关于城区财政建设的几个问题

我国不仅中央直辖市和省会中心城市下设城区政权和城区财政，许多省辖市中等城市也下设有城区政权和城区财政。城区财政已构成我国社会主义财政体系的一个不可或缺的环节。城区财政建立在比较发达的城市经济的基础之上，城市经济资金、技术密集，劳动生产率较高，经济效益较好，产品深加工、高增值，财源比较丰厚，财政收入一般超过支出较多，收入上交比例较高，是国家财政收入的重要来源，城区财政又是城市财政系统的基层财政，是城区基层政权行使其职能的财力保证，它与地方经济的发展和人民生活水平的提高息息相关。     

一手抓技术改造一手抓主导产业建设——对贫困地区财政脱补问题的新思考

贫困地区财政之所以贫困吃补贴，其最为直接的原因是经济落后工业不发达。由于经济决定财政，财政影响经济的辩证关系，目前吕梁地区已形成恶性循环；经济落后→财政贫困→财政无力支持经济发展→经济愈加落后→财政更加贫困。     

法国财政监督的主要做法与启示

法国实行中央集权的政治体制和分税制的财政体制，经济财政工业部是法国最重要的综合性宏观经济管理部门，主要职责是预测、管理和监督全国的经济生活和财政事务．在长期的实践中形成了一套行之有效的财政监督体系和做法，通过内设的财政监察员、财     

论财政属性

正确认识财政属性，是揭示财政本质的逻辑前提，财政既属于经济基础，又属于上层建筑，是经济基础和上层建筑的共同载体，同时也是“经济与政治”的共同载体。在研究财政属性过程中，还必须结合财政分配活动的范围和方式，研究财政的自身属性。     

湖南财政经济运行状况:问题与对策分析

财政是国家和地区经济的核心，财政经济的稳健运行和财政收入的稳步增长是实现全面建设小康社会这一宏伟目标的强有力保证，本文分析了湖南省财政经济运行的现实状况，剖析了当前湖南财政收入增长放慢的各种原因，提出了促进财政经济发展的相关对策建议。     

构建效益型文教行政财务管理机制的几点思考

构建效益型文教行政财务管理机制的几点思考张恩强一、文教行政财务必须向效益财政转轨（一）构建效益型文教行政财务管理机制是发展社会主义市场经济的客观要求。经济和财政是一对孪生兄弟，经济决定财政，财政对经济又起巨大推动作用。加快建立社会主义市场经济，必须对...     

发挥财政职能 扶持经济发展

经济是税收的源泉，税收是财政的基础，财政收入离不开经济，经济发展也离不开财政的支持。财税如何发挥自身的职能，把“好钢用在刀刃上”，将有限的财政资金和可用的政策措施用在“支点”上，实现经济稳步发展，财源持续增长的“双赢”，这是财政工作的出发点和归宿点。     

县域经济发展财政增收问题探讨

县域经济在我国国民经济中占有重要位置，是地方财政的根基，我国要全面建设小康社会，我省要由财政大省向财政强省跨越，必须进一步转变思路，以工业兴县，农民致富，财政增收为基本思路和目标，推进体制、政策和管理机制的创新，实现县域经济快速发展和社会全面进步。     

县乡财政如何走出困境

近几年来，县乡财政特别是欠发达地区的县乡财政，问题和矛盾日趋显露。其主要表现是：财政增收的难度加大，财政收入增长趋缓；财政保工资发放的压力越来越大，拖欠工资的现象屡见不鲜；财政可调控财力较小，对经济建设的投入更是捉襟见肘；财政包袱和负债逐年增加，已远远超出财政的承受能力，财政风险日益加大，严     

关于缓解县乡财政困难问题——财政部金人庆部长2004年12月21日在全国财政工作会议上的讲话（第三部分）

改革开放特别是实行分税制财政体制改革以来，县乡财政收入快速增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。但由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、省以下财政体制不完善等原因，部分县乡财政较为困难，成为财政经济运行中比较突出的问题，不仅影响了城乡和区域协调发展，而且影响了基层政权的稳定。党中央、全国人大、国务院对此高度重视，     

做大财政“蛋糕”与优化政府财力资源配置的政策取向

财政是庶政之母，也是政府用来调控社会经济运行、促进经济与社会健康发展的重要工具。财政分配关系处理得是否妥当，对于正确处理国家、企业与个人的利益分配关系，对于维护和促进社会经济健康发展具有至关重要的影响。在财政分配关系中，财政收入规模是直接关系到公共经济与私人经济之间总量分配，并进而影响到整个社会经济发展效率的重要问题。世界各国历来十分重视财政收入规模的选择，并将实现适度适量财政收入规模作为其选择财政收入分配制度、规范财政分配体制和制定相关财政政策的主要依据。分税制以来，国家财政收入连续十几年“高位”运行，在财政“蛋糕”逐年做大的“利好”形势下，亟须理性思维、科学分析，适时调整财政政策取向，确保实现财政经济可持续运行。     

