中西合璧的老人支持体系——香港所追求的全面照顾模式

以老人照顾体系发展的四个阶段,回顾香港过去五十年来从家庭维系传统孝亲价值,政府角色对照顾责任的厘清,传统家庭对机构照料的忌讳,到近年来从"在社区照顾"发展至"就地养老"的概念;从人口结构的变化、社会经济发展的变迁以及政府角色与责任的不同作了探讨剖析。说明"全面照顾模式"如何结合上述价值与社会体系背景,将政府与民间的各层面力量融入成为全方位、多面向与多选项的照顾体系,说明了对于政策制定者、服务提供者以及社区工作者这又意味着什么样的挑战。     

人口结构变动的福利效应——一个包含社会保险的模型及解释

在中国人口出生率下降、人口增长速度下降及随后出现的人口老龄化程度加深的背景下,本文用叠代模型并考虑强制性的社会保险制度,考察了人口结构的变化对社会平均福利和代际收入差距的影响。结果表明,年轻一代的人口增长速度下降会导致平均福利的下降和代际收入差距的扩大。同时,劳动生产率的提高可以缓解人口结构变动对福利的不利影响;政府的再分配政策则有助于缩小代际收入差距,但在人口增长率下降,而劳动生产率未能提高时,政府的收入分配政策使用的空间十分有限。最后得到中国在应对人口老龄化方面的公共政策含义。     

延续还是变迁? 社会经济发展与婚居模式关系研究

使用1993、1997和2000年"中国健康和营养调查"数据, 探讨个人、家庭和社区层次社会经济因素对已婚妇女婚居模式的影响。20世纪90年代的居住模式稳定大于变迁:从夫居的习俗依然流行, 且呈上升趋势, 而从妻居仍就十分罕见;社会经济条件的改善与从夫居呈负关联, 与从妻居呈正关联。文化传承和经济因素共同制约妇女对婚后居住地的选择。一方面, 传统文化依然通过婚姻居住模式而延续着。另一方面, 教育程度的提高、家庭经济条件的改善和都市化进程的深入提供了变化的信息。社会经济的发展赋予妇女更大的自主性和选择权, 使她们可能突破传统的从夫居习俗, 增加与父母同住的机会。社会转型时期的居住模式对家庭养老实践具有一定的借鉴作用。     

老年健康与照料需求:理论和来自随机实验的证据

本文分析了中国老年人身体健康对照料需求和照料模式选择的作用。实证上,通过大样本慢阻肺随机干预实验,采用双重差分估计的结果表明:(1)在慢阻肺干预实验后,实验组老年人身体健康显著改善。照料需求大幅度减少,健康改善带来老年照料利用概率减少了35.5%;(2)实验组照料需求的减少主要发生在社会照料需求方面,健康改善带来社会照料利用概率减少了67.8%,而家庭照料基本保持不变;(3)异质性检验表明,潜在家庭照料资源越少的家庭,社会照料需求的下降越明显。从理论的角度,上述实证结果支持家庭在老年人照料模式选择中存在"啄序偏好":家庭首先动用所有内部照料资源,然后再使用社会照料,从而导致社会照料对健康的敏感度更高。本文的政策含义是,事前的预防性健康干预政策能够显著减轻家庭在照料特别是社会照料方面的负担。对于内部非正式照料资源较少的家庭,预防性健康干预政策的减负效果尤为显著。     

我国城镇已婚妇女照料父母与自评健康的关系研究

我国老年人以非正式照料为主,妇女承担了主要的照料责任。政府减少对非正式老年照料的支持以及老年人口的快速增长将会加重家庭中女性的照料负担。利用1997、2000、2004和2006年中国营养与健康调查(CHNS)数据和Ordered Probit模型来研究城镇已婚妇女照料父母及其自评健康的关系。在我国城镇,与不照料父母相比,照料父母的已婚妇女更倾向于报告较差的健康水平,并且"自评健康状况非常好"的概率减小,而"自评健康状况一般"的概率增大。应该关注日益繁重的照料责任,以及工作与家庭照料之间的激烈竞争可能给妇女的心理、身体和社会福利带来的负面影响。     

家庭老年照料对女性劳动就业的影响研究

本文基于1991—2011年"中国健康与营养调查"数据,采用面板数据和工具变量方法,实证检验了为父母公婆提供家庭照料对女性劳动就业的影响。研究发现,照料活动与女性的劳动参与率和提前退休决策之间存在内生关系;每周提供20小时以上高强度照料会使女性难以兼顾照料和工作,产生"门槛效应",劳动参与率显著下降7.31%;对于仍然劳动的女性,照料责任会使其每周减少劳动时间2.8—4.8小时;每月劳动收入减少7.21%;对于45—49岁的城镇女性,家庭老年照料并没有显著提升其提前退休的概率。此外,照料责任对劳动力市场供给的影响在居住安排和劳动力自身竞争力方面存在异质性。据此本文推断,家庭老年照料对于女性劳动力供给产生抑制作用。这些经验发现为今后我国制定家庭照料者支持政策及劳动就业政策提供了依据。     

