财政分配体制 ,是处理中央与地方财政分配关系的一种较为规范的方式 ,已有百年历史。 1994年我国对财税体制进行了重大改革 ,建立了分税制财税管理体制。这是中国税制建设史上的一个重要里程碑 ,分税制改革取得了明显成效。但是由于受政治、经济、历史诸多因素的影响和制约 ,我国的分税制是渐进式的 ,在近几年的运行中 ,已经暴露出一些缺点 ,产生了一些新的矛盾和隐患。文章对欧美及日本等一些较早实行分税制的工业化国家的分税制作了比较与评析 ,为进一步完善我国分税制提出了建议     

地方税主体税种研究

随着新一轮税制改革特别是“营改增”的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。     

激发税收职能:深化地方税制改革的基本取向

目前地方税制的主要问题是改革滞后和职能缺位 ,为此 ,应以充分发挥税收职能为基点 ,构建符合分税制和市场经济体制要求的地方税制体系 ,在此基础上 ,下放税权 ,提高地方政府运用税收手段管理经济的能力。     

完善我国地方税体系研究

1994年分税制改革及其实施后的15年间,我国地方税制改革动作不大,与构建地方公共财政框架要求相适应的地方税．体系并没有真正建立起来。随着我国市场经济的深入发展以及全球化进程的加快,现行地方税体系不适应经济发展的矛盾更是日渐突出。因此,我们要深入贯彻落实科学发展观,立足中国国情,进一步完善分税制财政体制,加快地方税改革的步伐,健全地方税体系,充分发挥地方的积极性,促进地方社会经济全面发展,从而推进我国社会主义和谐社会构建。     

谈谈分税制设计中的五个问题及其完善

谈谈分税制设计中的五个问题及其完善无锡轻工大学经济贸易系钟伟我国税制改革至今已有两年多，总体上分税制取得了预计的设计效果，税收收入增收近１８００亿元，中央及地方的税收收入均大幅上升。但完整的分税制模式至少应包括下列内容：科学地界定中央财政和地方财政的...     

论地方税的改革与完善

分税制实行以来,现行地方税制对确保地方财政收入和调控经济运行发挥了重要作用。但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。因此,应积极着手改革和完善现行地方税体系,构建符合我国社会主义市场经济体制要求的公共财政框架。     

实施分税制对乡镇财源的影响及建议

<正> 分税制是今年国家出台的重大决策,伴随着分税制及预算管理体制的变化,乡镇财源也相应发生了一些变化。 一、税制变动对乡镇中心财源——乡镇企业的影响和分税制的实施对乡镇地方财力的影响两个方面 (一)新税制增加了乡镇企业的税收负担 税率的变化将增加乡镇企业税负。在原税制下,乡镇企业有的交产品税,有的交增值税,原增值税税率一般为对价内征14％,扣14％,新税制则统一实行价外征17％,扣17％(小规模纳税入按销售额的6％计征,为农业生产服务和与人民生活密切相关的税率为13％)。据有关方面初步测算,税负增加0.53％。1994年,在新税制下,苏州市乡村工业由于税率变动,预计增加应交销售税金约7亿元。