从政府模型的历史演变看服务型政府

政府模型经历了专制型政府、放任型政府、管制型政府、服务型政府的历史演变,通过对政府模型演化的历史考察,不仅能深化我们对服务型政府的理解,更能加深我们对建设服务型政府的认识.     

服务型政府建设探析

人类社会发展经历了管制型、管理型和服务型三种政府治理模式。在服务型政府建设中,政府的首要作用是帮助公民表达并实现他们的共同利益。由于长期形成的＂管制＂模式难以彻底改变,特别是受传统＂官本位＂思想的影响,政府及行政人员缺乏民主与法制精神,使得服务型政府建设背离＂服务＂的真谛。鉴于我国服务型政府建设是自上而下的＂政府推进型＂方式,因此,服务型政府建设的突破口就在于政府行政思想观念的转变及法治政府建设的进程。     

论地方服务型政府的建设路径

深化行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大作出的重要战略部署。建设服务型政府是一个漫长而艰巨的过程,就政府自身这一层面,构建服务型政府,实现由传统＂管制型＂政府向＂服务型＂政府这一历史性的转变,笔者认为有以下几个方面的实现途径：一是坚持依法行政,建设＂法治政府＂;二是转变政府职能,建设＂有限政府＂;三是提高行政效率,建设＂效能政府＂;四是推行政务公开,建设＂阳光政府＂。     

论服务型政府体系的构成要素

近年来关于服务型政府的研究很多,但学者们大都是从服务型政府的基本问题、模式构建、实践总结等方面来研究的,而从服务型政府体系的研究甚少。服务型政府应该是政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,它涉及到服务型政府的价值体系确立、服务型政府的权责体系如何划分、服务型政府的职能结构体系合理配置、服务型政府的组织机构设置、服务型政府的运行机制有效形成、服务型政府的规章制度体系建立等构成要素。     

服务型政府治理模式与政府公共伦理

东南大学的盛凌振博士在2011年第6期的《南京社会科学》上发表题为《服务型政府的公共精神结构分析》一文,作者分析了三种政府治理模式:一是统治型政府。传统社会的政府治理模式建构的感性现实,是建立在等级制、未分     

基于服务型政府视角下的政府形象塑造研究

从塑造良好政府形象的重要性出发,从服务型政府的角度阐述了构建服务型政府与塑造良好政府形象之间是一种互为手段和目标的关系,分析了在构建服务型政府的新背景下对政府形象的新要求,并具体给出了如何从构建服务型政府的角度来塑造良好政府形象的途径。     

服务型政府——职能结构体系及其构建

20世纪70年代末以来,世界性行政改革浪潮引发了服务型政府理论的探讨,为我国行政改革提供了借鉴意义。服务型政府的讨论是我国学者借鉴西方行政话语体系,结合我国的实际情况,提出的一种改革模式,随后关于服务型政府的模式构建、服务型政府体系、服务型政府的实践总结等研究探索相继展开。服务型政府体系应当是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,而职能结构是服务型政府体系的构成要素之一,是政府改革的起点,它涉及服务型政府职能结构的划分与配置等。     

论服务型政府共同愿景建设

建设服务型政府是国家和人民发自内心的共同意愿。服务型政府共同愿景由景象、价值观、使命和目标四部分构成。建设服务型政府共同愿景是建设和谐社会的现实选择，是实现公务员激励的客观需要，是加快服务型政府建设的根本要求。目前我国各级政府需要在正确处理公务员个人愿景和政府共同愿景的关系、用核心价值观主导公务员行为、加强公务员的学习与交流、推进政府共同愿景法制化等方面促进服务型政府共同愿景建设。     

中国地方政府创新与服务型政府构建的关系探析

地方政府创新与服务型政府构建是改革开放以来我国提出的针对行政体制改革的新概念,两者在其内涵和实现手段上看似没有交叉,实则却有着千丝万缕的联系。文章分别给出了两个概念的内涵和特征,并进一步从三个层面分析了两者之间的关系:政府创新是建设服务型政府的前奏;政府创新的具体做法是建设服务型政府的基本途径;建设服务型政府是地方政府创新的终极目标。     

试论电子政务对服务型政府的功能

服务型政府与电子政务的建设尽管依不同的逻辑展开,但存在一定的契合。对于服务型政府来说,电子政务具有三重功能：从技术上促进服务型政府．从结构上推动服务型政府的扁平化、无缝化,从价值上约定着服务型政府的取向。认识电子政务对于服务型政府的功能意义,对于建构服务型政府具有路径跨越时间、空间．跨越地域、部门等信息集成价值。     

