浅谈如何实施财务集中统一管理提高资金使用效率

目前，我国正在逐步深化财政体制改革，加强预算收支管理，全力推进财政三项制度改革，建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架，这是我国财政管理体制的一次根本性改革，也是当前和今后一段时期内经济体制改革的核心。随着财政体制三项制度改革的不断深入和水利事业的发展，财务工作在水利工作中的作用越来越重要。     

出口退税机制改革对四川外贸出口的影响及对策

为促进外贸体制改革，保持外贸和经济持续健康发展，国务院决定从2004年1月1日起改革现行出口退税机制。此次改革的原则是：新帐不欠，老帐要还，完善机制，共同负担，推动改革，促进发展。具体措施包括五个方面：适当降低出口退税率；中央进口环节增值税、消费税收人增量首先用于出口退税；建立中央财政和地方财政共同负担出口退税新机制；推进外贸体制改革，调整出口产品结构；累计欠退税由中央财政负担。其中出口退税率的调整和财政分担比例是此次改革的核心和关键。出口退税机制改革是在我国外贸出口快速增长的同时，由于出口欠退税问题越来越严重，给经济社会发展带来明显的负面影响的背景下所进行的改革。     

浅谈国库集中支付制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制改革取得了很大成功。初步建立了税制和分税制财政体制，迈出了向公共财政转变的第一步。但这次财政体制改革主要完成了财政“收”的部分，而同等重要的“支”的改革才刚刚起步。财政支出管理体制改革主要包括三个方面的内容：一是全面实行部门预算，二是建立国库集中收付制度，三     

回顾与前瞻：走向市场经济的中国税制建设

党的十一届三中全会拉开了中国经济体制改革的序幕，税制改革是众多改革中的一个重要方面。中国城市经济体制改革的启动闸选择在分配领域，以国家与企业的分配关系作为突破口，以变动国家财政与企业的财政税收上缴关系为先导，在全社会展开———这就是１９７８—１９８０...     

中国财政体制改革的关键一政府问财政体系

中国经济体制改革以来，中央和地方政府的财政分配关系经历了多次重大改革，特别是经历了四分之一世纪演变的1994年的财政分税体制改革，其成效是巨大的，然而它仍然是一个过渡中的体系，有很多问题有待完善。本文拟从政府间财政关系的角度，就现存财政体制的现状指出其存在的问题，进而进一步论证中国的公共财政体系关键在于政府问的财政体系，最后是对未来财政体制改革的思考。     

关于地方自主探索推进财政改革创新的若干问题

党的十八届三中全会从推进国家治理现代化、实现国家长治久安的高度，做出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化我国经济、社会、政治、文化体制等各方面改革做出全面部署，拉开了新一轮改革的大幕。在《决定》中，财政改革可以说占有突出位置——不仅将深化财税体制改革单列为十六大部分之一，而且将我们党对财政和财政改革地位的认识提升到前所未有的高度。     

内蒙古旗县财政困难的成因及对策分析——以东乌珠穆沁旗为例

造成内蒙古旗县财政困难的原因是多方面的，包括：经济发展缓慢，后劲乏力；旗县政府职能转变滞后，机构膨胀；财政体制改革滞后，财权与事权不相统一；要求地方匹配的专项资金项目不断增多。可通过以下对策来缓解旗县财政困难：充分发挥财政职能和手段，积极促进旗县经济发展；完善用人机制和编制管理制度，降低运行成本；调整和完善现行财政体制，科学合理划分财权和事权；改革和完善税收管理体制，适当增加旗县财政可自主支配的财力；改革和完善转移支付制度。     

做好1994年国家财政决算编审工作必须注重的几个问题

做好１９９４年国家财政决算编审工作必须注重的几个问题俞志１９９４年是财税体制作出较大改革的一年。为了如实反映财税体制改革和国民经济及各项事业发展的成果，本年度国家财政决算编审工作应注重以下几个问题。一、关于税收返还基数各地区要确保完成中央核定的增值税...     

浅论国库集中支付和单位财务监督机制

实行部门预算，建立国库集中收付制度，推行政府采购；是近几年来财政工作适应市场经济的发展，实现宏观调控，加大行政事业单位财务监督力度，稳定经济发展，实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索。在财政管理体制的三项改革中，实行财政国库集中支付制度是财政三项改革的核心。本文首先分析了财政国库管理和单位财务监督的现状，从而提出了实行国库集中支付和单位财务监督机制的必要性，最后探讨了国库集中支付和单位财务监督机制有效进行的措施，从而使单位资金能够得割更充分的利用，发挥其更有效的作用。     

稳中求进推进省以下财政体制改革

<正>省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分，推进省以下财政体制改革对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义省以下财政体制是政府间财政关系制度的组成部分，推进省以下财政体制改革可更好地发挥财政在资源配置、财力保障、统筹调控等方面的作用，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。2022年6月出台的《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》对相关工作进行了战略部署，也意味着省以下财政体制改革进入新阶段。但由于我国各地区发展不平衡，且财政体制改革牵一发而动全身，需要在直面问题的基础上因地制宜、稳中求进来推进改革。     

我国新型农村金融机构发展困境与机制创新探讨

农村金融是现代农村经济发展的核心,2006年以来我国启动了新一轮农村金融体制改革,放宽了农村金融市场的准入,一批新型农村金融机构应运而生。这些金融机构对完善我国农村金融改革、促进农村经济与金融的协调发展、构建新型农村发挥了积极作用。但是经过几年的探索实践,这些新型农村金融机构在运行中出现了诸多问题,暴露出不同程度的风险,因此有必要对其当前发展困境和未来的发展路径进行深入探讨。     