后工业时代从福利国家到社会投资转型及启示

后工业化时代,欧洲福利国家面临去工业化和第三产业就业带来的失业、女性劳动参与率提高、家庭结构不稳定、无法协调家庭与工作等新社会风险。通过实证分析发现,后工业化进程中福利国家或多或少转向社会投资政策。北欧社会民主主义国家在此过程中走得最远,成功地将积极的社会投资政策与传统福利国家"消极补偿型"福利政策相结合。借鉴欧洲福利国家经验,我国应该大力推动人力资本投资,完善社会保障制度,提高劳动力市场安全性,鼓励终身教育与延迟退休或灵活退休政策相结合,并系统策划、实施针对儿童的社会投资政策。     

空巢余悲与生活困境:失独家庭生活福利弱势性研究

中国目前独生子女数量超过1.5亿,每年由于独生子女死亡新增7.6万失独家庭。独生子女的去世使得独生子女家庭结构断裂而成为特殊的空巢家庭,失独父母的生活福利受到了严重影响。利用2013年陕西省专项调查数据,分析了失独家庭在生理福利、心理福利、经济福利、社会支持和养老状况等方面的弱势性和差异性。失独家庭生活福利的各个方面都显著脆弱于一般家庭;失独家庭虽然由于丧子具有一定的共性,但其群体内部由于失独父母特征和去世子女特征差异而显示出部分生活福利的差异性。应改进和细化现有的失独家庭扶助政策,充分考虑政策目标群体差异性,有针对性地进行扶助。     

老年父母照料家庭与成年子女劳动供给——基于CFPS微观数据的分析

多代直系家庭成员之间紧密的社会经济联系是我国家庭文化的重要特征,因而老年人在家庭照料等方面具有重要的社会价值.文章利用2010年、2012年和2014年中国家庭追踪调查数据,构建面板模型并实证分析了老年父母的隔代照料及料理家务活动对子女劳动供给的影响.结果发现,老年父母的隔代照料显著提高了子女的劳动供给,其中男性劳动参与率提高了6.3％,女性提高了14.3％,并且女性的工作时间增加幅度远大于男性.此外,隔代照料对农村居民劳动参与率的影响大于城市居民,而对城市居民就业的影响主要体现在工作时间上,公共服务不均等以及就业能力和工作性质的差距是异质性产生的重要原因.文章从老年人影响青年人劳动力供给的角度,验证了老年人的社会价值,也从侧面说明了中国女性为何有条件更加“勤劳”.     

基于利益相关者视角的基层公共政策执行失效浅析

基层公共政策执行的失效,是由于政策在执行过程中存在相关利益团体利益矛盾的冲突,偏离了公共政策最初制定的初衷,影响了公共政策的有效执行。本文从基层公共政策的利益相关者的角度,探析当前公共政策在基层付诸执行时,存在的问题,笔者根据其当前社会经济对公共政策在基层执行的过程中提出了几点看法。     

乡村振兴背景下乡村独居老年妇女权益保障研究

乡村振兴战略是党和国家针对我国发展现状提出的伟大战略性决策,为我国新时代"三农"问题的解决指明了方向,在战略规划中,乡村民生问题得到了重点关注。乡村独居老年妇女由于其性别、年龄、地域、生活状态等多重因素的限制,使得她们成为极度弱势的特殊人群,她们相关权益的保障在乡村民政工作中是不容忽视的问题。通过对该群体进行概念界定,分析其应享有的权利,并结合相关面板数据及文献的研究分析发现,我国乡村独居老年妇女这一群体在物质生活条件、身体健康水平、生活相关照料及心理健康程度等方面都存在诸多困境,据此,需要从社会性别主流意识、经济帮扶、生活照料、养老等多个方面入手来解决该群体权益保障方面存有的问题。     

社会转型期女性遭遇的家庭困境与对策——以知识女性为视角

女性发展是实现社会公平的前提。通过对转型期中国女性婚姻家庭状况反思,指出妇女与家庭问题在政治意识形态中的地位有所下降,政府在政策、法律方面对妇女与家庭问题的重视程度不够。主张妇女与家庭问题的解决需要男性参与。重视政府官员、名人婚恋观对公众社会意识形成的导向作用,弘扬健康婚恋道德观。     

成年子女照料者角色经历的性别差异研究

通过对15名成年子女照料者的质性研究,"养儿防老"、"嫁夫随夫"、"男主外、女主内"和"女儿也是传后人"等新旧观念相互交织,成年子女在养老责任担当方面"性别差异"发生了新变化;儿子、女儿和儿媳照料经历也因此各不相同。成年子女的种种照料负担和压力反映了当前老龄化社会中独生子女家庭面临的照料困境,为家庭照料者提供各种社会支持服务是十分必要的。     

