扎实推进国企改革

当前，如何贯彻落实党的十五届四中全会精神，加快推进国有企业的改革和发展？要做的事很多，但最关键的还是要从实际出发，扎实工作，迎难而上，按《决定》的要求，集中力量打好攻坚战，下决心解决一些深层次的、难以解决的矛盾和问题。首先，思想要加快解放。目前国企工人思想没有完全解放出来，集中体现在四个想不通上：一是有些地方、有些企业越改越亏损，越改越不景气，他们想不通；二是有些地方、有些企业越改生老病死越没有依靠，越改下岗工人越多，他们想不通；三是有些地方，有些企业越改从事党建工作的人越少，越改工人说话的权力…     

建立国有控股公司领导体制的探索

国有企业改制后,伴随产生的一个重要问题就是公司的领导体制改革问题,它事关国企当前和今后的发展。按照《中华人民共和国公司法》（下简称《公司法》）的原则,国有企业进行公司制改革后,要建立起一个保证董事会决策的中心地位,发挥经营机构的生产经营指挥中心作用,建立以监事会为主的监督约束中心和确立党组织政治核心的现代企业领导体制。为了实现这一目标,在公司改制后亟需解决好如下几个方面的问题。　　一、要明确公司法人治理结构的关系及设置原则　　现代企业制度的一个显著特点就是“权责明确,管理科学”,这就要求国有企业…     

构建国企市场化激励创新机制 推动国企可持续高质量发展

我国国有企业改革在所有制改革和现代企业法人治理两方面均取得了巨大成就,当前仍存在国企管理者市场化激励不足、国有资本产业结构优化的内在激励不足、国有企业技术创新内在激励不足等问题亟待解决。为实现我国国有企业可持续高质量发展,必须建立市场化的管理层持股和员工持股制度、建立市场化的国有资本产业结构优化激励机制、改革完善国企绩效考核和容错机制、构建国企民企战略合作共赢机制、推动混改企业公司治理的现代化并发挥国有企业的企业家精神。     

让国有粮食企业不良资产在改制中发挥积极作用

长期以来不良资产处置难已成为国企带有共性的问题，当前国有粮食企业的改制已进入攻坚阶段，不良资产的处置也成为各方面关注的焦点。处理好了既能使国家的损失降到最低，又可有力地推动改制的顺利进行；处置不好则会形成国有资产的流失，企业员工也得不到实惠。经过对粮食企业改制情况和不良资产现状的分析，笔者认为结合“双置换”（企业员工身份置换和资产置换）让不良资产在改制中发挥积极作用有很大的可操作性。     

国有粮食企业改制之我见

当前，国有粮食企业面临的困难越来越多，亏损挂帐越来越大。要走出这个困境，除开辟多种经营门路、人员分流减负外，最主要的是坚决贯彻中央关于企业改革的“抓大放小”方针，进行企业改制，变国有企业为民营股份制企业。粮食企业基本上都是小型企业，不属“抓大”的范围，只有做好“放小”的文章，加快企业改制的步伐，才会走出当前的困境。笔者认为，认真研究以下3个问题，求得统一认识，改制才能获得成功。一、国有粮食企业资产是否都是国有资力。一般地说，国有企业资产都是国有资产。但从实际看，并不确切。粮食企业在八十年代中期利…     

多种方式并举--镇海石化总厂是这样盘活土地资产的

在国有企业改革进程中，大型国有企业的改革一直是重中之重。从实际出发，盘活大型国有企业的土地资产，是当前推进和完善大型国有企业改革的重要举措。整体改制，企业土地资产需显化中国石化镇海炼油化工股份有限公司（简称镇海炼化）的前身是成立于１９７４年的浙江炼油厂，１９８３年成为中国石油化工总公司直属企业，后更名为中国石化镇海石油化工总厂。１９９３年，镇海石油化工总厂被确定为国企改制试点单位，拟整体改制为在香港上市的Ｈ股股份有限公司。１９９４年６月，镇海石油化工总厂作为唯一发起人以发起设立方式创立镇海炼油化…     

对“下岗”“减员”工作的再认识——学习“十五届四中全会”精神的体会

十五届四中全会的《决定》中明确指出：“实行鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效和再就业工程”，是国有企业改革的重要内容，是解困的需要，更是经济发展的客观需求。实践证明，企业通过改革、改组、改制和加强管理，让富余人员下岗分流，减员增效，已成为三年解困亏损企业，振兴国企，初步建立起现代化企业制度的大政策。我们应认真学习四中全会精神，结合兵团企业具体情况，认真负责地进一步规范合理地作好下岗分流工作。纵观兵团企业下岗分流工作，成绩不小，问题也不少，任重而道远。从我们初步调查来看，问题主要表现在以下几个…     

无锡国企实行“五放活三加强”

无锡国企实行“五放活三加强”江苏省无锡市开放搞活国有小企业有新举措。一个＂五放活三加强＂的改革工程将在全市小型国有企业中全面展开。＂五放活三加强＂改革工程的主要内容：放活企业改制形式，放活企业经营范围．放活企业用工制度，放活企业劳酬分配，放活企业投资...     