深化农村普惠金融供给侧改革的内涵辨析

普惠金融实质上更多表现为农村普惠金融,这决定了农村金融改革的主要任务是 推动农村普惠金融供给侧结构性改革,即按照商业化可持续发展原则,激励金融机构创新符 合弱势群体金融需求、成本适度的金融产品。普惠金融和扶贫金融的服务对象虽然都是弱势群 体,但扶贫金融更加关注较为贫困的弱势群体,决定了前者具有商业性金融属性,后者具有政 策性金融属性。但鉴于普惠金融和扶贫金融的金融属性,不能寄望于通过发挥两者作用推动所 有弱势群体尤其是极度贫困人口实现脱贫攻坚目标和发展壮大。     

系统重要性金融机构监管的国际经验及对我国的启示

具有系统重要性的金融机构增加了金融体系的关联性,加大了系统性风险。后金融危机时期,多个国际组织和国家对金融监管的缺陷提出了改革方案,强调系统重要性金融机构的监管,加强宏观审慎管理,以提高风险监管和危机处置能力。我国应借鉴欧美国家的改革措施,从宏观审慎的要求入手,关注可能影响整个金融系统稳定的风险因素,从更为全局的角度加强系统重要性金融机构的监管,完善和提高我国对系统性金融风险的应对能力。     

台湾金融(银行)改革模式探讨

台湾金融(银行)改革具有典型的"机构范式"特征,遵循了"机构范式—机构调整—行政主导"的改革逻辑。行政部门在台湾金融(银行)改革中处于主导地位,试图通过银行机构的设限、设量调整实现改革目标。通过对台湾金融改革历程和绩效的考察,本文认为台湾行政主导的金融改革不仅无法实现银行业效率的整体提高,还将衍生其他经济金融问题,如台湾银行业登陆困境等,台湾银行业改革面临范式调整问题。     

河北省财政运行风险及防范对策研究

近年来,面对经济社会各领域公共风险,河北财政通过减收、增支、加债等方式,有效防控了公共风险的暴发,全省财政经济运行整体平稳,但也导致财政自身风险的累积,体现在财政收入持续增长后劲不足、财政支出保障难度逐步增加、地方政府债务风险存有隐患、其他领域风险趋向财政转移等.防控地方财政经济运行风险,需要充分发挥财政职能,加强财源建设,推动财政收入持续增长;调整支出方向,确保地方财政平稳运行;完善管理机制,防范地方政府债务风险;深化体制改革,消除财政风险转移隐患.     

后改革时期中国农村金融体系发展的战略定位

中国后改革时期农业经济发展的不平衡,即二元经济结构的存在,决定了区域金融市场的二元化。从后改革时期农村金融发展的现实来看,中国农村金融体系已无法满足不同地区不同收入的农户多元化、多层次的金融需求。后改革时期农村金融体系的定位,其核心不是农村金融机构设置的多元化,而是适应不同收入阶层的农户在不同经济发展阶段上的金融需求,建立“城乡协调、统筹兼顾、资金回流、扶助三农”的农村金融体系,最终实现农村金融的全面、协调、可持续发展。     

新型农村微小金融组织发展框架与发展路径研究——以台州为例

近年来,台州积极发展新型农村微小金融组织,成为浙江省乃至全国农村微小金融组织体系较为完善的地区之一,不同的新型农村微小金融组织与常规农村金融机构一起在台州初步形成了覆盖范围广、组织形式多的农村金融供给格局,但农村金融需求仍存在较大缺口,大力发展此类组织仍是农村金融体系构建的重要一环,而如何利用不同金融组织的特点来有针对性的进行培育、完善金融监管、构建制度体系、予以政策扶持一直是亟待解决的难点,因此,本文从台州新型农村微小金融组织发展态势与特征入手,对其优势、劣势等各方面进行分析,在此基础上提出台州新型农村金融组织发展框架与发展路径.     

财政国库管理制度改革对政府财务行政改革的推动作用

当前我国行政管理体制改革和财政国库管理制度改革正在稳步地推进,按照十六届三中全会的精神,我国的改革已到了整体协调推进的新时期.而财政国库管理制度改革是为政府行政提供资金的一项制度保证,其本身就是政府的一项财务行政活动,因此,财政国库管理制度改革作为我国财政领域的一项重要的制度创新,必将对我国的政府财务行政改革产生深远的影响.     

有限政府与财政服务均等化

市场经济要求公共财政能够提供一视同仁的公共物品,然而,在我国,由于计划经济的惯性等原因,公共供给过程中存在诸多矛盾.本文以政府介入公共品供给模式作为逻辑分析起点,认为要解决这些矛盾,实现财政服务均等化,有限政府理念的确立是关键,同时还有赖于其他相关制度的跟进及完善程度.     

构建分工均衡、具有协同效应的金融结构

本文从专业分工、结构均衡以及发挥金融整体协同效应的角度来审视我国金融结构的现状,认为不均衡的专业分工格局和分工后缺乏协作关系,是导致目前金融整体发展状况不佳的重要原因.在对既定金融机构经营特色进行分析的基础上,力求在市场机制的作用下,通过引入一种新的机制将我国的直接融资机构和间接融资机构与各金融市场有机联系起来,从而有效地缓解直接金融资金不足和间接金融资金过剩的问题;在商业银行系统和其他擅长于资产运用的金融机构之间建立一个资产有偿转移的市场,在此思路下重新塑造一个分工均衡、具有协同效应的金融结构.