社区经济与再就业

社区经济是指以社区为依托,以社区企业为主体,以社区服务为主要内容的经济。社区服务是城市社会保障体制中的服务保障,即城市一定社会区域内的社会工作和社会福利事业。它包括住宅问题、职业问题、教育问题、保险问题、老年福利、妇女福利、残疾福利、劣迹福利、救济问题、家庭问题、环境问题、家庭劳务问题、死亡处置问题,以及各种不能适应现代生活而陷于困境受到损害的人,使其恢复和改变在社会的功能。社区企业通过这种服务取得一定的经济效益便构成社区经济。社区服务从产业结构上看大体可分为:信息咨询、代办代理、提供劳务、商品营销、…     

农村人口流动对家庭养老的双重影响与政策选择

大规模人口流动引起家庭结构的变化对农村家庭养老产生的影响是双重的,在弱化家庭养老的同时,也有促进方面。人口流动对家庭养老的冲击是结构性的,仅限于"传统的养老方式",并没有改变家庭养老的责任和整体功能。家庭养老无论是在生活照料方面,还是在精神慰藉方面,都具有社会养老保险不可比拟的优势,且在经济支持方面也占有最大份额,在社会转型期依然处于核心地位。农村养老制度的建设在推进社会养老保险改革的同时,应实施积极的家庭支持政策。     

居民阶梯水价能够促进社会公平吗?

现有居民阶梯水价政策能否促进社会公平,政策实施对不同收入家庭福利状况的影响如何尚未得到充分研究。本文基于消费者需求测算了阶梯水价政策情景下不同收入家庭的福利变化,发现单纯的阶梯水价能在一定程度上促进相对公平,但同步涨价的阶梯水价会使交叉补贴机制失效并使低收入群体的福利显著恶化。因此,城市居民水价改革应优先关注低收入群体的福利状况和价格改革的相对公平问题,防止收入再分配的恶化。     

幼儿园供给扩张能提高生育吗?-来自社会力量兴办幼儿园准自然实验的证据

关于我国学前教育供给生育效应的研究在文献中较为少见.学前教育供给增加,有助于增加儿童保育服务,缓解工作-养育冲突,从而降低养育代价,释放生育需求.文章借助2003年"以社会力量兴办幼儿园"的幼儿教育改革准自然试验,将CHIP2013数据与中国幼儿园数量基于地级市进行匹配,使用截面双重差分和工具变量法,研究了幼儿园扩张政策对生育的影响和机制.结果发现:社会兴办幼儿园政策对家庭子女数量具有正向因果影响.在政策实施的5年期间,如果每年有2000万家庭受该政策影响,则该政策力度增加0.1,将导致中国家庭平均孩子数额外增加120万.异质性分析发现,该政策对面临工作-养育冲突较大的家庭生育产生了积极作用.基于此,文章认为政府应该增加包括民办园在内的幼儿园教育供给,提高其可及性和可用性,减少养育成本,提高家庭生育.     

论西欧国家福利转型——基于国家、社会定位的视角

20世纪70年代以后,随着社会经济结构的变迁和全球化市场竞争的加剧,西欧各国所自我标榜的福利国家和社会保护制度发生了新的变化。一方面,所谓＂福利国家紧缩＂成为全球的风潮;另一方面,推进社会保护、社会福利和社会服务的责任推给市场、社会甚至家庭,这种责任在国家、市场、社会和家庭之间发生了程度与种类不同的转移,从而出现了把＂福利国家＂推给＂福利社会＂,而国家承担的社会福利减少的趋势。社会福利作为国家提供的公共物品和公共服务,逐渐成为多元社会主体合作的平台。鉴于此,主要从政府—社会定位的角度分析福利制度在西欧国家的衰减。     

波动减缓增速视角省际经济波动福利损失研究

经济波动减缓经济增速的福利效应研究为保持中国经济平稳运行提供了新视角。经济波动不仅直接降低居民福利,还通过减缓经济增速间接降低居民福利。本文基于考虑波动减缓增速的拓展模型,使用1985—2007年省际数据测度经济波动对异质居民的福利影响。研究发现:各省份福利损失完全不同;所有省份福利损失明显大于已有研究结果,是采用基准模型测度结果的12—22倍;人口加权后地区福利损失存在显著差异,沿海福利损失超过内陆。为改善民生,须降低经济波幅,稳定政策应具有地区差异化特征,地方政府应以政策实施者身份介入稳定经济的过程;还需弱化居民消费波幅,重要政策手段包括提高并协调各地区金融发展水平、构建风险控制系统、逐步建立社会公平保障体系。     

数字经济、母职惩罚与性别收入差距

缩小收入差距、释放“性别红利”,对于家庭福利改善以及共同富裕实现都至关重要。通过构建测度数字经济的指标体系，结合2015—2019年中国家庭金融调查(CHFS)数据，探究了数字经济对性别收入差距的影响，以及从母职惩罚角度检验背后的影响机制。研究发现，数字经济能够缩小性别收入差距。机制分析表明，数字经济能够缓解母职惩罚，帮助母亲群体增强工作的稳定性和便利性并促进她们的就业参与，从而提高女性收入、缩小性别收入差距。