对当前财政经济形势的几点看法及建议

对当前财政经济形势的几点看法及建议何盛明从宏观方面来看，当前的财政经济形势总的说是好的，但其中潜伏着许多严重的问题，尤其是国有企业、财政和银行三大困难同时出现，综合反映出国民经济深层次的矛盾正在激化。单个地来看，似乎日子都还过得去。无论财政、银行，还...     

建立适应形势发展的财政运行新机制

世界多极化和经济全球化的趋势对我国经济的影响是广泛而深刻的，对财政的影响也是如此。根据国际形势的变化及建设有中国特色社会主义市场经济的要求，我国的财政职能、财政体制、财政管理等各个方面就必须与国际惯例接轨，与市场经济接轨，要按照国际公认的规则和市场经济的客观要求分配财政资金，支持经济发展，调控经济运行，通过财政制度改革和机制创新，建立适应形势发展变化的财政运行新机制。要实现这一目标，我们就要按照构建公共财政框架的基本要求和符合经济全球化发展的原则，     

公共服务效益分享与成本分担的对应——市场经济体制与公共财政框架对财政管理体制的内在要求

财政管理体制体现和反映政府间财政关系。从财政分配的角度看，政府与经济主体(或者说企业)的关系是第一层次的：政府与政府之间的财政关系是第二层次的。政府与经济主体之间关系制约着政府间财政关系的处理方式。政府间财政关系处理方式也影响政府与经济主体之间关系的发展变化。无论政府与经济主体的关系如何，政府间财政关系的处理都要做到公其服务的效益分享者与成本分担者相对应。     

标本兼治化解地方财政风险

财政是国家根据实现其职能的需要．以国家为主体，对社会产品进行的分配和再分配活动。财政的基本职能是优化资源配置、公平收入分配和稳定社会经济。财政在经济领域中的这一特殊地位决定了财政风险不仅包括财政自身所产生的内部风险。而且还包括     

县级财政面临的机遇、挑战与对策

县级财政面临的机遇、挑战与对策李后将，李天福，郭十全今年开始实行的分税制财政体制，是我国财政经济领域的一项重大改革。实施新的分税制财政体制必然会给地方财力结构带来新的变化和影响，同时也为地方财政发展带来了新的机遇。县级财政是我国财政体系的基础，也是地...     

加快财源结构调整促进经济强区建设——红花岗区财源建设思考

红花岗区自1997年撤市设区以来，税收征管范围和财政体制相应调整，财源结构和财政收支状况发生了很大变化：一是税收征管范围缩小，支柱税源上划，财政总收入和地方财政收入大幅度下降；二是人均地方财政收入水平下降，在全省20个经济强县中排名第11位；三是二产实现的税收占财政总收入和地方财政收入的比重下降，三产实现的税收所占比重显著上升，非公有制经济对财政的贡献提高，使以国有经济为主体、二产为支柱的财源结构变成以非公有制经济为主体、三产为支柱的财源结构；四是财政刚性支出增长较快，收支矛盾十分突出，靠上级体制补助弥补收支缺口，财政平衡难度大。     

《审计法》是强化审计监督的武器

《审计法》是强化审计监督的武器卫辉市人大常委会主任张世臣《中华人民共和国审计法》经全国人大常委会审议通过后正式颁布，自１９９５年１月１日起实行。这是中国财政经济生活和审计工作的一件大事。国家审计监督是高层次的综合性财政经济监督，是国家对财政经济工作加...     

中国财政体制改革的现状与政策取向

财政是国家的综合职能部门，财政体制改革在整个国家经济体制改革中占有十分重要的地位和作用。本文主要谈三个问题，第一是对中国财政改革的基本看法；第二是谈谈我国财政改革运行所面临的问题；第三是今后财政发展战略目标和政策思路。     

振兴山区县财政经济的对策

振兴山区县财政经济的对策芦苇近几年来，湖北省一些山区县财政经济有了较快的发展，县级财力不断壮大。但是由于多方面的原因，一部分山区县的财政困难仍然较大。在分税制财政体制下，山区县财政如何走出困境，是研究地方财政发展的一个重要问题。本文带着这个问题，试论...