论我国纳税服务的改进与优化

从上世纪90年代起,我国各级税务部门围绕满足纳税人的需求,积极开展纳税服务工作实践,纳税服务不仅在形式上得到丰富拓展,而且在内容上也有了充实和提升。但作为一个由计划经济向市场经济转轨的国家,我国目前纳税服务的实践还处于低层次、低水平的阶段,对纳税服务的研究多集中在服务观念更新和服务手段的创新方面。因此,如何树立正确的理念、立足纳税人实际需求、不断改进和优化纳税服务、从根本上提高我国纳税服务的质量与效率,已成为一个迫切需要研究并解决的课题。本文从我国纳税服务的实践及存在问题进行阐述,并提出具体建议。     

资源有效利用的税收政策取向

建立资源节约型社会、实现可持续发展,是贯彻科学发展观的具体体现。建立资源节约型社会的核心问题就是实现资源的有效利用。税收政策所体现的激励与约束效应是引导市场主体行为的有力杠杆,在我国建设资源节约型社会的过程中,税收政策的作用举足轻重。贯彻落实科学发展观,客观上要求我们必须坚持把全面、协调、可持续发展作为税政工作的基本准则。当前要以科学发展观为统领,按照自主创新、能源节约的财税制度要求,积极稳妥地推进税收制度改革,研究出台促进节能减排的税收政策,建立支持资源节约和综合利用的税收政策体系。     

税收信用体系之构建

税收信用是社会信用的重要组成部分。目前,我国整个税收领域信用缺失较为严重,不论是征税人、纳税人还是用税人,都存在着一定程度的不诚信。这不仅造成了国家税款的流失,也打乱了税收秩序和市场经济秩序。因此在新的形势——人们呼吁加强社会综合治理,共建一个和谐、有序的税收信用体系。     

税收执法权的异化及防治

1994年分税制改革以来，我国的税收事业取得了举世瞩目的成就，为我国现代化建设作出了重大贡献。然而，伴随着巨大的辉煌，税收腐败现象的黑影也在扩展，特别是近些年来，一些税务人员在执法过程中滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，甚至内外勾结骗取出口退税等违法行为时有发生，致使国家税款大量流失，严重扰乱了税收秩序。而这些违法行为的发生其根源在于税收执法权异化，或是称税收执法权行使的错位。为此，在构建和谐社会的新形势下，如何深入分析、研究和总结税收执法权异化的原因，抓住苗头性、倾向性问题以及案发的主要环节，从体制、制度的改革创新入手，探索从源头上防治税收执法权异化的对策，具有十分重要的现实意义。     

税务职务犯罪的成因与预防对策

税务职务犯罪产生的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，但究其根本原则是税收执法权的异化。而税收执法权的异化主要是权力失控（权力过程缺乏有力的制约和监督）引起的。当前，导致税收执法权异化的原因主要有以下三方面。