政府营销与服务型政府建设

我国正在进行政府职能转变,建设服务型政府。要想实现由管理型政府向服务型政府的转变,有关政府部门必须转变观念。营销观念作为市场经济条件下现代企业广泛运用的指导理念,其基本原理完全可以运用于服务型政府的建设,以有效促进政府职能的转变,增强政府的服务意识。     

服务型政府建设中的问题探析

服务型政府建设不仅仅是政府的事，也是民众的事。在服务型政府的建设过程中，政府需要与人民互动；完善政府体系内的立法机关、行政机关、司法机关三者之间的关系和行为模式要同步进行改革，才能建设一个完整的服务型政府体制；政府机关的内部行政管理也必须从管制转向服务．服务型政府建设需要做到内外兼修；建设服务型政府也必须要解决对政府职能、规模、技术及投入与产出观念上和实践中出现的各种问题，最后也必须认识到建设服务型政府将是一个长期性的过程。     

我国服务型政府建设的伦理困境及出路

民主、公平、正义、责任、诚信、参与等精神是服务型政府的内在伦理精神,也是推进我国服务型政府建设的关键因素。实践中,我国服务型政府建设面临着行政价值取向偏差、忽视公平正义、服务意识缺失、责任意识匮乏、政府信用赤字等伦理困境。因此,尽快转变政府行政理念,树立公平、正义的价值观念,促进我国的服务型政府建设。     

论服务型政府体系的构建与创新

建设服务型政府是我国深化行政体制改革的必然趋势，而构建服务型政府体系为此提供了一个可循路径．有较大的实践意义一本文首先分析了构建服务型政府体系的意义，其次论述了服务型政府体系的构建，提出服务型政府体系由理念体系、目标体系、组织体系、执行体系和监督体系五个子体系构成，最后探索了创新服务型政府体系的四项对策。     

服务型政府与勤政建设问题研究

党的十七大提出深化行政管理体制改革,建设服务型政府。而勤政为民是服务型政府的第一要求。目前政府勤政状况与服务型政府的要求还有一定差距。为此,应强化勤政理念的教育,进一步转变工作作风,加强勤政能力和勤政制度建设,促进服务型政府的构建。     

政府绩效评估与服务型政府的建设

20世纪90年代以来,世界各国政府通过推行政府绩效评估来促进服务型政府的建设,这一做法成为当代行政管理制度改革的潮流。以美国和英国为代表的西方国家把政府绩效评估的推进作为改进政府服务质量的重要途径。全面推行政府绩效评估活动也是我国政府行政管理改革的方向,是建设服务型政府的主要途径之一。     

理想行政人格塑造与服务型政府建设初探

行政人格作为行政人员素质和能力的综合体现，是服务型政府建设的坚实基础和有力保障。服务型政府是把“以人为本”作为核心价值，且公共服务体系健全、管理科学、行为规范的政府。而行政人格由核心的行政价值、基础的知能结构和外显的行政行为三个维度构成。通过塑造理想行政人格，可以有效引导服务型政府的价值追求，促进服务型政府的体制建设和规范服务型政府的行政行为。     

服务型政府视角下的责任政府建设

我国的服务型政府建设已发展了近十年的时间,在建设的过程中由于过于重视政绩而忽视了能够保证稳健性的制度以及作为服务型政府应该承担的责任。本文从服务型政府的视角下探讨了对责任政府建设的有关问题,希望能加强对责任政府建设的重视。     

服务型政府建设中的治理体系创新

多维理论之考察中的服务型政府不仅是全新的公共行政理念,更是一种现实的制度安排。服务型政府所内蕴的优质服务、公共服务市场化、有限政府、依法行政的治理理念,成为其治理体系创新的理论基点。基于此,公共政策执行的创新、行政监督体制的创新、程序性制度的创新、政府战略管理的创新是实现服务型政府治理体系创新的基本路径。     

建设服务型政府的关键是提高政府服务职能

服务型政府是我国新一届党和国家领导集体根据我国经济社会发展的需要,所确立的政府管理目标和模式,其主要目标是构建和谐社会。建设服务型政府一定要强化服务意识、责任意识和效率意识,同时还要增强法治观念并要借助现代化的信息技术努力提高行政透明的能力。