哈尔滨市国企改制存在的问题与对策

一、当前国企改制中存在的问题1.国企改制中资产不实。由于历史和企业管理等诸多原因,使一些国有老企业在清产核资中,很难取得国家规定的核销损失证据。如企业应收账款、其他应收款等,但在企业改制过程中,损失未能核销,仍然存在资产不实问题,给企业的改制工作带来了负面影响。     

论森工企业产权制度的变革

国有森工企业的效益低下是长期困扰林区经济持续健康和快速发展的重大问题。近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展，国有森工企业经受着竞争规律的无情考验，处境日益艰难，亏损面增大，行业性不景气日益严重。企业的效益因素是纷繁复杂的，国有森工企业不活，当前普遍性的认识和看法是：①国有企业债务负担重；②国有企业社会负担过多；③国有企业冗员庞大；④国有企业产业同构。重复建设严重，等等。据此，开出了“增资减债，减员增效，剥离分流，鼓励兼并，规范破产，实施再就业工程”的拯救国企之“药方”。笔者认为，上述4个问题确…     

哈尔滨市国企改制存在的问题及对策

一、当前国企改制中存在的问题 1.国企改制中资产不实.由于历史和企业管理等诸多原因,使一些国有老企业在清产核资中,很难取得国家规定的核销损失证据.如企业应收账款、其他应收款等,但在企业改制过程中,损失未能核销,仍然存在资产不实问题,给企业的改制工作带来了负面影响.     

浅析国企改制中的公司治理问题

在我国社会和经济不断发展的背景下,各行各业面临的竞争越来越激烈,国有企业也是一样,在激烈的市场竞争中,国企想要寻求发展,就一定要加强国企改制,完善公司治理。现阶段我国国企改制不断推进,在国企改制中做好公司治理意义重大。但是从目前的情况来看,很多国企在改制过程中,存在公司治理方面的不足。本文对这些不足进行了简要分析,同时提出了国企改制在做好公司治理方面的有效措施,在为公司治理提供一定的参考,促进我国国有企业改制的顺利进行。     

国有企业会计监督存在的问题与对策

国有企业是促进社会经济发展的重要力量，加强对国有企业的会计监督尤为重要。但因为我国会计监督起步较晚，所以国有企业会计监督仍存在不少问题。本文主要对国有企业会计监督常见的问题进行分析，包括会计监督流于形式、企业领导轻视会计监督、内部监督人员能力不足、企业内部控制体系不完善，并结合新时期国有企业会计监督的需求以及其他企业会计监督的经验，提出解决国企会计监督问题的对策。     

发展农业“三资”企业中的问题值得重视

发展农业“三资”企业中的问题值得重视近两年来，不少地方在发展农业“三资”企业过程中存在着一些问题，主要表现在以下五个方面：（一）急于求成。为了尽快达成协议，一些地方政府在与外商签订协议时，一味地迎合外商的心理，草率签订合同，丧失了经营主动权。某镇与外...     

企业改制不等于市场竞争力的增强

企业改制不等于市场竞争力的增强朱红春（江苏省盐都县委）目前，各地都在进行公有制实现形式的改革试验，通过改制为企业注入新的活力。但是，要认清改制不等于“一改就灵”，企业的运行是各种因素综合作用的结果。只有把机制产生的活力与市场竞争力有机结合起来，实行“...     

国有企业改革面临的主要问题及其对策

国有企业改革面临的主要问题及其对策○张万鹏一、国有企业改革面临的主要问题近两年，各地采取多种形式深化国有企业改革，探索出了一些经验，取得了一定进展，盘活了一部分存量资产，搞活了一部分企业。但在一些地方，企业名义上是进行了改制改组，而实质上是换汤不换药...     

“好态度”也要警惕

企业借改制逃废信用社债务已不是什么新鲜话题。时下又有不少地方开始了新一轮企业改制，与以往不同的是，这些改制企业都有了一个好的“态度”。譬如说，改制前企业领导会主动跟信用社打招呼，提供一些有关企业珠制的信息资料，积极邀请信用社参与企业改制过程，或出台一些落实信用社债务的政策、办法等等。 毫无疑问，企业的这些态度，有益于信企之间建立良好的互信关系，但与此同时，我们更要警惕企业这种“好态度”。因为，改制的这些企业大多负债可不效益低下，其改制目的就是为了摆脱现状，说白了就是为了卸包袱。甩债务。所以不可能…     

四平市大力发展农畜产品加工业

大力发展农畜产品加工业，是吉林省四平市统筹城乡经济，用工业化思维谋划农业发展．解决“三农”问题的“金钥匙”。四平市委书记张元富对记者记，四平全力改造国有企业，计划今年内基本完成所有国有企业的改制工作．并大力扶持民营经济的发展。“红嘴集团总公司”的发展是四平市经济社会协调发展的一个强有力佐证。     

建立财务总监与总会计师双轨运行机制

当前，国有企业普遍存在着“内部人控制”问题，会计工作秩序混乱，会计监督弱化，会计信息失真现象严重，造成了大量国有资产的流失和浪费。为改变这种状况，我国在一些试点省、市推行了国有企业财务总监委派制，取得了一定成效，但也暴露出不少在理论和实务上亟待探讨和解决的问题。例如一些地方政府在委派财务总监的同时，取代乃至废置企业原有的总会计师，而由财务总监来领导企业财会工作，笔者认为这是一种混淆了两者关系的错误做法。本文拟就两者之间的区别与联系进行分析，提出应建立国有企业财务总监与总会计师的双轨运行机制。     

鄂州农发行支持粮食企业搞活粮食流通

近年来,鄂州农发行正确履行职能,充分发挥农业政策性信贷资金的催化作用,支持粮食部门按照国务院、省政府深化粮食流通体制改革的总体部署,抓住鄂州市委市政府在国有企业实施“两改”的机遇,积极推进粮食购销企业以妥善处理“三老”历史包袱为重点,粮食储备企业以减员增效为重点,粮食工贸企业以民营化改制为重点的粮食企业改革,取得了明显效果。目前已有两个国有粮食购销企业实施了集团经营运作,五个粮食工贸企业实行了民营化改制,原在册的3539名职工都得以妥善安置,改革促进了粮企发展。支持粮企订单经营抓粮源。鄂州农发行积极支持粮食部…